的不容忽视的问题。建议最高人民法院能尽快以司法解释方式,对此有所明确规定。这样能使反诉当事人收到法院的书面裁定后,如不服法院关于反诉不予受理的裁定,还可以依法提出上诉,以维护自身的合法诉权。为了实现程序公正,法院在处理撤诉申请时,也应严格按照程序规定办理。还是上述股权纠纷案,年月,原告香港公司的其他两名股东以该公司名义,依据股东会议决议,向上海法院提交了盖有公司印章的撤诉申请书,要求撤回起诉。根据民诉法尤其是证据法的修改与制订实在有必要加快步伐,从源头上保障程序公正的实现。是有法必依。虽然我国法律体系尚待进步完善,以适应不断发展的社会经济生活的需要,但就程序法而言,我国已经建立起了大诉讼法律制度,我国法院在实施程序法方面也有不少进展。但是,也确实存在不少未能严格按照程序法规定办案的问题。本文随后会择其要点举例说明。因此,为实现程序公正,就必须强调有法必依,必须严格遵循程序法办案。法律论文程序公正司法。是执法必严。法院是司法机构,当今世界法制建设的条成功经验,就是法院在司法审判的全过程中,只服从法律,不应受其他任何机关个人的影响,坚决贯彻法院独立办案即司法独立的原则。只有这样,才能克服来自法院差错,追究差错责任。是深入司法改革,实现‚公正与效率‛这基本目标的需要。由于众所周知的原因,我国司法机构长期以来存在‚重实体,轻程序‛的倾向,至今在程序公正方面尚存在不少问题。这样,作为法院办案的对象中外当事人,难免会对我国法院是否做到司法公正产生合理的怀疑。这就需要法院严格遵循实体法与程序法并重的原则,树立程序意识,使整个办案过程体现公正公开公平原则,取信于民。怎样才能‚牢固树立程序意识‛相信最高人民法院会在以往司法改革的基础上,进步采取积极措施来促进这项工作的。笔者试从贯彻依法治国基本方针的角度,提出如下建议是有法可依。为树立程序意识,首先要从立法上重视对诉讼程序法和有关程序规则的研究和制民庭将包括股权纠纷案的众多经济纠纷案件抢过来审理,而经济庭却去审理房地产婚姻继承等民事案件,只要‚不影响当事人的权利行使‛,是否就可以照此办理呢显然这是站不住脚的。须知法院审判业务是项十分复杂而精细的专业工作,审理不同类型的案件有其不同的审理重点和技巧,需要大量不同的相关案件所涉及的法律经济科技乃至文化等诸方面的知识和信息。因此,由不同的审判庭按照其职能范围审理相关类型的案件,既是提高审判质量确保公正与效率的需要,又是切实保障当事人行使诉讼权利的必要条件。上述判决书认为无论哪个审判庭审理条件‚不影响当事人的权利行使‛的观点,有违程序公正合法的要求,是行不通的。关于诉讼时效诉讼时效制度,是现代程序法法律论文程序公正司法增多,由此发生的诉讼案件也必将增多。法院和法官应当尽快熟悉有关外国当事人所在国的法律制度,包括公证认证制度,以利正确处理上述问题。世界上许多国家,特别是英美法系国家的公证机构在对书证进行公证时,他们讲究的是当事人的真实签署,至于书证的文字内容是否合法真实,他们是不管的。因为这些国家的法律往往规定,书证文字内容如有虚假,由当事人自负法律责任,公证机构不承担任何责任。外国政府认证机构的认证,仅证明公证机构签署人的资格,并不对书证内容起任何证明作用。我国使领馆的认证,仅证明外国政府认证机构的真实合法,也不对书证内容起任何证明作用。因此,对于同事实的证明却出现截然不同内容的经公证认证的书证材料,也就不足为奇我国已经建立起了大诉讼法律制度,我国法院在实施程序法方面也有不少进展。但是,也确实存在不少未能严格按照程序法规定办案的问题。本文随后会择其要点举例说明。因此,为实现程序公正,就必须强调有法必依,必须严格遵循程序法办案。上述香港公司起诉加拿大公司等的涉外诉讼案件,如果香港公司具有合法诉讼主体资格,那么依据其诉状提供的事实陈述及诉讼请求,应该认定原被告之间的争议标的是双方在上海合资企业的股权。但法院立案庭未加仔细核查,片面地认为上海合资企业是别墅有限公司,那么双方的纠纷焦点是这个‚别墅‛,就轻率地将此案案由定为‚其他房屋纠纷‛,从而把这件根本不涉及任何房地产纠纷的案件,交由民事审判庭审理。按,根据审判实践中的经验教训,将上述相关规定内容表述为‚国家机关社会团体依职权制作的公文书证的证明力般大于其他书证‛。这值得议论番。笔者办理过不少涉外或涉港案件,往往在质证时遇到些大致相似的情况,即方外国当事人提供了经公证认证的书证,另方当事人证明同事实也出具了经不同机构公证认证的另外的书证。如果按照民事诉讼法第十条规定,那就应当认定双方所提供的经公证认证的书证都为定案依据,然而这些书证所证明的同事实却往往在关键之点存在差异,甚至有的是根本相反的内容。那么应当如何处臵才更符合程序公正的要求呢笔者认为,这里实质上存在个不同地域法律制度的差异和冲突问题。我国加入世贸后,各国法人个人到我国从事各种活动将日在不少问题。