外部力量直接促成的传导性的社会变迁过程。这样的法律变迁有个很大的时代落差,即我们不是在西方工业文明方兴未艾之际来实现由传统农业文明向现代工业文明转型的法治化,而且在西方工业文明已经高度发达,以至于出现种弊端和危机,并开始向后工业文明过渡之时才开始进行社会主义法治建设的。这样,中国的法治化过程面临着国情与理想变革法制与守成法制国家权力与公民权利反腐败与经济增长本土化与国际化普适性与地方性等诸多因素的影响,面临首深层的文化价值的冲突,发展与代价的矛盾总体性进步与局部性装力量,各正党和各社会团体,各企业事业的行为,必须予以追究,任何组织或个人都不得有超载宪法和法律的特权。这表明,在我们人民共和国里,所有人都是守法主体,所有组织都有义务守法,各政党包括共产党都要遵守洗法和法律,都要在宪法和法律的范围内活动。认真遵守法律是广大人民群众实现自己的根本利益的必然要求,是建设社会主义法治的必要条件。在我国,法律是工人阶段领导的全体人民的共同意志和根本利益的体现,发展社会生产力,是社会主义法的根本任务,也是全体人民的根本利益之所在。只有严格遵守法律,才能使体现在法律中的人民的根本利益得到实现。早在人民共和国建立初期,老代革命家董必武同志就曾经语重心长的指出目前我们法律工作方面的问题,个是法律不完备,个是有法不遵守。这两者哪种现象较为严重义上说是必然的,从社会规律上讲,国家活动如果不按客观规律进行迟早要受到惩罚,但这种责任是自然规律的结果,不是人类社会自身的控制,且常常要付出极大的代价,正是为了克服封建专制,防止行政权力滥用,才有近代民主制度,行政法治的产生。综上所述,在日益发达的当今社会,依法治国建设社会主义法治国家,人们的法律意识,确实是立法的思想和心理基础。法律论文法律思想在法治完善中的意义研究论文。法律意识是公民守法的心理基础守法即法的遵守,有广义与狭义两种涵义。广义的法的遵守,就是法的实施。狭义的法的遵守,专指公民社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则,依照法律行使权利,履行义务的活动。在通常人们所讲的奉公守法中守法的涵义,大多限于不违法,不做法律所禁止的事情。这是消极的被动的是为了建立行政上的秩序状态。其他社会活动需要秩序,国家行政活动同样,而且更需要形成定的秩序,因为,方面行政权力容易被掌权者滥用另方面,行政活动对社会产生定的指导作用,行政上的秩序需要通过行政法实现,国家行政机关在活动中,必须严格依法办事,否则必然产生个人专横,以言代法等弊端,使公民无所适从,有理不敢说,有难无处求。因此,行政法对行政活动加以规范的目的,即在于杜绝行政机关滥用权力的现象,依法行政,建立符合人民利益和意志的行政法律秩序,依法行政是行政法的根本原则,是贯穿所有行政法规范的核心,是行政法的精神,封建时代的法律对行政权力虽也曾有过些规定,但这些规定只是服务于建立专制统治的秩序,它只规定官吏们对君主国王应负的责任,而不注重官吏与人民之间的关系,他们意孤行法律论文法律思想在法治完善中的意义研究论文部行政法规范的钥匙。在我国,有着较为长期的封建历史封建传统观念,在现实生活中并未彻底根除,官贵民贱官本位,官管民等封建意义很强烈,与此相反,责任意识却很淡漠。而新中国成立以来,依法行政未得到提倡和重视,在行政机关及其工作人员中,官员应对自己的行为负责的责任观念并未成为普遍的意识,因此,要使行政机关及其工作人员逐步树立起责任行政的意识,使行政活动逐渐步入责任行政状态,是行政法最根本的任务,在政治制度法律制度的发展历史上,确实存在过国家无责任的历史时期,在这社会历史时期中,专制滥用权力等现象都是难以避免的,甚至在种意义上说是必然的,从社会规律上讲,国家活动如果不按客观规律进行迟早要受到惩罚,但这种责任是自然规律的结果,不是人类社会自身的控制,且常常要付出极大的代行政活动从属于法律。公共行政的从属性为行政法的产生提供了可能和基础。因为在国家职能未分工之前,根本不存在制定约束国王皇帝及其所统属的国家机关活动的法律的机制,没有种法律能够约束封建皇帝和国王。这就难以避免行政的专横与任性。对此,历史已作出了最好的说明,国家职能分工之后才能有民主政治需用民主政治的功用,即在于在法律上实现了对国家活动的规范,尤其是对公共行政的规范,使其在法律范围内运作,国家行政在运作中有形式意义的行政和实质意义的行政,形式意义的行政是根据行使国家职能的机关来区别国家职能并确定公共行政的范围。立法机关从事立法职能活动,行政机关从事行政职能活动,司法机关从事司法职能活动。实质意义的行政是以职能活动的权力内容和特点来确定公共行政的范围。制定普遍性行为规产生定的指导作用,行政上的秩序需要通过行政法实现,国家行政机关在活动中,必须严格依法办事,否则必然产生个人专横,以言代法等弊端,使公民无所适从,有理不敢说,有难无处求。