资源，让城乡居民实现从有职业学校上到接受优质技能培训和实训职业教育的愿望。 项目建设有利于加强技能培训和实训职业教育基础能力建设，实现特区自我生存和发展，做大做优技能培训和实训职业教育。 随着经济特区的设立，技能培训和实训职业教育在特区快速发展的过程中具有举足轻重的作用。 但调查表明它自主发展的能力还不强，可持续发展的困难还很大。 因此，从种程度上讲，技能培训和实训机构不够，设备少且资金不足等情况是导致经济特区大量城乡居民低劳动技能有岗缺人失业人员增多的主要原因。 在当前国际政治经济新形势面前，在职业教育需求与供给的矛盾较为突出的形势下，本项目建设通过大手笔谋划，大投入提质，舞活市技能培训和实训职业教育这个龙头，促进技能培训和实训职业教育基础能力的提升，不断吸引城乡居民选择实训基地提高自身就业能力，不断扩大就业面，改善劳动者自身条件，努力实现劳有所得的目标，就能够使劳动者特别是当地少数民族居民在经济发展中求得生存和发展。 随着经济特区的启动，当前和今后个时期，是市加快改革创新步伐建设特殊经济开发区，努力实现现代化的关键阶段。 随着工业化城市化信息化和国际化进程的快速推进，依靠教育提高国民素质和社会文明程度，依靠教育提供人才支持和智力保障，依靠教育推动改革发展提升综合实力，依靠教育从根本上维护民族团结和社会稳定，比以往任何时候都更加重要和紧迫。 本项目建设包括实训基地和实训设备等职业教育设施建设，是实施经济特区发展战略的具体措施和体现。 它可以有效提高经济特区人口的科学文化素质，把沉重的人口包袱转化为巨大的可持续发展的宝贵人力资源，为高标准建设经济特区提供强力的支持。 综上所述，本项目的建设是必要的，也是迫切的。 第三章项目需求分析目前，地区下辖个市和个县，即市疏附县疏勒县英吉沙县岳普湖县伽师县莎车县泽普县叶城县麦盖提县巴楚县塔什库尔干塔吉克自治县。 市是地区的政治经济文化中心，也是省重要的中国历史文化名城。 全区共个镇个街道办事处个乡个村民委员会个单位管理费基本建设财务管理规定建设单位临时设施费工程费用工程前期咨询费计投资号工程设计费计价格号文图纸审查费设计费的工程勘察费设计费工程建设监理费建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知施工图预算编制费省维吾尔自治区工程造价咨询服务收费管理规定的通知新计价房号工程保险费工程费用招标代理费工程费用环评费关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号报建费工程费用地方标准第二部分其他工程费用合计第二部分费用合计二三基本预备费二第三部分预备费合计四工程估算总投资二三第十六章效益分析与风险评估市技持职普教育协调发展，同步推进。 系列政策较好的改善了市职中的办学条件，但学校也面临着些严峻的问题，特别是实训场地面积小，功能不全，实训设备不配套，严重阻碍了学员实践能力的培养，不能满足技能培训和实训教育事业需要。 为保证学校教学需求，改善教学条件，市规划局市国土资源局市环保局市财政局市教育局等相关部门通过了该项目的申请。 故市技能培训和实训基地项目建设时机成熟，现决定对此工程进行可行性研究论证。 项目建设是经济特区教育事业发展的客观需求建设市技能培训和实训基地有利于人才兴市战略目标的实现。 党的十七大把关注民生，实现学有所教提到了为民谋利的突出位置。 在年月日召开的十七届三中全会上通过的中共中央关于推进农村改革若干重点问题的决定中的第五部分中指出要加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村技能培训和实训教育并逐步实行免费。 省人民政府号文件提出的省建设教育强省十五规划中，将提高技能培训和实训职业教育基础能力建设列入教育发展的战略重点，指出要实施技能培训和实训教育基础能力建设计划，大力发展技能培训和实训教育。 本项目建设坚持高起点建设实训基地，高标准培训技能型人才，能使广大城乡居民教有所能，学有所用，能接受优质的技能培训和实训职业教育与服务，享受思想解放政策开放的胜利成果。 建设市技能培训和实训基地是应新形势之需，满足低学历低技能城乡居民对再就业的迫切需求。 随着改革开放的不断深入经济与社会事业的飞速发展，技能培训和实训职业教育越来越重要。 根据国家要求，技能培训和实训职业教育必须以坚持更好地为城乡居民服务充分发挥技能培训和实训职业教育在建设和谐社会中的作用为宗旨，从地区的特殊情况出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足技能培训和实训教育工作需要。 在继续解放思想，坚持科学发展，加快富民强市的活