1、“.....在实践上,西方国家对于上述标准运用程度是有较大差别的,例如欧洲特别是北欧国家在早期福利经济学的影响下对旨在保障公民社会权利的国家干预程度就远高于美国。而美国的公共经济活动范围或政府职能,按照其著名经济学家萨缪尔森的概括则包括个方面,即建立个公正而有效率的法律体制运用较优的宏观经济政策来稳定产量失业,以及通货膨胀调节工业以克服市场失灵把收入再分配到较应当的人手中。将其归结为点,即‚林肯的检验标准政府合法的目标是,为人民做他们所需要的事,而这些事靠个人的努力是完全做不到的或无法做得那样好的。‛,其量化标准则是,公共经济的边际效率与私人经济的边际效率相等。东亚新兴工业国发展实践中形成的公共经济活动范围战后随着旧殖民主义的解体,在冷战背景下,东亚地区很高的研究借鉴价值。坦迪克姆坎达威尔在比较了发展中国家经济历程后指出‚很明显,东南亚经济的国家干预作用非常重要......”。
2、“.....本质上在于自我调节方式如何,在于特定国家的市场功效的特定的结合。‛世纪年代实行政府主导型经济条件下的公共经济范围。战后东亚国家包括日本经济较长时期持续快速增长的原因,除了美国出于冷战的需要对这些国家在资金技术出口等多方面给与特殊支持以外,较重要的是这些国家大多实行了政府主导型市场经济体制。在这种体制下,公共经济活动范围是比较宽的香港除外。其主要表现是这些国家和地区在许多领域发展国有经济,使其在国民经济中发挥带动作用是政府实行相对集权的宏观经济管理日本和韩国还实行了中长期计划调节,保证人力物力财力向进口替代部门和重点产业大企业相对集中是对进口替代部门实行保护主义政策。但是,这些国家在实行的政府干预也有许多失误和副作用,政府过度保护助长了企业盲目扩大规模忽视自主技术开发,引致官商勾结银行超贷,损害了市场功能的正常发挥对金融和‚泡盾,维持制度存续。依此标准......”。
3、“.....建立劳资关系调节制度和工人参与管理制度,也包括实行反经济周期的财政金融政策等。财务金融论文公共经济合理界定管理分析。上述标准在西方经济学中体现为公共物品国家观宏观经济稳定国家观社会权利国家观市场重构国家观等关于国家作用理论依次递进的发展过程,而且时至今日在国家作用问题上西方经济学界仍存在自由主义与扩张主义两种理论倾向的激烈争论。在实践上,西方国家对于上述标准运用程度是有较大差别的,例如欧洲特别是北欧国家在早期福利经济学的影响下对旨在保障公民社会权利的国家干预程度就远高于美国。而美国的公共经济活动范围或政府职能,按照其著名经济学家萨缪尔森的概括则包括个方面,即建立个公正而有效率的法律体制运用较优的宏观经济政策来稳定产量失业,以及通货膨胀调节工业以克服市场失灵把收入再分配到较应当的人手中。将其归结为点,即‚林肯的检验标准政府合法的目标是......”。
4、“.....而这些别从市场经济般要求发展中国家实现经济起飞的需要国有经济的国家所有权职能国家作为利益组织所要求的职能个层次,列举了当今中国政府应当承担的项职能马国贤黄董良沈关祥在市场经济条件下的政府经济研究文中,则从政治社会文化教育经济管理个方面列举了当今中国政府应当承担的项具体职能陈秀山也从社会主义市场经济属于发展中国家和处于体制转型时期个方面,提出中国转型期内政府应具有项功能,并且认为‚社会主义市场经济中政府的特殊身份与地位,决定了它承担着比般市场经济条件下广泛得多的功能。‛这些观点尽管具体表述不同所具体列举的政府职能内容也有定差别,但因其共同特征都是强调当今中国政府应承担比西方市场经济国家更多的职能,从而都可以列入‚大政府‛的公共经济范围观范畴。应当肯定,如果单从质的规定性角度说,由于当今中国不仅要建立社会主义市场经济体制,而且确实因为处于经济起飞阶段和体制转轨时期......”。