因此,行政法对行政活动加以规范的目的,即在于杜绝行政机关滥用权力的现象,依法行政,建立符合人民利益和意志的行政法律秩序,依法行政是行政法的根本原则,是贯穿所有行政法规范的核心,是行政法的精神,封建时代的法律对行政权力虽也曾有过些规定,但这些规定只是服务于建立专制统治的秩序,它只规定官吏们对君主国王应负的责任,而不注重官吏与人民之间的关系,他们意孤行,不接受和采纳人民的意见,更不顾人民的愿望和想法,这不是近代意义的行政法,近代意义的行政法就是以依法行政为原则和基础的行政法。因此依法行政是我们理解全内容是有关各方面社会生活的组织与管理,从经济到政治,从卫生到教育,从公民的出生到公民的死亡,无不需要有法可依,根据法治原则,为了防止行政专横专司社会管理的行政机关的活动必须严格依照立法机关根据民意和理性事先制定的法律来进行。比如要起草部行政法,必须理解行政法的概念。所谓行政法是指关于行政权利的授予行使,以及对行政权力进行监督和对其后果予以补救的法律规范的总称。要理解这概念,首先要意识到行政法上的行政的涵义。行政词按照通常的理解,是指定的社会组织基于特定的目的对定范围内的事务进行组织管理的活动,这是般意义上的行政,即般行政。按照这种解释,行政存在于所有社会组织之中。企业事业单位,群众团体国家机关,都有其组织与管理活动。当然也都存在着行政,但是行政法上的行政并不泛商制度的规则决定,而且凭少数掌权者的个人意志。这种社会没有个保证全面,严格地实施法律的有效机制。法治国家的意义在于法律的权威高于个人的权威,是依法而治,而不是依人而治。制定好的法律,并严格实施这种法律,被古希腊思想家亚里士多德认为法治的两个重要条件之。美国法学家博登海默也指出如果包含在法律规定部分中的应当是这样的内容仍停留在纸上,而不影响人的行为,那么法律只是种神活,而非现实。另方面,如果私人与政府官员的所作所为不受符合社会需要的行为规则原则或准则的指导,那么是专制而不是法律,会成为社会中的统治力量。因此,遵守规范制度而且是严格遵守规范制度,乃是法治社会的个必备条件。执法也属于法的适用范围,执法,顾名思义是指掌管法律,手持法律做事传布实现般行政,而是指公共行政,即国家行政机关对公共事务的组织与管理。公共行政是种国家职能活动,公共行政的目的在于实现公共利益,其所追求的目的是谋求公共利益,维护公共秩序,增进公共福利,公共行政的范围与对象是社会公共事务。由于公共行政的范围与对象是社会公共事务。由于公共行政以公共利益为目的,所以国家行政机关在其活动中享有许多特权,可以采许多般的组织管理活动所不具有的手段,如可以命令企业履行定的义务,对于违反命令者可以给予处罚等制裁。行政法上的行政还与宪政有关,宪政意味着国家机关职能分工。国家机关的职能分工使国家之间有了分别,公共行政作为种由行政机关这个特定的主体从事的活动从国家活动中分离出来,行政法上的这种职能分工后的公共行政具有从属性质行政机关从属于国家权力机关,在司法和行政活动中普遍地尊重保护和实现人权。国家的法律秩序稳定,违法犯罪现象得到有效的控制,人民安居乐业,生活幸福。但应当看到,中国的法治化,属于非西方后发展社会国家的法律现代化,是由外部刺激引发或外部力量直接促成的传导性的社会变迁过程。这样的法律变迁有个很大的时代落差,即我们不是在西方工业文明方兴未艾之际来实现由传统农业文明向现代工业文明转型的法治化,而且在西方工业文明已经高度发达,以至于出现种弊端和危机,并开始向后工业文明过渡之时才开始进行社会主义法治建设的。这样,中国的法治化过程面临着国情与理想变革法制与守成法制国家权力与公民权利反腐败与经济增长本土化与国际化普适性与地方性等诸多因素的影响,面临首深层的文化价值的冲突,发展与代价的矛盾总体性进步与局部性至于出现种弊端和危机,并开始向后工业文明过渡之时才开始进行社会主义法治建设的。这样,中国的法治化过程面临着国情与理想变革法制与守成法制国家权力与公民权利反腐败与经济增长本土化与国际化普适性与地方性等诸多因素的影响,面临首深层的文化价值的冲突,发展与代价的矛盾总体性进步与局部性退化的因境等等难以避免的问题。所以,要达到实现社会主义法治国家这样个目标,还有个相当长的过程,需要具备些条件的相互促进协调发展,其中包括超级秘书网社会主义市场经济的健康发展。宪法和法律具有最高的权威,全国各族人民切国家机关和武装力量,各政党和各社会团体组织都必须在宪法和法律的范围内活动,不得有超越于宪法和法律之外或凌驾于宪法和法律之上的特权。实现民主的法制化和法制的民主化。国家的权力监督个人权威是否适用法律,如何适用法律,不是依照通过民主协商制度的规则决定,而且凭少数掌权者的个人意志。这种社会没有个保证全面,严格地实施法律的有效机制。法治国家的意义在于法