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-社会综合论文:社区组织建构培育探究 -社会综合论文:社区组织建构培育探究

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《-社会综合论文:社区组织建构培育探究》修改意见稿

1、“.....仅占全市社会组织总数的,主要涉及文化教育体育社会安保社区服务志愿服务等领域。因此,对于社区社会组织的建设缺少制度性支撑,这种局面不仅使社会组织的管理面临无法可依的尴尬,还可能造成少数社会组织的违法违规行为长期得不到及时惩处,社会组各类社区社会组织。加强组织自身的能力建设与发展创新针对社区社会组织发展运作过程中暴露出的问题,要重点围绕自,切实加强社区社会组织的组织能力建设与制度建设,提高社区社会组织的综合素质和社会服务能力,创新相关管理制度。进步完善社区社会组织的法人治理结构。建立健全以章程为核心的各项规章制度,提高组织运作透明度。对于社区组织中的公益性社会组织,应加大政府财政补贴以保证社区社会组织非营利性,健全财务会计制度。尤其对接受社会捐赠的建立体系进行完善,诸如改革社区组织的登记管理方式方法。另外,法律应明确国家对社区社会组织在资金扶持购买服务等方面有关的优惠政策问题......”

2、“.....可以尝试对些社区组织发展中的瓶颈问题大胆突破,先行先试。中小城市社区社会组织的培育发展需进行定的组织孵化由于中小城市社区社会组织发育尚缺乏独立成长及应对外界变化的能力,因此需要对其进行定的扶持与孵化。包括资源提供实施政府购买与补贴社区服务扶持社区组织发展等内容。探索适合地方特积极性较高地域文化特色明显等有利因素。如何立足当地实际,将有利因素转化为现实发展动力的条件与机制,这将是破解中小城市社区社会组织发展困境的突破口。中小城市社区社会组织培育与发展的对策健全与完善扶持城市社区社会组织发展的政策法律环境中小城市社区社会组织的培育发展离不开良好的政策与法律环境。国家应在扶持性培育与引导性发展相结合的总体发展思路基础上,有所侧重地选择适合地方特点的政策......”

3、“.....到十末,北京市将实现基本公共服务项目覆盖到所有城乡社区,社区社会组织将超过家。每个城乡社区至少拥有个以上的社区社会组织,这标准是目前的倍。大力培育城乡社区社会组织,是方案中的主要内容之。方案明确指出了社区社会组织的地位及建设目标,为北京市的社区社会组织进步发展铺平了道路。而类似屯溪区这样的中小城市由于自身的发展特点限定了其在追求经济增长的同时,可能同时面临多项改革压力。而传展较为成熟的地区香港等,在长期的社区实践过程中,探索与积累了些较为完善的培育发展社区组织的政策与管理经验,主要体现在认为应在国家培育与监管并重的总体发展思路基础上,有所侧重地选择适合地方特点的政策,努力营造有利于组织发展的政策大环境。建立比较完善的社区社会组织行政管理体系,将社区社会组织的发展管理纳入当地经济社会发展的总体规划,并结合社区需要与实际,制定社区社会组织发展规划......”

4、“.....织,促进社区社会组织健康地发展,将为中小城市建设宜居型舒适型城市提供体制性的支持从目前我国关于社会组织的法律与政策框架来看,有关社区社会组织的法律还很缺乏,即便有,也存在着法律位阶不高涵盖面不够操作性不强且相关条款彼此缺乏衔接与协调等问题。而政策的善变性就更难为社区社会组织提供坚实的制度性保障。在培育社区社会组织的政策创新方面,经济发达的大城市相对视野更为长远,般都将社区社会组织培育与发展的措施纳入城市社会改革规划之中。如组织发展的硬伤之。从社区组织内部来讲,屯溪区从事社区组织管理工作的人员普遍存在学历偏低工作能力不强工作效率低等问题。且大多缺乏必要的专业知识,其工作方式往往以行政方法为主,缺乏灵活性和主动性,对于社区建设中出现的新问题不能够做到有效协调和处理。与此同时,社区工作任务繁杂,些街道办事处政府职能部门向社区社会组织下派许多行政性任务......”

