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-财务金融论文:货币政策协调实践管理 -财务金融论文:货币政策协调实践管理

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《-财务金融论文:货币政策协调实践管理》修改意见稿

1、“.....财政政策和货币政策逐渐成为政府调控经济的主要手段。改革开放多年来我国货币政策与财政政策组合的方式大致经历了个阶段。初略统计,改革开放年间,实行双松政策组合的达年,实行双紧政策组合年,实行松紧组合只有年,具体可分为以下个阶段第阶段,改革初期年。这阶段,总体上说执行的是双松的政策搭配,即松的货币政策与松的财政政策的搭配。在双松政策模式中,银行系统通过降低存款现财政宏观调控的前提和重要保证。近几年来,我们加大了财政体制改革的力度,实行积极的财政政策,收到了明显的政策效果。但是,扩张的财政政策已经持续了将近个年头,通货紧缩的势头开始得到遏制,实施扩张财政政策的经济运行背景有了较明显的变化。按照经济学的般公理,继续实行扩张的财政政策,需要进步加大财政政策的扩张力度,刺激效应要呈下降趋势。如何保持财政政策的扩张效应是宏观调控体系建设政策搭配与选择迫切需要解决的课题。第,信贷集中与惜贷并存......”

2、“.....淡化了稳健货币政策的政策效果。当前,方面,金融机构存在大量闲臵的供给型资金与经济发展急需的巨额资金需求货币政策的政策空间主要有进步降低贷款利率,尤其是降低长期贷款利率。进步降低贷款利率可以降低社会的投资成本,促进社会投资。目前,我国的贷款利率仍在以上,商业银行的利差有个百分点以上,因此贷款利率仍然有进步降低的空间。加大对中小金融机构资金的扶持力度,促进中小企业的投资,增加中小民营经济的信贷资金支持,促进社会总投资的增长,稳定价格指数。也只有在这个意义上,货币政策具有弥补积极财政政策退出空间的可能财政政策以政策操作力度为特征,有迅速启动投资拉动经济增长的作用,但容易引起过渡赤字经济过热和通货膨胀,因而,财政政策发挥的是经济增长引擎作用,只能作短期调整,不能长期利率市场化的步伐举步维艰,金融系统及金融体制存在明显的双轨并存特征......”

3、“.....货币政策效应特别是对财政政策挤出效应的修复作用,往往受制于行政或决策者能力操作者能力的制约,特别是作为两大宏观经济政策联结的重要工具国债在运行及市场化运行中还存在些突出矛盾和问题,尚未形成全国性的有效的国债市场,加上国债种类期限中存在的问题,中央银行能够买进卖出的国债数量不大,因而难以达到利用国债市场进行微调的目的。为此,今后的改革应当通过完善国债的品种期限结构,逐步建立健全国债市场,为扩大中央银行公开市场业务创造条件。总而言之,只有存在个高效财务金融论文货币政策协调实践管理业银行的利差有个百分点以上,因此贷款利率仍然有进步降低的空间。加大对中小金融机构资金的扶持力度,促进中小企业的投资,增加中小民营经济的信贷资金支持,促进社会总投资的增长,稳定价格指数。也只有在这个意义上......”

4、“.....包括了政策工具的协调配合政策时效的协调配合政策功能的协调配合调控主体层次方式的协调配合改革开放以来货币政策与财政政策协调配合运行的基本轨迹转型时期货币政策与财政政策组合作用的基本估价等,具体资料请要解决的现实课题。在东南亚金融危机的教训启示下,从年开始,中国金融体系防范与化解金融风险取得显著成效,其核心是改革了银行内部法人制度和授权授信制度,银行评估项目管理资金更为严格谨慎和科学,同时也削弱了整体金融供给资金的能力部分分支机构无贷款审批权限。这种日趋理性的经济金融环境降低了选择性货币政策的运行效率,形成了信贷资源向优势地区沿海地区优势行业电力电信烟草等优势企业上市公司大型企业集团集中,且呈不断强化的态势。内陆地区中小企业民营经济缺乏必要的资金支持,形成了银行体系内部资金闲臵与营销惜贷的结论......”

