1、“.....年年,丹麦中央财政支出占全国财政支出的,中央政府在财政资源的配臵中起主导性作用。同期,中央国防支出占全国该项支出的比重均高于,中央公共秩序与安全占全国该项支出的比重均高于,国防和公共秩序与安全成为丹麦中央财政支出的重点。中央承担了的般公共服务的社会保障的教育的娱乐文化与宗教和的环境保护支出责任。除年外,中央承担了的经济事务支出。除年外,中央承担了的住房与社区事务支出。除年年外,中央承担了的健康支出见表。文献回顾夏先德认为,应将全国受益外部性强和信息复杂性低的公共服务作为中央事权和支出责任对。他认为,决策权归哪级政府依据公共事务外部性,全国性的中央决策,地方性的地方决策地方决策地方负责支出,中央决策时由中央承担支出责任有效的,中央承担支出,否则,地方承担支出责任有效的,地方承担支出。李奕宏认为,应在转变政府职能和优化政府层次的基础上划分政府事权和支出......”。

2、“.....宋立许生根据受益能力管理效率统筹协调权责利对称原则,把义务教育医疗卫生和社会保障的支出责任进行了划分。他们认为,公共卫生为中央地方共同的支出责任养老保险失业保险和医疗保险具有全国性公共物品性质,应为中央政府和高层级地方政府的支出责任,管理责任可以由中央和地方共同行使生育保险具有全国性公共物品性质,应为中央政府的支出责任工伤保险与社会福利社会救济等与地方密切相关,属于地方性公共物着分税制的运行,财力财权与事权不匹配的矛盾日益严重地凸显出来,因而,如何划分政府间财政事权和支出责任的问题成为社会各界关注的焦点。这是因为,在政府间财政关系的个构成要件中,政府间财政事权和支出责任的划分是税种划分和转移支付制度构建的前提和基础。那么,究竟应如何划分政府间的事权和支出责任呢对于这样个问题,社会各界众说纷纭。社会综合论文成员国中央财政支出责任比较和借鉴......”。

3、“.....应将全国受益外部性强和信息复杂性低的公共服务作为中央事权和支出责任对于中央事权内的公共服务,如果委托地方管理更有效率,则由地方代为管理对于由地方管理有信息优势且对其他地区有较大外部性的公共服务,可作为中央和地方共同事权和支出责任对于受益范围较小地方管理的信息优势明显,可作为地方事权和支出责任。李汉文体等国情因素的影响,中央与地方政府事权和财政支出责任的划分方式有两种是分权方式,宪法中明确规定了联邦的权力和责任,凡是宪法中没有明确规定的权力和责任,则属于地方。是授权方式,单制国家的宪法并不明确划分中央和地方的权力和责任,地方的权力和责任由中央政府决定,也可以说是由中央政府的立法机关授权,没有授权的,则属于中央政府。因而,相对于联邦制国家,单制国家中央政府的事权和责任较大。由于事权和财政支出责任划分方式不同以及由此衍生的中央政府事权和支出责任的大小不同,为了比较的需要......”。

4、“.....关键词财政事权支出责任政体财政分权国际比较中共十届中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出建立事权和支出责任相适应的制度。这是对我国争论多年社会综合论文成员国中央财政支出责任比较和借鉴的较大份额,但印度尼西亚的中央财政支出占全国财政支出的比重却低于英国中央财政支出的同比重,印度尼西亚的分权与英国的集权形成鲜明对比。印度尼西亚中央财政支出占全国财政支出的比重由年的下降到年的,而英国该比重由年的上升到年的,年曾经高达。这表明,国财政的集权与分权程度除受政体经济发展水平的影响外,还受文化传统政府政策财政体制地理条件人口行政历史国土面积等多种因素的制约。近年来,印度尼西亚财政分权是由政府强制推动的,运行结果备受诟病。地方财政的支出责任并没有明确,地方的职责就是中央不干的事情。税权过度集中于中央,地方可以开征税种......”。

