1、“.....成都模式与东部发达地区社会保障制度城乡体化的比较成都社会保障城乡体化独特的改革背景城乡元化程度特别高。成都的社会保障制度城乡体化改革是从年开始的,改革年后,截止到年末中国在年的城市化率为,而体化对比与思考东部发达地区的社会保障制度城乡体化实践东部发达地区经济实力强,但不同地区也会根据本地具体情况,逐步推进社会保障制度的城乡体化。他们在推进程序,推进重点等方面呈现出不同的特点。社会综合论文社会保障城乡体化对比与思考。成都社会保障城乡体化独特的制度内容农民工的综合社保制维持全市参保农民工缴费标准不变,将其社会保险待遇扩大到包括老年补贴住院医疗和门诊医疗生育保险失业补贴工伤重,城乡体是趋势,但不可操之过急,不能照搬上海的做法先将制度建立起来,只能循序渐进,逐步缩小城乡之间的差距。同时,由于乡镇的发展水平低,面积广,人口多,对社会保障城乡体的资金压力也会比较大......”。

2、“.....善于抓住各项变革契机。成都在年确立了新的市委班子,在新市委班子的带领下,有效突破了制度瓶颈,形成了城乡统筹位体的科学发展总体战略。在年,又抓轨机制。东莞市规定,原加入农保的人旦在城市就业,就自动转入城市职工社会保障系,其农保下的权益也相应转入反过来,如果这部分在城市就业的东莞人失业后又回到农村,则这种档案和权益的转移也将自动发生。同时,东莞市也在着手把农村社会保障并入城市职工社会保障体系中,实行统管理,以求减轻农村社会保障的资金压力。成都模式与东部发达地区社会保障制度城乡体化的比较成都社会保障城乡体化独特的改革背景城乡元化社会综合论文社会保障城乡体化对比与思考相关单位对劳动用工人员的保障措施的具体落实情况以及监督社会保障资金的使用及筹集运营状况创造条件。作者马灿单位中国青年政治学院社会工作学院。第步是提高水平首先是实行政府企业与个人的方缴费机制......”。

3、“.....保证改革资金其次是加大征缴力度,逐步做到应缴必缴最后完善城保镇保与农保的转移接续,最终实现社会保障制度的完全体化。在这样的基本思路指导下,可以说上海的社会保障制度城乡体化改革是种由基体化独特的改革路径成都社会保障制度城乡体化的改革首先采取小范围试点,实行区市县统筹,将压力和权力同时下放,有利于掌握农民参保的意愿,然后再覆盖到零保险的城镇居民。社会综合论文社会保障城乡体化对比与思考。广东东莞的渐进式统模式东莞市在社会保障城乡体化中没有向上海那样直接建立制度,而是采取了小步快走的渐进式统方式,其基本设计如下突出政府的主导地位。政府在改革中承担相当部分的资金投入责任基金的增值,维护政府投入社会保障体化建设资金来源的安全性。对于政策扶持,成都各市级政府应对积极参保投保的地区与行业给与经济发展等方面的政策支持,将城乡体的社会保障制度建设作为发展与稳定的长远战略纳入发展规划......”。

4、“.....及时统计和了解成都市社会保障的各种信息,逐步实现社会保障信息在各个层面的共享。为劳动者在区域间流动时及时交纳保障金监,其基本设计如下突出政府的主导地位。政府在改革中承担相当部分的资金投入责任,除市级财政有计划分步骤地扩大对农村社会保障的支持力度外,其他各级财政也在逐年加大对农村医保的投入力度。实行差别分担的多级资金筹集机制。东莞市将辖区内的个镇按经济发展水平分为欠发达镇和非欠发达镇,欠发达镇与非欠发达镇的社会保障改革资金负担比例在市镇村之间有所不同,从而确保所有东莞籍的农民都能平等地享受基本社会保障。之间的差距。同时,由于乡镇的发展水平低,面积广,人口多,对社会保障城乡体的资金压力也会比较大,像东莞市那样主要依靠政府主导和大量财政投入是缺乏可持续性的。善于抓住各项变革契机。成都在年确立了新的市委班子,在新市委班子的带领下......”。

