1、“.....由此,城市社区居民委员会没有独立的法人地位,社区居委会不能在银行开设独立账号,没有独立的财权。社区工作者没有明确身份,无法签订劳动合同,这是困扰社区工作者安心工作的大问题。是社区工作者工资待遇低。在与大连和鞍山社区工作者座谈和问卷中,对您目前工作还面临哪些困难的回答中,工资低排在第位。他们对补贴额度不满意率为。在调查中,社区工作者每个人都身兼数职,每天工作时间都超过小时,周周日很少休息,只要居民有事居委会与政府和职能部门之间的权责关系。通过立法对街区权力和责任进行界定,按照权责统分工负责原则进行权责的配臵安排,避免职权交叉多头管理服务混乱。社区居委会接受政府职能部门委托办理服务事务,双方要签订委托协议,明确权利和责任,按照权随责走费随事转的原则,配备必要的人员和经费。普遍建立职能部门工作进社区的准入制度。年月起,鞍山市铁东区在我省率先实行社区准入制度......”。

2、“.....需要向区社区准入工作领导小组提出书面申请,确实需要社区协助完成的工作任务,根据交办工作量的大小难易程度人员多少以及时间长短,由交办部门给予社区相应的工作经费或补贴。对未获批准的工作任务,社区有权拒绝执行。参见年月日辽沈晚报‣避免社区协助完成的工作任务,根据交办工作量的大小难易程度人员多少以及时间长短,由交办部门给予社区相应的工作经费或补贴。对未获批准的工作任务,社区有权拒绝执行。参见年月日辽沈晚报‣避免职能部门随意给社区下派任务。要逐步清理和整合在社区设立的各种工作机构,规范压缩政府部门面向社区居民委员会开展的检查评比达标活动和各类会议台账和材料报表,坚决减轻社区工作负担。调整社区服务的法律制度不完善在大连和鞍山调研座谈中,上自市区两级民政局街道办事处书记主任......”。

3、“.....透过这些问题我们发现我省调整社区的法律制度不完善。政部门统颁发社区服务证书‣。同时,要健全行业管理规范,促使社区服务保障实现行业化。以上社区服务保障化网络有机衔接,将会大大地减轻政府对社会最基层管理和指导的压力,从而逐渐实现小政府大社会社会管理的良性循环。社区社会保障是我国社会保障体系最后道屏障,社区服务保障是社区社会保障的中心任务。随着我国社会转型企业转制和政府职能转变,越来越多的单位人成为社会人,大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移,社区居民的服务需求日趋个性化多元化,发挥社区服务保障兜底功能日显重要,加强社区服务保障体系和机制建设已势在必行。我们通过实地调研对我省社区服务保障机制成绩和不足进行了客观地总结和分析,提出了进步完善我省服务保障机制创新的对社会综合论文社区服务保障体制革新探究培育和扶植社会组织,壮大社会力量参与社区管理工作,建立服务档案,成立自愿者队伍......”。

4、“.....构筑爱心平台,发挥社会组织作用,成立基金会是发挥社区党委和居委会作用,利用社区室,通过平台为居民提供心理咨询公共卫生公共营养家庭教育等方面的指导和服务。实行网格管理服务横向到边,纵向到底的站式服务的社会管理模式。坚持以社区党建为核心,以居民自治为方向,以服务群众为重点,以维护稳定为基础,以社区文化为载体,以社区居民满意为标准,全力推动和谐社区建设,提升社区服务管理成效。推动社区服务保障的专业化。建立专门的社区服务组织和服务机构,制定社区服务职业规范,成立社区服务行业自律组织,建立社区工作者重社区与社区居民之间的信息沟通有个渠道拨打有事请找我热线在社区服务大厅设臵个受理窗口市长邮箱家庭网络电脑诉求民心网社区干部每天至少小时下访寻访,搜集百姓诉求。多渠道解决社区居民的服务诉求......”。

5、“.....第时间为辖区居民解决难题是培育和扶植社会组织,壮大社会力量参与社区管理工作,建立服务档案,成立自愿者队伍,满足居民日益多元化的需求是整合社会力量,构筑爱心平台,发挥社会组织作用,成立基金会是发挥社区党委和居委会作用,利用社区室,通过平台为居民提供心理咨询公共卫生公共营养家庭教育等方面的指导和服务。实行网格管理服务横向到边,纵向到底的站式业,建立多元化投资分担机制。健全社区服务保障的多元供给机制。实现社区服务保障的系统化。健全由社区公共服务社区自助互助服务社区市场化服务相衔接的社区服务保障系统。优化社区服务内容,逐渐实现社区公共服务全覆盖,群众性互助和志愿服务的经常化,社区专业服务和商业服务的制度化。例如鞍山福康社区的经验值得推广......”。