5、“.....少的可怜的运转资金,连维持正常运转都比较困难,更末,北京市将实现基本公共服务项目覆盖到所有城乡社区,社区社会组织将超过家。每个城乡社区至少拥有个以上的社区社会组织,这标准是目前的倍。大力培育城乡社区社会组织,是方案中的主要内容之。方案明确指出了社区社会组织的地位及建设目标,为北京市的社区社会组织进步发展铺平了道路。而类似屯溪区这样的中小城市由于自身的发展特点限定了其在追求经济增长的同时,可能同时面临多项改革压力。而传统的发展思路与执政理念亦决定了地方政府必将经济发展放在钱对提高人员的素质进行投资。中小城市社区社会组织发展困境的问题诊断发达国家及部分社区社会组织发展较为成熟地区的经验社区社会组织的培育与发展有个基本前提,即社会结构必须给予社区组织以足够活动的社会空间与资源。政府应将部分社会责任开始下移至社会组织,并尝试采用购买服务的方式扶持培育社区社会组织的发展......”

6、“.....些发达国家如美国澳大利亚新加坡及社区社会组织发屯溪区社区社会组织的现状根据笔者年对黄山市屯溪区所进行的社区社会组织调查,截至年月底,全区通过民政部门登记备案的各种社会组织共有家政府性社会团体家,民办非企业单位家。其中已登记备案的社区社会组织有家,仅占全市社会组织总数的,主要涉及文化教育体育社会安保社区服务志愿服务等领域。因此,对于社区社会组织的建设缺少制度性支撑,这种局面不仅使社会组织的管理面临无法可依的尴尬,还可能造成少数社会组织的违法违规行为长期得不到及时惩处,社会组没坚持几年便解散了。例如在夕阳红志愿者协会,成员们数目相对较多,成员参加社会活动的积极性也很高,但是由于只有大型活动才可能有来自政府的部分赞助,平时进行的些常规小型活动及成员的路费杂项开销只能组织成员自行负担。这对些退休干部来说不是什么问题......”

7、“.....这些零零碎碎的开销就是项负担。这直接影响了成员活动的积极性和组织进步发展壮大。方面,黄山市屯溪区的人口规模城市发展特点同大多数新兴城市样种社会组织共有家政府性社会团体家,民办非企业单位家。其中已登记备案的社区社会组织有家,仅占全市社会组织总数的,主要涉及文化教育体育社会安保社区服务志愿服务等领域。方面,黄山市屯溪区的人口规模城市发展特点同大多数新兴城市样,都是伴随改革开放与相关产业的发展而兴起,城市既现代又传统,城市社区大多属于依托房地产开发而产生的商品小区另方面,区域经济发展与居民生活方式改变所引发的文化娱乐人际互动生活服务等问题如何通过社区社会组织进行解宽登记条件,简化登记程序,对社区社会组织全面实行登记备案制度,推广社区社会组织登记备案的双轨管理体制。中小城市社区社会组织发展困境的问题诊断与发达国家和发达城市发展社区社会组织的经验模式比较......”

8、“.....诸如资金管理体制组织架构服务定位等,又有着自身的特殊性。诸如公民社会发育迟缓,社会资金薄弱等困难,也有着新建社区历史包袱轻社会领域改革压力与阻力相对较小政府购买服务成本小居民参与社区事钱对提高人员的素质进行投资。中小城市社区社会组织发展困境的问题诊断发达国家及部分社区社会组织发展较为成熟地区的经验社区社会组织的培育与发展有个基本前提,即社会结构必须给予社区组织以足够活动的社会空间与资源。政府应将部分社会责任开始下移至社会组织,并尝试采用购买服务的方式扶持培育社区社会组织的发展。在资源提供注册登记税收信贷日常监管资金扶持购买服务等方面采取配套措施形成发展合力。些发达国家如美国澳大利亚新加坡及社区社会组织发京市的北京市十时期城乡社区服务工作行动方案规划称,到十末,北京市将实现基本公共服务项目覆盖到所有城乡社区,社区社会组织将超过家......”

9、“.....这标准是目前的倍。大力培育城乡社区社会组织,是方案中的主要内容之。方案明确指出了社区社会组织的地位及建设目标,为北京市的社区社会组织进步发展铺平了道路。而类似屯溪区这样的中小城市由于自身的发展特点限定了其在追求经济增长的同时,可能同时面临多项改革压力。而传极性,使年轻人在志愿服务过程中实现就业,使老年人在志愿服务活动中收获健康与快乐。结语中小城市的社区社会组织发展时间短,经验不足,就目前来看还有相当大的缺陷,但这不能掩盖其在社区建设中发挥的巨大作用,社区社会组织的潜力是可以预见的。对于社区社会组织在中小城市中的培育与发展,我们不能仅仅停留在了解其重要性和意义上,要真正在社会改革中制定切实可行的发展方案,积极探索符合地方情况的发展模式,落实有利于组织建设的配套措施。发展社区社会组社会综合论文社区组织建构培育探究都是伴随改革开放与相关产业的发展而兴起......”

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