5、“.....在年,又抓住了耕地保护基金制度改革的好机会,有效缓解了社会保障城乡体化的资金困难问题。主要矛盾在养老成都本序渐进小步快走逐步缩小城乡之间社会保障水平的差距。实施有效衔接的城乡转换和并轨机制。东莞市规定,原加入农保的人旦在城市就业,就自动转入城市职工社会保障系,其农保下的权益也相应转入反过来,如果这部分在城市就业的东莞人失业后又回到农村,则这种档案和权益的转移也将自动发生。同时,东莞市也在着手把农村社会保障并入城市职工社会保障体系中,实行统管理,以求减轻农村社会保障的资金压力。成都社会保障城社会保障城乡体化对比与思考东部发达地区的社会保障制度城乡体化实践东部发达地区经济实力强,但不同地区也会根据本地具体情况,逐步推进社会保障制度的城乡体化。他们在推进程序,推进重点等方面呈现出不同的特点......”。

6、“.....成都的社会保障制度城乡体化改革是从年开始的,改革年后,截止到年末中国在年的城市化率为,而能用环境换发展,要重视市场和政府机制的同时发挥,解决产业结构升级以及因此引起的各种问题。保证政府支持及其可持续发展政府的支持除体现在资金方面还可体现在政策方面。对于资金投入,要密切关注耕地保护基金的使用情况,避免违规挪用,同时加强对耕地保护基金的管理,实现基金的增值,维护政府投入社会保障体化建设资金来源的安全性。对于政策扶持,成都各市级政府应对积极参保投保的地区与行业给与经济发展等方面的度,将参保农民享有的耕地保护基金的直接用于缴纳养老保险费。这项措施丰富了成都社会保障城乡体化改革的资金来源,并使农民的缴费负担降低了。社会医疗保险合在全国率先将城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗保险与高校毕业生基本医疗保险并轨,实现了筹资标准参保补助与待遇水平的城乡均等......”。

7、“.....将医疗工伤生育保险经办机构与社保局分离,并分别与原合作医疗服除市级财政有计划分步骤地扩大对农村社会保障的支持力度外,其他各级财政也在逐年加大对农村医保的投入力度。实行差别分担的多级资金筹集机制。东莞市将辖区内的个镇按经济发展水平分为欠发达镇和非欠发达镇,欠发达镇与非欠发达镇的社会保障改革资金负担比例在市镇村之间有所不同,从而确保所有东莞籍的农民都能平等地享受基本社会保障。循序渐进小步快走逐步缩小城乡之间社会保障水平的差距。实施有效衔接的城乡转换和序渐进小步快走逐步缩小城乡之间社会保障水平的差距。实施有效衔接的城乡转换和并轨机制。东莞市规定,原加入农保的人旦在城市就业,就自动转入城市职工社会保障系,其农保下的权益也相应转入反过来,如果这部分在城市就业的东莞人失业后又回到农村,则这种档案和权益的转移也将自动发生。同时......”。

8、“.....实行统管理,以求减轻农村社会保障的资金压力。成都社会保障城相关单位对劳动用工人员的保障措施的具体落实情况以及监督社会保障资金的使用及筹集运营状况创造条件。作者马灿单位中国青年政治学院社会工作学院。第步是提高水平首先是实行政府企业与个人的方缴费机制,扩大资金来源,保证改革资金其次是加大征缴力度,逐步做到应缴必缴最后完善城保镇保与农保的转移接续,最终实现社会保障制度的完全体化。在这样的基本思路指导下,可以说上海的社会保障制度城乡体化改革是种由基争中,剑走偏锋,避免与经济发达地区的经济体直接竞争,通过特殊化战略实现本地经济的快速发展。最后,在经济发展过程中,不能忽视元化的存在,不能用环境换发展,要重视市场和政府机制的同时发挥,解决产业结构升级以及因此引起的各种问题。保证政府支持及其可持续发展政府的支持除体现在资金方面还可体现在政策方面。对于资金投入......”。

9、“.....避免违规挪用,同时加强对耕地保护基金的管理,实社会综合论文社会保障城乡体化对比与思考策支持,将城乡体的社会保障制度建设作为发展与稳定的长远战略纳入发展规划。进步完善社会保障信息系统的建设进步完善成都社会保障信息系统的建设,及时统计和了解成都市社会保障的各种信息,逐步实现社会保障信息在各个层面的共享。为劳动者在区域间流动时及时交纳保障金监督相关单位对劳动用工人员的保障措施的具体落实情况以及监督社会保障资金的使用及筹集运营状况创造条件。作者马灿单位中国青年政治学院社会工作学相关单位对劳动用工人员的保障措施的具体落实情况以及监督社会保障资金的使用及筹集运营状况创造条件。作者马灿单位中国青年政治学院社会工作学院。第步是提高水平首先是实行政府企业与个人的方缴费机制,扩大资金来源,保证改革资金其次是加大征缴力度,逐步做到应缴必缴最后完善城保镇保与农保的转移接续......”。