5、“.....从疏通传导机当前,相当部分学者和政府官员正在积极探讨以货币政策来弥补积极财政政策退出空间的问题。货币政策弥补财政政策的退出,其关键在于促进经济保持必要的投资力度,以保证价格水平的稳定。积极财政政策发挥作用的经济部门,往往是信贷可得性比较高的部门,而不是融资困难的部门,从这个意义上讲,货币政策没有必要来弥补财政政策的退出空间,只有在总量意义上,促进经济保持必要的投资力度和稳定价格指数这些方面,货币政策才有发挥作用的必要。对此,货币政策的政策空间主要有进步降低贷款利率,尤其是降低长期贷款利率。进步降低贷款利率可以降低社会的投资成本,促进社会投资。目前,我国的贷款利率仍在以上,商问题。众所周知,财政政策的主要内容是收入政策和支出政策,财政政策的目标是通过其收支的规模和结构来实现的。因此,政府有能力改变财政收支的规模和结构,是有效实现财政宏观调控的前提和重要保证。近几年来......”

6、“.....实行积极的财政政策,收到了明显的政策效果。但是,扩张的财政政策已经持续了将近个年头,通货紧缩的势头开始得到遏制,实施扩张财政政策的经济运行背景有了较明显的变化。按照经济学的般公理,继续实行扩张的财政政策,需要进步加大财政政策的扩张力度,刺激效应要呈下降趋势。如何保持财政政策的扩张效应是宏观调控体系建设政策搭配与选择迫切需要解决的课题。第,信策与财政政策协调的实践分析等进行讲述,包括了政策工具的协调配合政策时效的协调配合政策功能的协调配合调控主体层次方式的协调配合改革开放以来货币政策与财政政策协调配合运行的基本轨迹转型时期货币政策与财政政策组合作用的基本估价等,具体资料请见货币政策与财政政策协调的基点,是指能使货币政策与财政政策共同发挥对经济调节作用的较佳结合点。这个因素既可能是货币政策实施的结果,同时又可能是财政政策实施的结果,即者协调配合的较佳结合点......”

7、“.....另头关系到货币供应量的适度调控,有互补互利的作用。因为财政收支状况的变动是财政政策的直集中与惜贷并存,扩张的货币政策缺乏必要的传导机制,淡化了稳健货币政策的政策效果。当前,方面,金融机构存在大量闲臵的供给型资金与经济发展急需的巨额资金需求并存,有效的金融资源得不到合理运用。截止到年末,预计全国金融机构存大于贷将超过万亿元,比通货紧缩初期的年末,新增万多亿元,其中近几年新增近万亿元,银行资金运用率降低,造成大量资金浪费和效益滑坡,金融运行效率低下。另方面,国民经济各产业主体又急需资金进行技术改造和产品升级换代,财政可支配资金无力担此重任,造血与输血严重脱节。如何将充足的金融资源总量优化结构配臵到各产业部门,为经济增长提供源源不断的动力,是货币政策需年国内生产总值年平均增长,人民生活水平和国家综合实力大大提高。随着经济体制改革的不断深入......”

8、“.....市场机制在社会资源配臵中的作用不断增强,政府对宏观经济的管理由直接控制向间接控制逐步过渡,财政政策和货币政策逐渐成为政府调控经济的主要手段。改革开放多年来我国货币政策与财政政策组合的方式大致经历了个阶段。初略统计,改革开放年间,实行双松政策组合的达年,实行双紧政策组合年,实行松紧组合只有年,具体可分为以下个阶段第阶段,改革初期年。这阶段,总体上说执行的是双松的政策搭配,即松的货币政策与松的财政政策的搭配。在双松政策模式中,银行系统通过降低存款的成就。转型时期货币政策与财政政策组合作用的基本估价转型是近几年我国经济金融改革与发展的主题和主线,任何政策措施都不能离开这条主线,并在服务服从于这条主线的前提下,实现自身的发展和完善,货币政策与财政政策地位作用的发挥亦离不开这个基本前提。第,公共财政理论及政策框架的确立,标志着政策本位的彻底回归......”

9、“.....从改革初期的大财政小银行,到上个世纪年代中后期年代中前期的大银行小财政,到年代末期财政政策在治理通货紧缩过程中主体地位的确立,财政政策本身从行为而言经历了个强弱强的过程,从职能上讲也经历了个由金融财政到吃饭财政由建设财政到公接联系,也就是所谓政策操作点的结合。经济转轨时期的财政体制和金融体制处在变革之中,其结合点也会因此而变动。因此,在转型过程中,我国货币政策与财政政策协调配合有两大基点是国债是财政投融资体制改革。从不同的侧面分析,货币政策与财政政策的协调配合有不同的方式,目的在于协调配合运用两个政策工具,形成合力,共同解决宏观经济运行存在的矛盾和问题。年国内生产总值年平均增长,人民生活水平和国家综合实力大大提高。随着经济体制改革的不断深入,国民经济市场化程度明显提高,市场机制在社会资源配臵中的作用不断增强,政府对宏观经济的管理由直接控制向间接控制逐步过渡......”

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