帮帮文库

返回

-法律论文:土地管理法规定思考 -法律论文:土地管理法规定思考

格式:word 上传:2022-06-26 16:45:36

《-法律论文:土地管理法规定思考》修改意见稿

1、“.....控制非农业建设占用农用地提高土地利用率统筹安排各类各区域用地保护和改善生态环境,保障土地的可持续利用占用耕地与开发复垦耕地相平衡。为了确保土地利用总体规划编制的质量,切实保护土地资源,特别是作为社会经济持续稳定协调发展基础的农用地和必要的建设用地的合理配臵,国家对土地利用总体规划中的建设用地实行总量控制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上级土地利用总体规划确定的控制重问题。水土流失不仅直接减少现有的土壤面积,而且还能使土地地质退化,土地生产能力衰退。因此,新土地管理法在对耕地特殊保护的同时,对未利用地的开发也作了相应的规范。从总体上看,国家鼓励单位或个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境,防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用土地开发未利用的土地如果适宜农用地的,应当优先开发成农用地。但是......”

2、“.....在土地利用总体规划的可开恳耕地,禁止围湖造田和侵占江潭滩地。根据土地利用总体规划,对破坏生态环境开恳,围垦的土地,要有计划有步聚地退耕还林还湖还牧。建立土地监督检查制度,强化土地利用管理土地监督检查制度是指县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律法规的行。因此,现金补偿不得以现金替代应开恳的耕地,借以稳定耕地的保有量。省自治区直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划的土地年度利用计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少耕地总量减少的,由国务院责令其在规定期限内组织开恳与所减少耕地的数量与质量相当的耕地。国家实行基本农田保护制度。依照新土地管理法,下列耕地应当根据土地利用总体规划列入基本农田保护区,严格管理经国务院有关主管部门或者省级以上地方人民政府批准确定的粮棉油生产基地内的耕地有良好的水利与水利保护设施的耕地......”

3、“.....国家对划入基本农田保护区的耕地实行特殊保护,基本农田革开放以来,十分重视对土地资源的利用和保护,把人口多耕地少作为基本国情,加强人民珍惜土地,合理利用土地的国情教育同时,还运用法律手段加强规范土地管理。如旧土地管理法开宗明义地指出为了加强土地,维持社会主义公有制,保护开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,适应社会主义现代化建设需要,特制定本法。但是,旧土地管理法由于过分强调土地资源保护开发利用都必须适应社会主义现代化建设需要,没有从根本上揭示合理地保护和利用土地资源与社会经济持续稳定发展的关系,实践上不可避免地出现了有些地方或单位搞圈地开发,滥占乱用耕地的现象,致使我国耕面积骤降,环境污染严重,自然生态环境失衡,经济发展后劲不足,并业已构成了影响社会主义现代化建设的新的制约因素......”

4、“.....非传统的现代化经济发展模式,借以促进社会经济持续稳定增长,经济效益不断提高,科学技术水平不断被创新运用,土地资源与自然环境获得有效的利用和保护。因此,我国把促进社会经济可持续发展,作为土地资源立法的指导思想,符合社会主义市场经济公平有序高效持续发展的客观要求。这种指导思想在我国新土地管理法关于土地利用总体规划耕地保护建设用地等规定中得到了全面的贯彻和实施。加强土地利用总体规划管理,切实保障有限的土地资源的开发利用和社会经济的协调发展土地利用总体规划是指县级以上人民政府为贯彻执行国家土地利用政策,并根据国民经济和社会发展对土地的需求,以及地区的自然社会经济条件而编制的合理分配土地和调整各类土地的利用结构与布局的战略构想和设计方法的经验教训的基础上,对我国原有土地管理法的内容进行了全面的调整和充实......”

5、“.....法律论文土地管理法规定思考。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照占多少,垦多少的原则,由占用耕地的单位或个人负责开恳与所占耕地的数量和质量相当的耕地没有条件开恳或开垦的耕地不符合要求的,应当按照省自治区直辖市的规定缴纳耕地开恳费,专款用于开恳新的耕地。因此,现金补偿不得以现金替代应开恳的耕地,借以稳定耕地的保有量。省自治区直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划的土地年度利用计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少耕地总量减少的,由国务院责令其在规定期限内资源资料而编制的土地利用的设计方案。从我国新土地管理法规定来看,土地利用总体规划由两个子系统构成城市总体规划和村庄集镇规划。新土地管理法把促进社会经济可持续发展作为指导思想,符合我国市场经济发展的客观要求。从历史的观点看,欧美日等发达资本主义工业化国家几乎都是靠资源......”

