就有人外出务工。这其中有个市比重在以上,其中阜阳市外出人口最高,达。但安徽省农民工市民化的步伐缓慢。见图图影响农民工市民化的因素既有农民工自身因素又有制度性和政策因素形象人文环境论文省域城镇化瓶颈分析。城镇居民人均可支配收入比全国少元,相当于全国的农民人均纯收入比全国少元,仅相当于全国的。是省内区域发展不平衡。是城镇流动人口多,城镇化率低,比全国平均水平低个百分点。据调查有的流动人口家庭在流入地租房住,平均每月交元的房租,约占家庭总支出的。的家庭人均收入低于元。另有的家庭收入与消费支出比为。其中,新生代农民工平均月收入总支出的人文环境论文省域城镇化瓶颈分析。在新型城镇化发展中,推进安徽省农民工市民化的对策建议在新型城镇化发展中,要打破城乡元经济结构,消除城市户籍基础上产生的如就业社保教育等制度性的弊端,给予农民工平等的市民待遇。首先,必须打破城乡元经济结构,改革城市户籍制度,取消以居住地和职业来划分农业居民和城镇居民的制度,保障公民正常迁移和自由择业,使城乡居民不分地域享租耕地,使农民失去生存发展的保障。更普遍的情况是,农户在租出使用权之后,虽然名义上还保留着承包权,但却失去了实际上的经营权有的乡镇在收回承包地后,甚至不对农民作任何经济补偿。虽然省委号文件对土地流转提出了规范化要求,实行城乡用地增减挂钩试点,在各县市区和有条件的乡镇成立农村土地承包纠纷仲裁组织等,但在管理上仍有漏洞可钻,在实践中,农民在土地流转各方中常处弱势,人文环境论文省域城镇化瓶颈分析虽然有些地区已开始为农民工提供医疗工伤养老等保险,但具体落实尚不到位。现行的土地管理制度使得农民很难舍弃土地,走向城市。我们的调查发现虽然安徽土地流转已呈规模扩大速度加快形式多样的态势,但总体上仍处于探索阶段,还有很多问题。比如有不少农民采取口头协议进行土地流转有的乡镇不经农民同意,就将土地流转给第方经营,随意改变土地承包关系有的把土地流转作为增加乡村收入的护和城市社会保障之外。尤其是无地农民工,除劳动报酬外,他们既无土地保障,又没有城市社保。因为安徽的最低工资养老医疗工伤等社会保障制度设计从开始就是针对城镇居民制订的,对于进城农民工的社会保障几乎没有制度安排。虽然有些地区已开始为农民工提供医疗工伤养老等保险,但具体落实尚不到位。现行的土地管理制度使得农民很难舍弃土地,走向城市。我们的调查发现虽然安徽土地流转已呈规偿或者加班补贴以上的农民工未与单位签订合同或协议更谈不上什么住房公积金养老保险。而城镇职工却普遍享受着医疗养老失业工伤等保险待遇。农民工几乎被排斥在劳动保护和城市社会保障之外。尤其是无地农民工,除劳动报酬外,他们既无土地保障,又没有城市社保。因为安徽的最低工资养老医疗工伤等社会保障制度设计从开始就是针对城镇居民制订的,对于进城农民工的社会保障几乎没有制度安排有限制几乎没有任何保护的边缘职业和底层职业。这也加大了他们的失业风险。这使得农民工只能进入城市的收入低工作环境差就业不稳定的最底层劳务市场。即便如此,许多农民工还会面临着随时被解雇的命运。虽然改革开放以来,安徽的户籍和人口流动政策已逐步放宽,但城市内部传统的就业方式就业观念等并未实质改变,城乡劳动者的平等就业还远没实现。目前,农民工进城务工还必须办理居住证务工证,只有的人对学习兴趣不大,时常有看电影电视等低层次的文化消费,他们缺乏父辈那种吃苦耐劳的精神,既看不上低收入的体力活,又没有能力找到高收入工作。是我省农民工子女受教育往往受到多种歧视,有的农民工子女反映受到城市学校老师的冷眼同学的奚落和嘲笑。虽然各地政府也出台不少优惠政策,但实际落实却很困难。是安徽各城市虽然都开始了针对农民工岗位技术培训,但多数是走过场,农民工城市增容费等各种收费项目。没有真正社会保障的农民工游离于城乡,阻碍了农民工市民化的进程。从调查资料来看有以上的农民工被克扣和拖欠过工资被拖欠工资最短的有个月,最长的年,平均被拖欠了个月的农民工得不到工伤补偿或者加班补贴以上的农民工未与单位签订合同或协议更谈不上什么住房公积金养老保险。而城镇职工却普遍享受着医疗养老失业工伤等保险待遇。农民工几乎被排斥在劳动省域城镇化瓶颈分析现状年,安徽省的城镇化快马加鞭,城镇化率已达,与全国的平均水平只差。根据普的资料推算,年底全省跨乡镇超过半年以上的流动人口占户籍人口比重在左右,绝对量达万万人之间,即平均每个安徽人就有人外出务工。这其中有个市比重在以上,其中阜阳市外出人口最高,达。但安徽省农民工市民化的步伐缓慢。见图图影响农民工市民化的因素既有农民工自身因素又有制度性和政策因素如城市就业社保住房医疗和教育等制度都是根源于城乡元的户籍制度,并被人为地贴上了户口标签,使得原本应当与户籍无关的制度都与户籍产生了千丝万缕的联系。