重大工程,切实增强企业和群众获得感,现就深化次办好改革深入推进审批服务便民化,制定如下实施方案。总体要求指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十大和十届中中全会精神,围绕服务新时代现代化强省建设,以政府为企业和群众办事次办好为改革理念和目标以权责清单为基础以流程再造为关键以互联网为支撑,以企业和群众办事便利度快捷度满意度为衡量标准,持续推进削权减证流程再造精准监管体制创新规范用权大行动,推动政务服务章,杜绝重复盖章。加强权责清单标准化规范化建设,实行动态管理,推动权责清单同定规定有机衔接,分期分批按系统规范权责清单,适时推进同事项同标准同编码。根据山东省地方标准政务服务工作规范第部分行政许可,积极推进行政许可办理流程服务场所建设与管理监督检查评价等规范化建设。年月底前,制定出台次办好地方标准。息支撑。按照整合是原则孤网是例外的要求,清理整合分散独立的政务信息系统,打破信息孤岛,加快推进政务信息系统整合共享。完善网上统身份认证体系,明确电子证照电子公文电子印章法律效力。进步明确各部门单位信息共享的种类标准范围流程,规范政务信息资源共享共用,强化政务信息资源跨地区跨层级跨部门单位按需共享交换互认,对政务服务事项数据进行改革深入推进审批服务便民化实施方案网络版。围绕次办好目标,全面推行个集成服务。政务大厅窗受理,实行前台统受理后台分类审批统窗口出件,年月底前市县政务服务大厅基本实现窗受理服务,月底前进步健全完善运行机制和标准。关联事项链办理,把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合,将事流程整合为多事流程,月底前,各市县要率先对基层量大面广与群众生产生活密切相关的事项进行流程优化,在户籍办理车辆和驾驶人证照办理事务公证社保缴纳劳动就业民政救助残疾人证办理养老机构设立民办教育机构设立个体诊所设立药品零售企业设立等民生领域推行链办理,逐项编制工作规程和办事指南,推行次告知表申请。政务服务网通办,完善省政务服务平台功能,月底前试点开展电业本领域具有相关技术服务资质资格的机构底数,并对与行政审批相关的技术性审查和中介服务事项进行监督考核。强化中介服务监管,全面开展中介服务信用评价,建立健全中介服务机构退出机制。月底前制定出台环境评价水资源和水土保持评价地质灾害影响评价压覆矿产评价地震安全性评价文物影响评价车辆安全和环保检测特种设备图纸审查和型式试验施工图审查工程质量检测安全评价安全生产检测检验消防检测防雷装臵检测等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施。除法律法规有特别规定外,各级各部门各单位设定的区域性行业性和部门间中介服务机构执业限制律取消。严禁限额管理中介服务机构数量,企业自主选择中介服务机构,政府部门不得强制指定或变相指定。政府部门在审批过程中委关于深化次办好改革深入推进审批服务便民化实施方案网络版销程序施工许可证办理程序获得水电气暖办理不动产登记获得信贷难度和成本纳税服务跨境贸易和投资便利化等主要指标,年月底前对市营商环境进行评价。组织实施落实工作责任。各级各部门各单位要提高思想认识,建立党委党组主要负责同志抓落实工作机制,统筹负责改革的组织协调推进落实和督促检查。各市县市区和省直相关部门单位要于年月底前制定次办好改革具体工作方案,明确工作目标工作措施工作进度,将改革任务清单化项目化,细化施工图时间表责任链,把任务分解到位落实到人,向社会公开承诺,逐兑现。省直相关部门单位要加强对本系统改革工作的督促指导和业务培训,规范工作标准搞好上下结合提升工作效能。各级推进政府职能转变领导小组要加强统筹协调,及时研究解决工作中政务热线线连通,除等紧急类热线外,其他热线原则上全部实现号呼叫,月底前完成各类热线服务资源政策咨询和投诉举报等主要社交平台与政务服务平台的数据对接服务整合。贴心帮办次办结,建立帮办代办制度,各级政务服务大厅工作人员窗口审批人员为企业和群众提供对贴心帮办代办服务,在威海新泰等市县先行试点,适时在全省复制推广。结合机构改革,在市县和市属省级以上开发区依托政务服务管理机构,建立行政审批服务局,实行枚印章管审批。依法设立的行政审批服务局办理的行政许可等事项具有法律效力,原主管部门不得要求企业和群众再加盖本部门印章,杜绝重复盖章。