1、“.....按照本条规定,专项资金不得挪用,如已挪用于购买企业债券,按规定也必须立即收回。其实,对于发行企业债券的企业和经销机构来说,他们本身并没有过错,有过错的就是购买债券的企业,如强令从发行企业和代理代行机构那里收回资金,用于企业的长期周转和固定资产投资。凡期限超过个月的企业短期融资券,律纳入地方企业债券发行计划。这规定实际说明企业发行债券受条例限制,而发行个月的短期融资券却是很灵活的,仅受人民银行的有关规定的制约,而人民银行的规定是否就能制约住企业呢般认为,政府管企业,银行通过什么职权管企业还不是企业想怎么发行融资券就怎么发行再说,旦超过个月,国务院还能给企业圆个场子,又下子纳入了地方企业债券的发行计划,岂不都可以采取这个办法,倒都可以混个名份这名义上要原因从年和年的国务院系列文件分析看,当时国务院大力支持发展债券市场,支持各种方式的集资......”。

2、“.....虽然冠以关于清理有偿集资活动,关于坚决制止乱集资,坚决制止乱集资问题等,但从其内容看却不是这样的。第,处理不坚决。比如国发号文件中规定,各级人民政府和各有关部门必须立即采取有力措施,坚决制止各种违反国家有关规定的集资。任何地区部门企业等单位和个人,律不得在国务院有关规定之外,以各种名义乱集资对已搞的高利集资,要分别不同情况,予以妥了社会经济的发展,产生了好的社会效果。但也不可忽视发行企业债券过程中存在的问题,需要我们及时加以研究和解决。发行企业债券的基本规定企业发行企业债券的条件企业发行债券是有条件限制的,并不是可以随心所欲地滥发企业债券。般认为,商业性的经营公司中介企业服务行业均不适于发行企业债券。全民集体大中型生产性企业才可以成为发行企业债券的主体。具体地说......”。

3、“.....该发行企业债券行为应认定为违法。发行企业债券的法律责任发行企业债券的责任发行企业债券要遵守法律法规和政策之规定,否则,就应承担法律责任。根据条例第十条规定,未经批准发行或者变相发行企业债券的,以及未通过证券经营机构发行企业债券的,责令停止发行活动,冻结并责令退还非法所筹资金,处以相当于非法所筹资金以下的罚款。第十条规定,超过批准数额发行企业债券的,冻结并责令退还超发部分或者核减相当于超额发行金额的贷款额度,处以相应于超额发行部是这样的。第,处理不坚决。比如国发号文件中规定,各级人民政府和各有关部门必须立即采取有力措施,坚决制止各种违反国家有关规定的集资。任何地区部门企业等单位和个人,律不得在国务院有关规定之外,以各种名义乱集资对已搞的高利集资,要分别不同情况,予以妥善处理。该规定中提到的违反国务院有关规定指的是什么规定......”。

4、“.....各地政府均可把自己的集资行为解释为不同情况,可予妥善处理的情况,所以这对规范资金市场是极为批根据条例之规定,企业发行企业债券必须按照本条例的规定进行审批,未经批准的,不得擅自发行和变相发行企业债券。中央企业发行债券,由中国人民银行会同国家计划委员会审批地方企业发行企业债券,由中国人民银行省自治区直辖市计划单列市分行会同同级计划主管部门审批。凡是未经审批,或审批手续不完备的,比如只有人民银行批准,或只有计委批准,或尽管有两个审批单位的审批手续,但该两单位不符合文件规定,即不是省自治区直辖市计划单列市以上的部门审批,即应当认定发行企业金证券信托受益债券。任何部门和单位不得以国家财政拨给的资金有专项用途的预算外资金银行贷款和拆借资金参与本条例所列各类有偿集资活动。以上规定,实际是对以前所发布允许发行企业债券短期融资券等发行活动的确认和支持......”。

5、“.....但却未讲律禁止或彻底废止,却也充分肯定可以继续发行依法照章的种集资活动,而恰恰这种集资活动缺乏予以配套的细致化条文化的严格规定。在近年来暴露出的许多问题,诸如由于对发债审批机构授予的审批权限过大,国家对人民银行的有关规定的制约,而人民银行的规定是否就能制约住企业呢般认为,政府管企业,银行通过什么职权管企业还不是企业想怎么发行融资券就怎么发行再说,旦超过个月,国务院还能给企业圆个场子,又下子纳入了地方企业债券的发行计划,岂不都可以采取这个办法,倒都可以混个名份这名义上是限制企业乱集资乱发债券,到最后又给企业发行违法债券找出路,或为其合法化制定依据。这到底是制止乱集资,还是鼓励乱集资第,名为清理和制止,实为依法照章可以集资。国发号文件规券市场的监管约束不力,以及地方政府直接或间接发行债券,根本不进行正常审批,加之发债企业缺乏诚实信用,根本不按规定用途使用资金等......”。