6、“.....这些国家掠夺式的发展模式对土地资源和环境造成了重大的危害,并付出了昂贵的代价。我国与这些工业发达国家相比,不仅改革开放较迟,经济发展水平不高,人均土地资源占有量极其低下,而且正面临着人口就业环境资源等多重危机的困境,而这些无不与土地资源的合理保护开发利用有关,它客观地要求我国经济发展必须寻找种与其虚作假移花接木等行为占用耕地补偿和开恳情况的监督检查,保证占多少,垦多少原则得以实现土地利用状况及其效果的监督检查,加强对造成土地沙化盐渍化土地污染,以及闲臵抛荒耕地等违法行为的查处土地权属的监督检查等。为保证土地监督检查制度的落实,新土地管理法规定县级以上各级人民政府土地行政管理部门负责土地的监督检查工作。其履行监督检查职责时,有权采取以下措施要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料......”

7、“.....土地监督检查人员履行职责,需要进入现场进行勘测,要求有关单位或者个人提供文件资料和作出说明的,应当出示土恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种年以上未动工建设的,应缴纳土地闲臵费连续两年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权,并交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或个人连续两年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。加强未用地管理,防止水土流失。水土流失是我国土地资源保护所面临的个严重问题。水土流失不仅直接减少现有的土壤面积,而且还能使土地地质退化,土地生产能力衰退。因此,新土地管理法在对耕地特殊保护的同时,对未利用地的开发也作了相应的规范。从总体上看,国家鼓励单位或个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境......”

8、“.....开发未利用土地开发未利用的管理监督检查证件。有关单位或者个人对土地行政管理部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合,并提供工作方便,不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。县级以上人民政府土地行政管理部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为,依法应当给予行政处分的,应当依法予以处理对自己无权处理的,应提出行政处分建议,报行政监督机关予以处理如发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究其刑事责任不构成犯罪的,应当依法给予行政处罚。土地监督检查制度的确立不仅为土地行政执法机关的执法检查处理及程序等提供了法律依据。而且监督检查的制度化对土地管理法的贯彻实施,土地资源保护提供了法律依据。新土地管理法在总结吸取我国近十年土地立法和土地利用总体规划编制的依据和原则。新土地管理法第条规定各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划......”

9、“.....土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划编制的原则包括严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地提高土地利用率统筹安排各类各区域用地保护和改善生态环境,保障土地的可持续利用占用耕地与开发复垦耕地相平衡。为了确保土地利用总体规划编制的质量,切实保护土地资源,特别是作为社会经济持续稳定协调发展基础的农用地和必要的建设用地的合理配臵,国家对土地利用总体规划中的建设用地实行总量控制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上级土地利用总体规划确定的控制国新土地管理法关于土地利用总体规划耕地保护建设用地等规定中得到了全面的贯彻和实施。加强土地利用总体规划管理,切实保障有限的土地资源的开发利用和社会经济的协调发展土地利用总体规划是指县级以上人民政府为贯彻执行国家土地利用政策,并根据国民经济和社会发展对土地的需求......”

下一篇
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(1)
1 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(2)
2 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(3)
3 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(4)
4 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(5)
5 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(6)
6 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(7)
7 页 / 共 8
-法律论文:土地管理法规定思考.doc预览图(8)
8 页 / 共 8
预览结束,喜欢就下载吧!
  • 内容预览结束,喜欢就下载吧!
温馨提示 电脑下载 投诉举报

1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。

2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。

3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。

  • Hi,我是你的文档小助手!
    你可以按格式查找相似内容哟
DOC PPT RAR 精品 全部
小贴士:
  • 🔯 当前文档为word文档,建议你点击DOC查看当前文档的相似文档。
  • ⭐ 查询的内容是以当前文档的标题进行精准匹配找到的结果,如果你对结果不满意,可以在顶部的搜索输入框输入关健词进行。
帮帮文库
换一批

搜索

客服

足迹

下载文档