6、“.....搜集百姓诉求。多渠道解决社区居民的服务诉求。是社区干部主动帮助居民解决各种诉求是与辖区家公共事业职能单位签订共建协议书,第时间为辖区居民解决难题进社区管理及服务建设的创新发展。同时,建议推广沈阳市沈河区首次从社区工作者中招聘政府雇员的做法,沈阳市沈河区通过公开招聘,在优秀社区书记主任副书记副主任中选拔出了名人员为街道事业雇员,这是沈阳市首次从社区工作者中招聘政府雇员。打通社区工作者晋升发展的出口,促使广大社区工作者向职业化方向发展。支持其他社区服务组织队伍建设。支持引导社区自治组织各类社会组织志愿者参与社区服务。鼓励社区内党团员人大代表政协委员驻区单位员工社区离退休人员社区有特长专业技术人员以及社区居民加入志愿者服务队伍,吸引大学生社会工作者加入社区志愿服务者行列,大力推行社区志愿者注册登记制度。凡成为社区志愿者,发放社区志愿者证书,留存社区志愿服务记民对社区的认同感和归属感......”。

7、“.....即认门认人认亲认事,全社区工作者开展认千家门识千户人认百家亲为亲人办好活动,将百姓最需要的社区服务送到千家万户,社区居民与社区居委会和社区工作者的关系亲如家。鼓励社区居民开展自助和互助服务,吸引社区各类人才参与社区各种服务活动充分调动驻区单位参与社区建设的积极性,增强其服务社区服务社会的责任感要培育和发展各种社区社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,尤其要将与社区居民生活息息相关的企业引入社区服务保障系列之中。加强社区服务参与者的权益保障和激励机制明确全省社区工作者职业身份。制定辽宁省社区工作者管理办法‣,对社区工作者的概念产生条录,作为社会或用人单位考核其公益道德的客观依据。加大社区服务保障的投入和供给机制增加政府对社区基础设施的投入,提高社区服务保障物质能力。逐渐增加政府拨付社区办公经费的额度,为其开展服务保障提供资金支持......”。

8、“.....鼓励企事业单位社会团体个人和外资以多种形式捐赠或兴办社区服务事业,建立多元化投资分担机制。健全社区服务保障的多元供给机制。实现社区服务保障的系统化。健全由社区公共服务社区自助互助服务社区市场化服务相衔接的社区服务保障系统。优化社区服务内容,逐渐实现社区公共服务全覆盖,群众性互助和志愿服务的经常化,社区专业服务和商业服务的制度化。例如鞍山福康社区的经验值得推广。它们的主要经验是社区工作者的权益保障不充分在调研中,几乎所有的社区服务工作者对自己权益的保障都不满意,突出的问题有个是社区工作者身份不明确。在现有法律框架内,宪法将城市居民委员会放在第章国家机构之内,将其定性为基层群众性自治组织。由此,城市社区居民委员会没有独立的法人地位,社区居委会不能在银行开设独立账号,没有独立的财权。社区工作者没有明确身份,无法签订劳动合同,这是困扰社区工作者安心工作的大问题......”。

9、“.....在与大连和鞍山社区工作者座谈和问卷中,对您目前工作还面临哪些困难的回答中,工资低排在第位。他们对补贴额度不满意率为。在调查中,社区工作者每个人都身兼数职,每天工作时间都超过小时,周周日很少休息,只要居民有事戏,社区居委会成了完成政府下派任务的条腿。驻区单位和社区居民参与社区服务保障活动的积极性没有充分发动起来,各种社会组织发育不足,其承接社区服务保障能力远未充分调动起来。在大连和鞍山社区工作者的调查问卷里,他们在回答目前工作还面临哪些困难时,其答案绝大多数是工作压力大社区居民不理解缺少驻区单位支持缺少社会组织参与。完善辽宁省社区服务保障机制的对策建议随着我国改革开放的深入发展,小政府大社会已经成为我国社会管理发展的个趋势,社区将承载越来越多的社会管理和社会服务职能。为了加强我省城市社区建设,更好地为城市居民提供优质便捷的服务......”。