这样,作为法院办案的对象中外当事人,难免会对我国法院是否做到司法公正产生合理的怀疑。这就需要法院严格遵循实体法与程序法并重的原则,树立程序意识,使整个办案过程体现公正公开公平原则,取信于民。怎样才能‚牢固树立程序意识‛相信最高人民法院会在以往司法改革的基础上,进步采取积极措施来促进这项工作的。笔者试从贯彻依法治国基本方针的角度,提出如下建议是有法可依。为树立程序意识,首先要从立法上重视对诉讼程序法和有关程序规则的研究和制订。目前,虽然我国已经颁行了刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法和其他有关程序法律法规,但也应承认,也还有许多所谓‚供内部掌握使用‛的文件规定不对外公布。在大诉讼法中,关系到现‚公正与效率‛,但法院在人财物等涉及体制问题的改革上,却因现有体制严重不顺,加之受到地方行政机关和各种因素的牵制,很难在现存体制下彻底解决地方保护主义因素的影响,要真正做到执法必严谈何容易,因此,笔者诚挚希望党政部门能从国家大局出发,帮助法院通过深入司法改革,解决体制不顺的问题。是违法必究。法院和法官担负着司法审判的神圣使命,理应成为执法守法的模范,成为广大人民群众信任和尊重的公正形象。唯其如此,对于违法乱纪的个别法官及书记员,必须执行严格的纪律,触犯法律的必须追究法律责任。就程序公正而言,过去那种认为只要实体审理未出差错程序方面有点问题无所谓的观点和做法,不应再延续了。可喜的是,伴随着法官法的颁序公正的部分内容不是过于原则,就是根本没有规定。常言道‚打官司就是打证据‛。如此重要的直接关系到程序公正程度的证据规则,在我国大诉讼法中相当不具体,缺乏操作性。现在,最高人民法院以司法解释的形式,发布了关于民事诉讼证据的若干规定,对于法院依法行使职权,保障司法公正与效率,将起到促进作用。但毕竟这项证据规则是法院制订的司法解释,其法律效力和影响无法与全国人大制订的法律相比。为使法院在程序公正方面确实有法可依,全国人大和相关部门对于诉讼程序法尤其是证据法的修改与制订实在有必要加快步伐,从源头上保障程序公正的实现。是有法必依。虽然我国法律体系尚待进步完善,以适应不断发展的社会经济生活的需要,但就程序法而言但对反诉如果予以受理或不予受理,应否使用裁定未有明确规定。因此在审判实践中,有的法院采取在本诉审理过程中当庭口头通知方式,有的则采取书面裁定方式送达当事人。这问题看似不大,但也确实是涉及程序公开公正的不容忽视的问题。建议最高人民法院能尽快以司法解释方式,对此有所明确规定。这样能使反诉当事人收到法院的书面裁定后,如不服法院关于反诉不予受理的裁定,还可以依法提出上诉,以维护自身的合法诉权。为了实现程序公正,法院在处理撤诉申请时,也应严格按照程序规定办理。还是上述股权纠纷案,年月,原告香港公司的其他两名股东以该公司名义,依据股东会议决议,向上海法院提交了盖有公司印章的撤诉申请书,要求撤回起诉。根据民诉差异,甚至有的是根本相反的内容。那么应当如何处臵才更符合程序公正的要求呢笔者认为,这里实质上存在个不同地域法律制度的差异和冲突问题。我国加入世贸后,各国法人个人到我国从事各种活动将日益增多,由此发生的诉讼案件也必将增多。法院和法官应当尽快熟悉有关外国当事人所在国的法律制度,包括公证认证制度,以利正确处理上述问题。世界上许多国家,特别是英美法系国家的公证机构在对书证进行公证时,他们讲究的是当事人的真实签署,至于书证的文字内容是否合法真实,他们是不管的。因为这些国家的法律往往规定,书证文字内容如有虚假,由当事人自负法律责任,公证机构不承担任何责任。外国政府认证机构的认证,仅证明公证机构签署人的资格,并上‚重实体轻程序‛观念的影响,迄今为止我国法院对于实体公正的重视程度,仍然大大超过对程序公正的重视,而长此以往必然影响到司法公正的真正实现。因此,笔者作为名执业律师,愿结合近年所办民商事案件的实例,就法院确保程序公正问题谈些粗浅的认识,以期抛砖引玉,共同为司法公正的全面实现而努力。关于程序意识今年月在全国人大会议召开期间,最高人民法院院长肖扬在答法制日报记者问时指出‚现代意义上的司法公正,既包括实体公正,也包括程序公正既包括结果公正,也包括提高诉讼效率,降低诉讼成本‛。在阐述了做到程序公正以确保司法公正的重要意义后,肖扬院长明确要求‚各级法院要牢固树立程序意识,切实纠正重实体轻程序的做法‛。笔最高人民法院关于立案工作的有关司法解释年法发号,‚审判庭对立案机构移送的案件认为不属本庭职责范围的,应当及时提出,报院长决定‛。这件明显是合资企业股权纠纷的案件,依法本应属于经济诉讼案,属于经济审判庭职责范围,但却被民事审判庭以‚其他房屋纠纷案‛进行审理,直至年多后作出判决时才将案由改为‚股权纠纷案‛。由此可见,立案不当而造成案由