和服务水平，为稳定低生育水平，提高出生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障。计划生育服务站作为基础计划生育服务网络的重要基础，从上世纪八十年代初开始逐步建立，具有宣传教育技术服务人员培训药具发放的综合功能。截至年，全国县乡两级人口和计划生育技术服务机构万多个，技术服务人员万人，还有近百万遍布乡村的志愿者和服务人员。加上近所妇幼保健院和约万妇幼卫生工作者，我国已基本建立了遍布城乡的生殖健康计划生育服务网络。目前已形成覆盖率较高功能较完备专业特点突出深受民众欢迎的计划生育服务网络。统计显示，县乡服务站承担了农村的计划生育手术任务，在稳定低生育水平提高出生人口素质改善人口结构引导人口分布开发人力资源维护人口安全等方面都发挥着十分重要的作用。进步加强计划生育服务站的建设成为当前计划生育工作的重要任务之。因此，在年召开的全国计划生育服务站工作会议上提出当前和今后个时期服务站建设的指导思想是坚持以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届四中全会精神，从加强党的执政能力建设和稳定低生育水平提高人民群众生活质量和生命质量的需要出发，不断创新工作理念工作机制和工作方法，不断改进和完善基层计划生育服务网络建设，努力为群众提供计划生育生殖健康优质服务，促进人的全面发展。农村基层计划生育服务网络作为落实计划生育基本国策的物质基础和技术保障，在控制人口增长方面发挥着重要作用。当前，我国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平的新阶段，人民群众对计划生育技术服务提出了新的更高的要求，农村基层计划生育工作的任务更加艰巨，进步增强农村基层计划生育服务网络的服务能力，已成为新时期提高农村计划生育服务水平的重要条件，也是把计划生育基本国策落到实处的根本保证。综上所述，随着我国国民经济和社会减少工作量。环境影响评价针对项目产生的污染，经过综合和科学治理以后，废水经气浮和消毒处理后，达到国家规定的排放标准，服务站经营过程中产生的污染可以得到有效的治理。本项目实施以后，服务站环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水废渣垃圾废气均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。第八章组织机构与定员组织机构市计划生育服务站原有组织机构健全，实行站长负责制。组织机构详见组织机构图。站长外科生殖保健科医技科妇产科药房手术室财务科内科优生优育科办公室劳动定员市计划生育服务站现有职工人，本项目以现有组织机构和人员为基础，即可满足，不需新增人员增长率从年的下降到年的。人口再生产类型由高出生低死亡高增长的传统型向低出生低死亡低增长的现代型转变，实现了人口转变的历史性飞跃。中国的生育水平虽然已经降至更替水平以下，但人口多底子薄人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第难的工作性质没有根本改变。由于中国人口基数大，年以来，年均出生人口仍在万以上，落实避孕措施的任务仍然非常繁重。同时，中国人口素质总体不高的状况短期内难以根本改变，出生人口性别比偏高老龄化加速等人口结构性问题，进步加剧了今后人口和计划生育工作的复杂性和艰巨性。任何政策的偏差工作的失误和外部环境的不利影响，都可能引发计划生育工作的反复，甚至造成难以补救的后果，危及全面建设小康社会目标的实现。未来年，是我国社会主义各项事业加速发展的重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展的重要机遇期。为全面建设小康社会创造良好的人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。召开的全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人口与计划生育工作分三步走的发展目标十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过。到年末，全国总人口不含香港澳门特别行政区和台湾省控制在亿以内大力提倡优生优育，明显降低出生缺陷发生率，出生性别比升高的势头得到有效控制大力开展以技术服务为重点的计划生育生殖健康优质服务，初步实现计划生育工作思路和工作方法的两个转变。到年，全国总人口控制在亿以内，年均人口出生率不超过出生人口素质明显提高出生婴儿性别比趋向正常育龄群众享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的知情选择初步形成新的婚育观念和生育文化逐步建立调控有力管理有效政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。到年，全国总人口控制在亿以内，出生人口素质显著提高，基本解决出生