1、“.....益阳中支经过多方询问和反复补充调阅相关书证资料,表明被审计对象在门面的续租和退租上存在诸多薄弱环节,但是益阳中支从另外个视角对支行门面退租问题进行了客观审视,认定门面退租符合支行的长远利益。为此,益阳中支将上述情况向被审计对象和支行全体干职工进行了反馈和说明,被审计对象认可其在门面续租和退租事项上存在的不足并积极整改,支行干职工也终于对门面续租和退租问题表示理解支持和包容,有效遏止了影响支行声誉的行为或事件发生。通过审计,益阳中支终于化干戈为玉帛,化解了干群矛盾,融洽了干群关系,维护了人民银行的声誉,促进了支行建设。健全机制,强化内各类审计中发现问题和风险隐患的分析和评估,准确确定审计重点。审计报告表述突出个新字。审计报告是审计成果展现的重要载体。而传统意义上的履职审计报告在履职基本情况方面常常是复制被审计对象的述职报告,将各项内容夹杂在起,对审计发现的问题也没有分门别类地表述......”。

2、“.....此次履职绩效审计,益阳中支反常态,几易其稿,按全新的思路撰写审计报告,特别是将履职基本情况和审计发现问题这两个部分均按审计方案明确的个方面的审计内容分门别类地归纳和表述,使得基本情况和问题反映更加直观明了,让领导耳目新,在最短的时间内掌握了审计报告反映的信息,也更容易让被审计对象接受。在审计方法运用上,突出个活字灵活运用审计方法可以起到事半功倍的效果。在此次审计过程中,益阳中支由过去的账本式审计转变为数据式分析式审计,采集业务数据与财务数发现问题特别是与支行干职工的谈话内容进行过滤和筛选而造成信息失真和问题化小的疑虑,现场审计结束后,益阳中支当场组织包括被审计领导干部在内的支行班子成员中层干部职工代表进行审计初步意见的反馈。反馈过程中,益阳中支采取不遮掩不文饰不放大不缩小的方式,迅速将审计发现的问题摆到桌面上,达到了教育和警示的目的。是专报要情快......”。

3、“.....从制度体制机制和政策层面查找原因,提出加强管理完善机制体制的审计建议,以专报信息审计要情和审计报告等形式上报中支行领导,引起中支党委的高度关注并获中支把手和分管行领导重要批示,促进了问题整改,发挥了审计点带动片的效果。是跟踪督查快。在督促整改上,益阳中支建立了审计发现问题交流磋商机制,多次与被审计对象交流沟通,共同分析问题风险成因和改进对策,下发整改通知书,落实整改责缺口等审计线索和热点问题,为审计找准了风险点,找到了突破口。是采用无记名民主测评和问卷调查的方式,提升了审计评价公正性。公共管理论文人民银行履职绩效审计的实现途径。因此,审计方案必须要根据每个项目特点量身定制方面,益阳中支抓好方案编制环节,做到了绩效审计方案编制中必须要有绩效评价内容和标准,对核心绩效评价指标的筛选多次召开审计业务会议讨论确定另方面,抓好方案调整环节......”。

4、“.....不断完善绩效审计内容和绩效评价指标,及时调整修正了履职绩效审计方案。审计重点确定突出个准字。益阳中支更加注重管理的绩效审计,实现由财务核算向绩效管理的过渡,坚持审计查账与搜集账外信息相结合,不就账查账坚持审计业务与被审计单位的业务流程相结合,从业务流程入手,先学业务,摸清流程,再开展审计。益阳中支运用风险导向的审计公共管理论文人民银行履职绩效审计的实现途径评价的统标准,完善绩效审计标准的任务艰巨。正是由于缺乏具有针对性的制度规范和参照蓝本,使履职绩效审计还处在初步探索中,绩效评价也难以深入。虽然益阳中支在实践中对基层央行履职绩效评价指标体系在定性和定量两方面进行了探索,但评价的客观性有待检验。审计技术不够先进履职审计侧重于对领导干部履行职责的绩效评价......”。

5、“.....评价其完成任务和目标的效果。而对履职效果进行评价需要更高的审计技术和方法,需要电子计算机广泛运用于审计计划管理计算数据库建设等方面,大量采用网络信息技术,开发各种软件,广泛采用质量分析方法和决策模型等。而目前央行审计技术还不高,主要以传统的手工审计为主,审计软件很少,电子计算机主要用来归集数据,审计技术方法还卷调查法比较分析法因素分析法等适应于履职绩效审计的方法,采取定性分析与定量分析相结合,建立科学合理的履职绩效审计模型。通过改进审计技术方法,增强对领导干部履职绩效评估的真实性客观性可靠性,为充分肯定成绩和明确界定责任提供准确的信息,为科学评价干部提供技术支持,真正做到围绕绩效搞审计,跳出审计谈绩效。作者谌争勇单位中国人民银行益阳市中心支行。在审计方法运用上,突出个活字灵活运用审计方法可以起到事半功倍的效果。在此次审计过程中......”。

