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-法律论文:行政征收得涵义和特征分析论文 -法律论文:行政征收得涵义和特征分析论文

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《-法律论文:行政征收得涵义和特征分析论文》修改意见稿

1、“.....只有这种法律才能具有权威性和得到人们的尊重和遵守,从而达到法治状态。我国的法制建设越来越具有广泛的民主性,在立法执法守法等各个领域法律保留原则得到很好的遵循,体现了最广泛的民主性,代表了最大程度的公意。另外,从行政征收的目的来讲,行政收费和税收征为所必须遵循的原则。只要没有法律根据,任何擅自决定征收的行为,都是侵害相对人的合法权益的侵权行为,都为国法不容。行政征收法定性具体表现在行政征收的主体是法定的。行政征收的主体只能是行政机关。但是,在具体的行政征收中,哪个行政机关成为特定行政征收主体,则由法律予以规定。法律论文行政征收得涵义和特征分析论文。根据有关法律规定,行政征收中的各种税收,除关税由海关征收外,其余的均由国家税务机关组织征收。我国现行税务行政机关的组织体系大致是在中央财政部设税务总收的对象数额及具体征收的程序,完全由行政机关依法确定,无须与相对人协商致......”

2、“.....否则,应承担定的法律后果。无偿性。国家为了完成其职能,维护其统治,必须耗用定的物质资财,而作为凌驾于社会生产之上的管理机构的国家行政机关,其本身并不直接从事生产,创造财富。因而,只有凭借国家行政权力,通过行政征收来取得所需物质资财。行政相对人的财产经国家征收,其所有权就转移为国家所有,成为国家财产的部分,由国家负责分配和使用,从保证国家财产开支的需要。征税。通过税收,既可以保障国家财政来源,又可以减少纳税人之间收入上的差距,从而保障社会公平。第,效率原则。效率原则也是行政征收的基本原则。就税收来说,效率原包含两方面的内容。是指税收征收过程本身的效率,是税收作用于社会政治经济的效率。公平和效率作为行政征收的原则,应力求兼顾。在处理问题时既要坚持原则,又要灵活多样,不可死板教条,要具体问题具体分析。公平和效率在每具体问题上不可强求等量齐观......”

3、“.....第,费用抵偿原则。这原则主要是确定法律论文行政征收得涵义和特征分析论文大会来制定,即所谓法律保留原则。行政机关行为时,只有从权力本位的旧观念中超脱出来,遵从平衡权利法治理念,唯法律至上,依法行事,才能够作到公正合理,才能够维护公民的合法权益,公民的意愿才能够得以真正地实现。调节功能。因为税收是国家切政治经济活动赖以进行的物质基础。在现代社会,税收的调节功能日渐重要。税收是参与国民收入分配的重要手段,是对利益的均衡和重新分配,必然对国民经济的各个领域产生深刻影响。收费也同样如此,通过收费,可以实现对有限资源和准公共产品的合理利。但是,在具体的行政征收中,哪个行政机关成为特定行政征收主体,则由法律予以规定。法律论文行政征收得涵义和特征分析论文。行政征收主体与缴纳主体之间的关系是管理与被管理的关系。在具体的征收活动中,征收主体总是以管理者的身份出现的,而缴纳主体始终处于被管理者的地位......”

4、“.....并不意味着在行政征收过程中完全处于被动的地位,而是有权依法向征收主体主张自己的权利。行政征收的原则第,法治与公平公正原则。法治原则是切行为的最基本的原则。它应包括两方面的含来弥补财政不足。否则,则属于乱收费,是应该禁止的。再次,行政收费存在的理由是国有资源有偿使用理论。为保护资源,对资源进行合理开发利用,减少破坏和浪费,对受益人进行收费也是合理的。行政征收的理念第,法治是行政征收的基础。法治首先是种观念,有了法治观念才可能制订出良法。同时它也是种行为准则。在良法的前提下,法治是切行政行为公正合理的基础。从税收法定主义的观点出发,无承诺不课税,无代表则无税说明的是,涉及公民财产的税收,要由最具广泛代表性的完全反映民意的人民代表资财,而作为凌驾于社会生产之上的管理机构的国家行政机关,其本身并不直接从事生产,创造财富。因而,只有凭借国家行政权力,通过行政征收来取得所需物质资财......”