5、“.....便开征了扭曲性的税种。并且,还放弃了个非常有效的以结果为导向的转移支付制度,它曾经使印度尼西亚在全国范围内实现了最低标准的公共服务,即基础教育和公共卫生。比推进中央和地方财政事权和支出责任的合理划分,首先必须明确财政事权和支出责任有哪些,然后才能对这些财政事权和支出责任在政府间划分。为此,应借鉴成员国中与我国同属于单制政体的发达国家和发展中国家政府间财政支出责任划分的经验,结合我国财政支出责任划分的现状,并以公共服务的受益范围信息复杂性和激励相容原则为指导,才能更好地把我国的财政事权和支出责任在政府间进行划分,构建起我国财政事权和支出责任相适应的制度。文献综述随着分税制的运行,财力财权与事权不匹配的矛盾日益严重地凸显出来,因而,如何划分政府间财政事权和支出责任的问题成为社会各界关注的焦点。这是因为,在政府间财政关系的个构成要件中......”。

6、“.....那么,究竟应如何划分政府间的事权和支出责任呢多的财政支出责任,在公共服务的提供中发挥着重要作用。并且,中央财政支出占全国财政支出的比重呈下降的趋势,显示出财政分权化的特征。年年,中央财政承担了全部的国防支出责任,符合全国性公共服务由中央政府提供的财政事权和支出责任原则。在整个财政支出项目中,只有般公共服务是由中央财政承担多的支出份额,中央财政还承担了公共秩序与安全的经济事务的教育的社会保障的环境保护的住房和社区事务的健康的娱乐文化和宗教的的支出责任。中央财政支出责任的跨国比较及借鉴中央财政支出责任的大小不尽管上述国家都属于单制国家,但中央财政支出占全国财政支出的比重悬殊明显,中央集权程度差异较大。般来说,相对于发达国家,发展中国家由于地区之间财政能力差距较大,需要较大的中央支出用于平衡地区差距,包含转移支付在内的中央财政支出应占全国财政支出形成的事权划归中央......”。

7、“.....包括基础养老失业社会救助儿童福利职业教育基础设施江河治理等作为中央地方共同事权将信息复杂受益范围在当地的环境保护自然资源管理警察保安住房地方公路等作为地方事权。文献评价文献根据受益信息复杂性等原则对我国中央和地方各级政府的事权和支出责任进行了比较全面详细的划分,具有定的合理性。但文献侧重于对受益信息复杂性原则的运用,而没能很好地把激励相容原则运用到食品药品监管等事权和支出责任的划分中去,用其他原则来解释未免有些失当。文献尽管也从国外事权和支出责任的配臵中去归纳支出责任的划分经验,但选择的时段多为上世纪年代,并未贴近现实。由于影响事权和支出责任配臵的因素不断变化,事权和支出责任的划分就具有动态性,世纪年代财政资源的政府事权法定财力事权匹配受益范围因地制宜分工负责原则......”。

8、“.....吕冰洋把事权分为决策权支出权和监督权,据此对公共事务在中央省县级政府间进行划分。他认为,决策权归哪级政府依据公共事务外部性,全国性的中央决策,地方性的地方决策地方决策地方负责支出,中央决策时由中央承担支出责任有效的,中央承担支出,否则,地方承担支出责任有效的,地方承担支出。李奕宏认为,应在转变政府职能和优化政府层次的基础上划分政府事权和支出,把事权和支出分为中央的省的市县的和中央与地方共担的。宋立许生根据受益能力管理效率统筹协调权责利对称原则,把义务教育医疗卫生和社会保障的支出责任进行了划分。他们认为,公共卫生为中央地方共同的支出责任养配臵状况并不能作为我国当下划分事权和支出责任的依据。文献虽然对我国各级政府间事权和支出责任进行了比较全面的划分,但并未明确政府间事权和支出责任划分的先后顺序。因为,只有先把中央和地方事权和支出责任划分好了......”。

9、“.....关键词财政事权支出责任政体财政分权国际比较中共十届中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出建立事权和支出责任相适应的制度。这是对我国争论多年的分税制原则的重新界定。之后,国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见,阐述了财政事权和支出责任划分的重大意义。合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。为了顺利丹麦丹麦属于单制发达国家,政府分为中央州和市镇地方个层次。尽管只有市镇是地方政府,但下表中丹麦中央政府支出占全国财政支出的百分比中的全国财政支出包括中央州级和市级政府支出,以便增加与我国英国等其他国家的可比性。年年,丹麦中央财政支出占全国财政支出的,中央政府在财政资源的配臵中起主导性作用。同期......”。