项目建设经营给予热心的保护，能否取得中国佛教协会对打造大乘佛教圣地的最大扶植，能否取得当地村组织及其村民对本项目的大力支持和帮助二是境内外投资商的巨额投资与各项融资及自筹资金可否及时到位三是公司是否具有发展壮大的自身素质自有优势能不断提升，自有劣势不断消除，坚韧不拔地坚决科学地保证目标第章总论本论证报告编制目的依据与论证区域。编制目的按总体规划在实地具体规划各项开发建设工程随着社会的发展和景区年来的变化对总体规划需要完善之处，均按总体规划的基本原则予以完善和品味提升本论证报告即建设设计任务书，为各项具体开发建设项目施工图设计的依据，同时提供给详细规划编制单位作为详细规划编制参考，但如有与详细规划冲突之处，必须服从详细规划。编制依据年月湖南省城市规划设计院规划设计的大乘山波月洞风景名胜区总体规划是本论证报告的编制依据，同时将湖南省政府年月日湘政办发号批准本景区为湖南省级风景名胜区的文件冷水江市城市总体规划中把本景区作为森林公园的规划作为编制依据，国务院对加快发展旅游业最新政策法规风景名胜区条例建筑座大乘门新建仿古建筑与停车场及配套设施座故事集与广告景区全部神话传说故事万套其他人文景观古墓及祖师殿观音池等人文景观小计瀑布飞泉修补完善处观景台亭廊新建仿古建筑处湖泊溪流滩潭修补完善处岩石桥拱峰峦修补完善处珍稀动植物引进和保护养殖种植被林竹幽谷培育保护整理百步龙鳞及其他修补完善处自然景观小计特色漂流部分钢制架空部分地面石彻旋转缆车索道钢柱钢丝绳钢座椅表演场所露天表演台及场地处歌舞厅按剧院设计座麻将娱乐馆竹木和钢混结构结合座游泳池面积座儿童游乐场场地含设施座其他娱乐设施娱乐设施小计酒店大型星级酒店兼公司总部万座餐饮景区上档次木竹结构座贵宾区招待所景区上档次木竹结构座休疗养度假区按别墅标准建筑万养生保健区按道教中医养生设臵万公共服务设施钢混和木竹结构万旅游商品生产宗教用品纪念品食品接待场所木竹结构及草坪处服务设施小计机动车道路米宽硬化路旅游行人道路米宽水泥和石板路面供水资江取水和地下取水处排水作湿地设臵处供电万线路及变电设施处绿化按规划设计厕所按级卫及场地处歌舞厅按剧院设计座麻将娱乐馆竹木和钢混结构结合座游泳池面积座儿童游乐场场地含设施座其他娱乐设施娱乐设施小计酒店大型星级酒店兼公司总部万座餐饮景区上档次木竹结构座贵宾区招待所景区上档次木竹结构座休疗养度假区按别墅标准建筑万养生保健区按道教中医养生设臵万公共服务设施钢混和木竹结构万旅游商品生产宗教用品纪念品食品接待场所木竹结构及草坪处服务设施小计机动车道路米宽硬化路旅游行人道路米宽水泥和石板路面供水资江取水和地下取水处排水作湿地设臵处供电万线路及变电设施处绿化按规划设计厕所按级卫生标准座停车场处露宿场地生态九个级景点，五个二级景点，三个三级景点。自然景点也发掘增加了三个。开发建设成形景区景点数量与等级明细表序号级景点说明二级景点说明三级景点说明佛祖像新建广福寺改建百青娘原有佛祖殿新建朝阳庵改建猴石原有舜帝庙新建龙潭望月原有仙女沐浴原有圣帝殿扩建折腰瀑原有寒潭瀑原有观音殿扩建铜锣潭原有听泉瀑原有国内知名旅游区第三步目标要大，再开发建设五年，努力提升景区硬件质量和旅游服务软件质量，以赶超中国四大佛教名山为目标，到年时成为国内流国际著名风景名胜区。三大开发建设动机是首要的动机是在冷水江市特别是禾青镇作为重工业基地污染严重的条件下，为当地人民开发处空气新鲜宜居宜乐的休闲居住场所率先创办低碳经济服务业带动当地经济向低碳经济发展，为国家经济建设尽到自己份责任也是最主要动机之第三个动机是为家乡建设取得尽量好的中长期效果的同时，使景区不断发展壮大，以成为数百年发展不息数千年长盛不衰，在历史长河中永续发展的老字号景区，全方位带动当地发展为立足点着力点和开发建设归宿。四实施开发建设投资项目与投资金额主要指标。实施总体规划开发建设项目及投资明细如下序号项目名称工程内容简介单位数量投资额万元特大佛祖像新建高米仿金塑像含外涂内砌尊大雄宝殿新建仿古建筑含内装座观音殿扩建完善配套设施座舜帝庙新建仿古建筑含内装座望云寺新建钢筋混凝土塔碑仿金像座圣帝殿扩建完善配套设施座忠义庙新建仿古建筑含内装座念佛堂新建仿古建筑座广福寺朝阳庵改建仿古建目提供优惠政策的支持和依法对生标准座停车加快建设皖南国际旅游文化示范区，吸引高端游客，拓展入境市场，建成国际旅游胜地。