6、“.....采集业务数据与财务数据进行对比分析,大量采用核对法实地观察法座谈法问卷调查法分析性复核等方法,还借力引智,充分利用行内外各种信息资源,掌握了很多活情况,有针对性地开展绩效审计并充分体现了风险引导审计审计关注风险的审计精髓。是通过构建履职绩效审计联席会议制度等方性的相对指标,其布局数量代表性还有待于进步改进与完善是绩效评价体系还缺乏纲领性评价标准,使得绩效考核评价在些方面难以做出客观准确的判断。此外,在现行内审体制下,基层央行内审部门对领导干部开展绩效审计,还很难摆脱利益关系人际关系依附关系的影响,这在定程度上影响到绩效考核评价的客观性公正性和有效性。审计标准不够完善审计标准是审计人员对领导干部履职效果进行衡量或评价的尺度,是审计人员分析评价并出具审计意见的依据。年以后,财政部等有关部门陆续制发了国有资本金效绩评价规则企业效绩评价标准等,为企业绩效评价工作开展提供了有利条件......”。

7、“.....对于像央行这样的公共部门的领导干部开展绩效审计,目前尚无明确标准。特别是对人民银行系统而言,履职绩效审计涉及多级分支机构,涉及各个单位或部门管理活动的全过程,各种情况千差万别,目前尚无对其履职效果进行客观情况等多方面的绩效审计,评价其完成任务和目标的效果。而对履职效果进行评价需要更高的审计技术和方法,需要电子计算机广泛运用于审计计划管理计算数据库建设等方面,大量采用网络信息技术,开发各种软件,广泛采用质量分析方法和决策模型等。而目前央行审计技术还不高,主要以传统的手工审计为主,审计软件很少,电子计算机主要用来归集数据,审计技术方法还不适应履职绩效审计发展的需要。提高履职绩效审计有效性的对策和建议科学设定指标,强化其适用性我们并不反对建立数量指标,关键是对绩效审计评价有何作用,其结果如何支撑审计结论。所以,绩效审计应谨慎选择数量指标......”。

8、“.....又要结合实际,遵循客观规律,有助于绩效评价人,避免生搬硬套刻意拼凑不论是指标所包含的内容,还是指标的计算,均应力求简起来的。如此,别说开展审计,单单计算这些公式,就要耗费审计人员大量的时间和精力,即便是计算出来了,其结果又能说明什么,很多审计人不知其然,更不知其所以然,很容易走偏。同时,履职绩效评价指标体系的设置,其方式方法还处在初步的探索和完善阶段。在具体实践过程中,还存在着些问题与不足是指标体系构建还不尽全面合理,特别是反映经济性效率性与效果性的相对指标,其布局数量代表性还有待于进步改进与完善是绩效评价体系还缺乏纲领性评价标准,使得绩效考核评价在些方面难以做出客观准确的判断。此外,在现行内审体制下,基层央行内审部门对领导干部开展绩效审计,还很难摆脱利益关系人际关系依附关系的影响,这在定程度上影响到绩效考核评价的客观性公正性和有效性......”。

9、“.....是审计人员分析评价并出具审计意易懂,便于分析和判断。健全评价标准,完善评价体系合理借鉴国内外先进的履职审计经验,认真总结近年来全面审计离任审计专项审计中取得的评价标准方面的经验,参照财务审计的审计准则,制定系统操作性强的履职绩效评价标准体系。鉴于履职绩效审计具体情况比较复杂,可分门别类制定出具有各个部门特点的评价标准和规范。同时,在评价标准和有关规范中要对履职审计对象审计目的审计程序审计报告基本形式人力资源的利用等做出具体规定。具体可分为两大类类是规范性标准,如有关的法规制度相关程序要求等强制性的标准另类是用来衡量履职绩效的计量标准和其他良好实务与规范化控制模式等非强制性标准。运用科技手段,改进审计方法在审计技术上,中央银行要加大信息化建设力度,充分利用计算机计量经济学等技术,开发各种适合评价履职绩效审计效果的软件。在审计方法上......”。