5、“.....其所有权就转移为国家所有,成为国家财产的部分,由国家负责分配和使用,从保证国家财产开支的需要。行政征收必然是无偿的,是财产的单向流转,无需向被征收主体偿付报酬。法定性。行政征收直接指向的是行政相对人的经济利益,由于其强制性和无偿性,决定了其对相对人的权益始终都具有侵害性。因此,为了盾,做到既不损害国家利益,又保护人权。根据有关法律规定,行政征收中的各种税收,除关税由海关征收外,其余的均由国家税务机关组织征收。我国现行税务行政机关的组织体系大致是在中央财政部设税务总局,省直辖市自治区分别设税务局,县市设税务局,县以下设税务所,大中城市的区域街段可设税务分局,承担具体的税务征收工作。海关是代表国家对进出境的货物物品征收关税的国家行政机关,也是依海关法进出口关税条例以及进出口税则的授权,对进出境货物物品征税的征收主体......”

6、“.....必须确立行政征收法定的原则。将行政征收的整个过程纳入法律调整的范围,使具体的行政行为受相对稳定的法律支配,使行政征收项目行政征收金额行政征收机关行政征收相对人行政征收程序都有法律上的明确依据,这是现代行政特别是侵益行政行为所必须遵循的原则。只要没有法律根据,任何擅自决定征收的行为,都是侵害相对人的合法权益的侵权行为,都为国法不容。行政征收法定性具体表现在行政征收的主体是法定的。行政征收的主体只能是行政机关第,公益是行政征收的目的。真正地法治应以良法为前提,而衡量良法的主要标准就是看它是否以公共利益为目的,是否具有公意性。显然,只有在民主社会才可能提出法治问题,因为只有通过民主途径产生的法律才可能体现公意和保护公益,只有这种法律才能具有权威性和得到人们的尊重和遵守,从而达到法治状态。我国的法制建设越来越具有广泛的民主性......”

7、“.....体现了最广泛的民主性,代表了最大程度的公意。另外,从行政征收的目的来讲,行政收费和税收征起的。特别支出不应以税收来满足,应由受益相对人或其它特别义务主体独自承担。其次,行政收费存在的客观理由,是行政收费在弥补实际上的财政拨款不足。但行政收费是针对特别支出的,应贯彻费用抵偿原则,不能擅自提高收费标准产生盈余来弥补财政不足。否则,则属于乱收费,是应该禁止的。再次,行政收费存在的理由是国有资源有偿使用理论。为保护资源,对资源进行合理开发利用,减少破坏和浪费,对受益人进行收费也是合理的。行政征收的理念第,法治是行政征收的基础。法治首先是种观念,有了法付能力负担原则,这样也可以实现社会公平。因为对准公共产品的消费具有不同程度的排他性,从而只能有部分人获得。对于这样的公共产品,如果贯彻按支付能力负担原则,由全社会共同负担,显然是不公平的。所以要维护社会公平,就要实行受益者负担原则......”

8、“.....这样不但实现了当代社会成员的负担公平,而且追求当代与未来社会在享有自然资源上的平等负担。第,实现公意,扩展人权。无论是税收征收还是行政收费,都有个共同的目的,那就是为了社会义行为主体本身要合法。就是说,行为主体是行政主体,是合法的行政机关,并且还要有法定的职权。行政机关要依法行政,不得法外行政。法治原则是种基本的综合性的原则,只要实现了法治,人们才能有平等的机会参与各种政治活动和社会活动,才能享有充分的自由,他们的各种权利才能得到最大的尊重和保护。同样,在我们的行政征收制度中,法治是前提。实现了法治,就能保证公平公正原则的实现。具体地讲,公平公正原则体现在税收公平方面。税收公平又称公平税负,主要包含两层含义是普遍征税,是平等确保行政相对人的合法权益不受违法行政征收行为的侵害,必须确立行政征收法定的原则。将行政征收的整个过程纳入法律调整的范围......”

9、“.....使行政征收项目行政征收金额行政征收机关行政征收相对人行政征收程序都有法律上的明确依据,这是现代行政特别是侵益行政行为所必须遵循的原则。只要没有法律根据,任何擅自决定征收的行为,都是侵害相对人的合法权益的侵权行为,都为国法不容。行政征收法定性具体表现在行政征收的主体是法定的。行政征收的主体只能是行政机关大会来制定,即所谓法律保留原则。行政机关行为时,只有从权力本位的旧观念中超脱出来,遵从平衡权利法治理念,唯法律至上,依法行事,才能够作到公正合理,才能够维护公民的合法权益,公民的意愿才能够得以真正地实现。调节功能。因为税收是国家切政治经济活动赖以进行的物质基础。在现代社会,税收的调节功能日渐重要。税收是参与国民收入分配的重要手段,是对利益的均衡和重新分配,必然对国民经济的各个领域产生深刻影响。收费也同样如此,通过收费,可以实现对有限资源和准公共产品的合理利体化......”

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