6、“.....这不能不引起我们的重视和思考。财务金融论文企业债券过程中的法律探讨。企业债券纠纷产生的主要原因从年和年的国务院系列文件分析看,当时国务院大力支持发展债券市场,支持各种方式的集资。从国发号和国发号文件看,虽然冠以关于清理有偿集资活动,关于坚决制止乱集资,坚决制止乱集资问题等,但从其内容看却购买企业债券的法律责任根据条例第十条规定,用财政预算拨款银行贷款或者国家规定不得用于购买企业债券的其他资金购买企业债券的,以及办理储蓄业务的机构用所吸收的储蓄存款购买企业债券的,责令收回该资金,处以相当于所购买企业债券金额以下的罚款。按照本条规定,专项资金不得挪用,如已挪用于购买企业债券,按规定也必须立即收回。其实,对于发行企业债券的企业和经销机构来说,他们本身并没有过错,有过错的就是购买债券的企业,如强令从发行企业和代理代行机构那里收回资金,认定发行企业债券未得到依法审批......”。

7、“.....发行企业债券的法律责任发行企业债券的责任发行企业债券要遵守法律法规和政策之规定,否则,就应承担法律责任。根据条例第十条规定,未经批准发行或者变相发行企业债券的,以及未通过证券经营机构发行企业债券的,责令停止发行活动,冻结并责令退还非法所筹资金,处以相当于非法所筹资金以下的罚款。第十条规定,超过批准数额发行企业债券的,冻结并责令退还超发部分或者核减相当于超额发行金额的贷款额度,处以相文企业债券过程中的法律探讨。有权处罚的机构及其职权根据条例之规定,有权作出处罚决定的是中国人民银行及其分支机构。对违法单位的法定代表人和直接责任人员,中国人民银行及其分支机构,有权作出给予警告或者处以万元以上十万元以下的罚款,构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。条例还规定,地方审批机关违反本条例规定,批准发行企业债券的,责令改正,给予通报批评,根据情况相应核减该地方企业债券的发行规模......”。

8、“.....企业债券过程中的法律探讨根据年月日国务院颁布的企业债券管理条例以下简称条例第条之规定企业债券,是指企业依照法定程序发行约定在定期限内还本付息的有价证券。实际上,发行企业债券是种融资形式,是国内企业法人通过公开发行企业债券的形式,在国家金融机构从事的金融业务之外,开辟的新的融资渠道,直接将社会闲散货币转化为生产资金,以解决企业资金短缺生产后劲不足的困难。自条例和系列政策施行以来,确实发行了大量企业债券,解决了企业生产建设资金的缺口,有力地促券市场的监管约束不力,以及地方政府直接或间接发行债券,根本不进行正常审批,加之发债企业缺乏诚实信用,根本不按规定用途使用资金等,均是导致债券纠纷的直接原因,这不能不引起我们的重视和思考。财务金融论文企业债券过程中的法律探讨。企业债券纠纷产生的主要原因从年和年的国务院系列文件分析看,当时国务院大力支持发展债券市场......”。

9、“.....从国发号和国发号文件看,虽然冠以关于清理有偿集资活动,关于坚决制止乱集资,坚决制止乱集资问题等,但从其内容看却券未得到依法审批,该发行企业债券行为应认定为违法。发行企业债券的法律责任发行企业债券的责任发行企业债券要遵守法律法规和政策之规定,否则,就应承担法律责任。根据条例第十条规定,未经批准发行或者变相发行企业债券的,以及未通过证券经营机构发行企业债券的,责令停止发行活动,冻结并责令退还非法所筹资金,处以相当于非法所筹资金以下的罚款。第十条规定,超过批准数额发行企业债券的,冻结并责令退还超发部分或者核减相当于超额发行金额的贷款额度,处以相应于超额发行部业债券的其他资金购买企业债券的,以及办理储蓄业务的机构用所吸收的储蓄存款购买企业债券的,责令收回该资金,处以相当于所购买企业债券金额以下的罚款。按照本条规定,专项资金不得挪用,如已挪用于购买企业债券......”。