5、“.....政府承担的具体职能种类应当多于已经步入发达轨道财务金融论文公共经济合理界定管理分析产的剩余价值率比较低,农民人均纯收入增长缓慢,多数企业处于微利或亏损状态,全国人均年刚刚达到美元。这种状况从根本上制约了国家汲取能力,全国预算内外资金加在起占的比重还不到,而且无论农民还是非农企业已经普遍感到税费负担沉重,国家正在采取多种措施为农民和企业减负。在这样的背景下,中国的公共经济活动范围何以能够既囊括般市场经济体制下所应有的内容又满足赶超现代化促进经济体制转轨甚至积极投资于主导产业直接发展财源的需要呢在力不能及之时,不分重点地全面兼顾,其结果只能是顾此失彼欲速不达。由此可见,不顾及社会经济的承载能力且不加分析地铺列兼顾各种需要的公共经济范围或国家职能,并没有给人们提供有效解决问题的良方。科学的态度应当是,兼顾各种需要和现实可能,区分轻重缓急......”。
6、“.....由此具体确定出切实可行边界清晰的公共经济范围。必须遵循市场经济条件下的分工规律搞市场经济公共财政,并非像有些人所误解的那样彻底摒弃国家的经济职自由的放任主义,不仅会导致个人之间的不平等发展到完全不必要的程度,而且会带来不可避免的宏观经济不稳定‛。或许持这种观点的人会说,‚小政府大社会‛的公共经济范围存在于资本主义市场经济发展水平比较低的时期,而中国目前市场经济发展水平同样也比较低,因此,把公共经济范围界定在‚小政府大社会‛的水平上是适宜的。应当指出,这种辩解理由也是不充分的。这是因为,斯密时代的英国虽然市场经济发展水平比之现代发达国家确实相差悬殊,但在当时的世界上英国却是以经济实力较强而著称的。而中国目前虽然从领土人口经济总量个别尖端技术等方面来说属于世界上不可忽视的大国......”。
7、“.....因而面临着西方发达国家和新兴工业国家激烈竞争及经济社会发展水平示范效应的巨大压力。在这种国际背景下,单靠市场机制这只‚看不见的手‛自发调节,重复资本主义市场经济发展的‚自然历史过程‛,国家的经济安全和政治安全将会受到极大的威胁和挑战。通过研究工业化维护公有制主导地位并具有较佳激励功能的产权制度,以维护公平竞争为宗旨的市场制度包括有效克服垄断打击商业欺诈维护统与开放的国内市场,有效兼顾公平与效率的财政包括税费收入制度,与经济社会转型需要和经济承受能力相适应的社会保障制度等。首先,在完善法制方面,既要有科学周密的立法,又要有公正有效的司法既能有效地保证广大人民享受广泛的自由和民主权利,又能有效地惩治违法犯罪确保社会安定和政治稳定。只有建立起这样套法律制度,才能使整个经济政治社会依法有序运行,从而给经济发展和社会繁荣创造良好的社会政治环境。按照这样的要求衡量......”。
8、“.....无论从立法还是司法方面来说都是如此。其次,从中国现实经济效益水平来看,也难以承受规模巨大的公共经济。众所周知,尽管经过建国余年特别是改革开放余年的较快发展,与建国前乃至与改革开放前相比,中国的社会生产力得到了前所未有的巨大提高,但是,现阶段国民经济各产业的技术水平整体上仍至少落后于西方发达国家年以上,从而决定了整个社会份关于经济自由度的研究报告认为,中国香港新加坡中国韩国泰国马来西亚的经济自由度分别居世界的第位。曾长期在亚洲任职现为波士顿第公司首席经济学家的吉姆罗维尔,在分析东亚经济成功的因素时所强调的是以下点首先是实行了开放政策,特别是在贸易投资和技术转让方面其次是不提供过度的保护,为竞争和改革敞开大门第是当局发挥的作用小通常人们用以衡量政府规模的财政支出占的比重通常不到,而西方国家般占......”。
9、“.....这里重点分析几种有代表性的观点。其维护市场秩序,保证市场活力。依此标准,把保护广义产权制定和执行公平竞争规则克服经济垄断和自然垄断防止商业欺诈维护消费者权益等事务纳入公共经济范围。其拓展国际市场,平衡国际收支。依此标准,积极开展推进经济全球化的外经外交活动,运用关税和非关税措施保护国内产业增强本国产品在国际市场的竞争力。其保障公民权利,维护社会尊严。依此标准,实行家庭较低收入保障住房补贴等纪年代实行政府主导型经济条件下的公共经济范围。战后东亚国家包括日本经济较长时期持续快速增长的原因,除了美国出于冷战的需要对这些国家在资金技术出口等多方面给与特殊支持以外,较重要的是这些国家大多实行了政府主导型市场经济体制。在这种体制下,公共经济活动范围是比较宽的香港除外。其主要表现是这些国家和地区在许多领域发展国有经济......”。
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