这种城乡分割的户籍制度已成农民工进城的最大制度成本,越来越不适应城市发展的需要,成为农民工市民化的巨大障碍,也是安徽省城乡居民收入差别越拉越大的重要推手。从我们的调查来看年,全省只有个市城镇居民人均可支配收入高于元,另范化要求,实行城乡用地增减挂钩试点,在各县市区和有条件的乡镇成立农村土地承包纠纷仲裁组织等,但在管理上仍有漏洞可钻,在实践中,农民在土地流转各方中常处弱势,农民土地权益的损害随处可见。现有的户籍等政策又使得农民工进城后,没有享受到城市居民同等待遇,迫使农民工不敢放弃自己的责任田和宅基地。省域城镇化瓶颈分析现状年,安徽省的城镇化快马加鞭,城镇化率已达,与全国的平均模扩大速度加快形式多样的态势,但总体上仍处于探索阶段,还有很多问题。比如有不少农民采取口头协议进行土地流转有的乡镇不经农民同意,就将土地流转给第方经营,随意改变土地承包关系有的把土地流转作为增加乡村收入的手段,随意损害农民利益有的在推进土地流转时,只顾当前利益,不考虑未来市场的风险,在大多数村民不知情或不赞同的情况下,采取工商企业进入农业的办法,以强制手段城市增容费等各种收费项目。没有真正社会保障的农民工游离于城乡,阻碍了农民工市民化的进程。从调查资料来看有以上的农民工被克扣和拖欠过工资被拖欠工资最短的有个月,最长的年,平均被拖欠了个月的农民工得不到工伤补偿或者加班补贴以上的农民工未与单位签订合同或协议更谈不上什么住房公积金养老保险。而城镇职工却普遍享受着医疗养老失业工伤等保险待遇。农民工几乎被排斥在劳动虽然有些地区已开始为农民工提供医疗工伤养老等保险,但具体落实尚不到位。现行的土地管理制度使得农民很难舍弃土地,走向城市。我们的调查发现虽然安徽土地流转已呈规模扩大速度加快形式多样的态势,但总体上仍处于探索阶段,还有很多问题。比如有不少农民采取口头协议进行土地流转有的乡镇不经农民同意,就将土地流转给第方经营,随意改变土地承包关系有的把土地流转作为增加乡村收入的安徽的户籍和人口流动政策已逐步放宽,但城市内部传统的就业方式就业观念等并未实质改变,城乡劳动者的平等就业还远没实现。目前,农民工进城务工还必须办理居住证务工证城市增容费等各种收费项目。没有真正社会保障的农民工游离于城乡,阻碍了农民工市民化的进程。从调查资料来看有以上的农民工被克扣和拖欠过工资被拖欠工资最短的有个月,最长的年,平均被拖欠了个月的农民工得不到工伤人文环境论文省域城镇化瓶颈分析个市在元以上,最低阜阳市为元,与最高的马鞍山市元差元。全省城镇居民人均纯收入元,比上年增长。全省有个市农民人均纯收入在元以上,有个市低于元,其中最低的阜阳市为元,与最高的马鞍山市元相差元。年,外出农民工月均收入首次突破元大关,达到元,比年增加元,增幅达。全省农民人均纯收入达元,同比增长人文环境论文省域城镇化瓶颈分析。本文作者胡文静作者单位中共安徽省直工委党虽然有些地区已开始为农民工提供医疗工伤养老等保险,但具体落实尚不到位。现行的土地管理制度使得农民很难舍弃土地,走向城市。我们的调查发现虽然安徽土地流转已呈规模扩大速度加快形式多样的态势,但总体上仍处于探索阶段,还有很多问题。比如有不少农民采取口头协议进行土地流转有的乡镇不经农民同意,就将土地流转给第方经营,随意改变土地承包关系有的把土地流转作为增加乡村收入的障等制度,其中城乡户籍制度是基础性的制度障碍人文环境论文省域城镇化瓶颈分析。本文作者胡文静作者单位中共安徽省直工委党校。从制度体制因素分析城乡元经济结构下的户籍制度严重阻碍了农民市民化。在此体制上形成的城乡户籍制度在建国初曾起到积极作用。但随着近年来城镇化的快速发展,该制度已受到普遍诟病。因为它使得农村居民无法与城镇居民享有同等的国民待遇,现有的城市管理制度城市学校老师的冷眼同学的奚落和嘲笑。虽然各地政府也出台不少优惠政策,但实际落实却很困难。是安徽各城市虽然都开始了针对农民工岗位技术培训,但多数是走过场,农民工受益很少。是新生代农民工都有初中以上文化,但由于收入较低,只能选择廉价的文化消费方式。目前的教育体制是分级办学,属地管理,这使无户口的农民工子女难以享受城里孩子同等的教育表。城市就业制度没有实质性变化,城乡水平只差。根据普的资料推算,年底全省跨乡镇超过半年以上的流动人口占户籍人口比重在左右,绝对量达万万人之间,即平均每个安徽人就有人外出务工。这其中有个市比重在以上,其中阜阳市外出人口最高,达。但安徽省农民工市民化的步伐缓慢。见图图影响农民工市民化的因素既有农民工自身因素又有制度性和政策因素,其中,根植于城乡元经济结构制度性因素是起决定作用的。主要有户籍就业教育社会城市增容费等各种收费项目。没有真正社会保障的农民工游离于城乡,阻碍了农民工市民化的进程。从调查资料来看有以上的农民工被克扣和拖欠过工资被拖欠工