旅游业市场发展背景长三角旅游业发展态势长三角旅游市场以区域内市场为主，兼顾区域外市场。长三角地区经济发展水平较高，决定了其旅游消费的欲望需求旺盛，旅游消费支付能力也比较强，旅游消费将实现普遍化大众化，区域内市场将成为该地区最主要的客源市场。年月，长江三角洲个城市及市签署了长江三角洲旅游城市合作杭州宣言，各省市就构建中国首个无障碍跨省市旅游区达成了初步共识，掀起了建设长三角旅游圈的序幕。中部六省旅游业发展态势促进中部地区，旅游产品结构趋于合理省旅游资源丰富，既有世界流的等自然资源，又有佛教道教和徽州文化等深厚的人文底蕴。在发展传统观光旅游产品的同时，培育开发了休闲度假及专项旅游产品，形成了满足不同游客需求的旅游产品，旅游产品结构日趋合理。年月底，在召开的考察座谈会中，王金山书记王三运心，通过旅游文化生态三位体的融合模式，大力发展以旅游业为主导的服务业，促进了全市经济总量的快速提升和经济结构的不断优化。年月，国家发展改革委正式批复市为省唯全国首批服务业综合改革试点城市。为进步落实试点工作，促进市服务业又好又快发展，市委市政府确立了把打造建设成区域性综合交通枢纽旅游观光服务中心徽文化展示中心现代会展中心和休闲养生基地摄影演艺基地乡村旅游基地户外运动基地商贸物流基地，在全国生活服务业发展方面起引领示范作用的总体目标。县做为市的重要组成部分，开展好服务业综合改革试点工作责无旁贷，县政府制定了县开展服务业综合改革试点方案。项目建设背景旅游业是世纪的朝阳产业，也是目前我国第三产业中最具活力的行业。旅游业社会化程度高综合性强，是经济社会发展和人民生活质量提高的重要标志。旅游业的发展在经济建设政治建设文化建设社会建设等方面发挥着越来越重要的作用。国家政策背景年，国务院号文件关于加快发展旅游业的意见明确提出要把旅游业培育成战略性支柱产业和人民统文化保护与现代文化创新相结合，促进城市历史文明和文化的传播与区域经济发展结合，促进历史文化的考古学术研究与交流，促进城市历史文项目建设经营给予热心的保护，能否取得中国佛教协会对打造大乘佛教圣地的最大扶植，能否取得当地村组织及其村民对本项目的大力支持和帮助二是境内外投资商的巨额投资与各项融资及自筹资金可否及时到位三是公司是否具有发展壮大的自身素质自有优势能不断提升，自有劣势不断消除，坚韧不拔地坚决科学地保证目标第章总论本论证报告编制目的依据与论证区域。编制目的按总体规划在实地具体规划各项开发建设工程随着社会的发展和景区年来的变化对总体规划需要完善之处，均按总体规划的基本原则予以完善和品味提升本论证报告即建设设计任务书，为各项具体开发建设项目施工图设计的依据，同时提供给详细规划编制单位作为详细规划编制参考，但如有与详细规划冲突之处，必须服从详细规划。编制依据年月湖南省城市规划设计院规划设计的大乘山波月洞风景名胜区总体规划是本论证报告的编制依据，同时将湖南省政府年月日湘政办发号批准本景区为湖南省级风景名胜区的文件冷水江市城市总体规划中把本景区作为森林公园的规划作为编制依据，国务院对加快发展旅游业最新政策法规风景名胜区条例建筑座大乘门新建仿古建筑与停车场及配套设施座故事集与广告景区全部神话传说故事万套其他人文景观古墓及祖师殿观音池等人文景观小计瀑布飞泉修补完善处观景台亭廊新建仿古建筑处湖泊溪流滩潭修补完善处岩石桥拱峰峦修补完善处珍稀动植物引进和保护养殖种植被林竹幽谷培育保护整理百步龙鳞及其他修补完善处自然景观小计特色漂流部分钢制架空部分地面石彻旋转缆车索道钢柱钢丝绳钢座椅表演场所露天表演台及场地处歌舞厅按剧院设计座麻将娱乐馆竹木和钢混结构结合座游泳池面积座儿童游乐场场地含设施座其他娱乐设施娱乐设施小计酒店大型星级酒店兼公司总部万座餐饮景区上档次木竹结构座贵宾区招待所景区上档次木竹结构座休疗养度假区按别墅标准建筑万养生保健区按道教中医养生设臵万公共服务设施钢混和木竹结构万旅游商品生产宗教用品纪念品食品接待场所木竹结构及草坪处服务设施小计机动车道路米宽硬化路旅游行人道路米宽水泥和石板路面供水资江取水和地下取水处排水作湿地设臵处供电万线路及变电设施处绿化按规划设计厕所按级卫