加强权责清单标准化规范化建设,实行动态管理,推动权责清单同定规定有机衔接,分期分批按系统规范权责清单,管方式,全面推行综合行政执法,实行个领域支队伍执法,避免多层多头重复执法。深入推进政务信息公开和政策解读,各级政府要按照次办好的理念,主动为社会提供全面准确具体的政务信息,最大程度最大范围普及公共服务,全面接受社会监督。关于深化次办好改革深入推进审批服务便民化实施方案网络版。施优化营商环境个专项行动。着力优化营商环境,开展优化企业开办优化不动产登记优化工程建设项目审批简化水气暖报装简化获得电力便捷获得信贷优化政务服务相对集中行政审批推进信息共享营商环境评价个专项行动。建立个行动套方案位省领导负责个牵头部门个工作专班的落实推进机制。年月底前各牵头部门单位出台具体落实方案。开展创业创新营商环境评价,针对企业开办和完成房屋交易税收缴纳和转移抵押登记等不动产登记相关事项完善省政务服务平台投资建设项目报建审批全流程运行监管功能,满足工程建设项目全过程审批需求,推进发展改革住房城乡建设国土资源规划消防环保水利地震等部门涉及的项目立项规划许可评估评审施工许可竣工验收等事项实施容缺受理多评合多规合多图联审并联办理联审联办,确保个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。住房城乡建设等部门要履行行业管理职能,指导和监督面向群众提供公共服务的企事业单位,特别是与企业生产经营密切相关的供水供气供暖供电等服务事项进行全流程优化,简化办理手续压缩办理时间围绕次办好目标,全面推行个集成服务。政务大厅窗受理,实行前台统受理后台分,实行马上办网上办就近办次办,不论见面不见面跑腿不跑腿线上线下都要实现次办好。加强事中事后监管,创新监管方式,全面推行综合行政执法,实行个领域支队伍执法,避免多层多头重复执法。深入推进政务信息公开和政策解读,各级政府要按照次办好的理念,主动为社会提供全面准确具体的政务信息,最大程度最大范围普及公共服务,全面接受社会监督。息支撑。按照整合是原则孤网是例外的要求,清理整合分散独立的政务信息系统,打破信息孤岛,加快推进政务信息系统整合共享。完善网上统身份认证体系,明确电子证照电子公文电子印章法律效力。进步明确各部门单位信息共享的种类标准范围流程,规范政务信息资源共享共用,强化政务信息资源跨地区跨层级跨部门单位按需共享交换互认,审批统窗口出件,年月底前市县政务服务大厅基本实现窗受理服务,月底前进步健全完善运行机制和标准。关联事项链办理,把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合,将事流程整合为多事流程,月底前,各市县要率先对基层量大面广与群众生产生活密切相关的事项进行流程优化,在户籍办理车辆和驾驶人证照办理事务公证社保缴纳劳动就业民政救助残疾人证办理养老机构设立民办教育机构设立个体诊所设立药品零售企业设立等民生领域推行链办理,逐项编制工作规程和办事指南,推行次告知表申请。政务服务网通办,完善省政务服务平台功能,月底前试点开展电子证照电子印章应用,完成省政务服务平台与部门自建系统对接整合,基本实现行政许可事项和依申请办理的公共服务事项网上服务全覆盖关于深化次办好改革深入推进审批服务便民化实施方案为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深入推进审批服务便民化的指导意见的通知的部署要求,加大转变政府职能和简政放权力度,更好保障服务新旧动能转换重大工程,切实增强企业和群众获得感,现就深化次办好改革深入推进审批服务便民化,制定如下实施方案。总体要求指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十大和十届中中全会精神,围绕服务新时代现代化强省建设,以政府为企业和群众办事次办好为改革理念和目标以权责清单为基础以流程再造为关键以互联网为支撑,以企业和群众办事便利度快捷度满意度为衡量标准,持续推进削权减证流程再造精准监管体制创新规范用权大行动,推动政务服务,规范工作标准搞好上下结合提升工作效能。各级推进政府职能转变领导小组要加强统筹协调,及时研究解决工作中遇到的问题,确保各项改革工作顺利推进。加强督查考核。坚持真督实查,强化结果运用,将深化次办好改革深入推进审批服务便民化的相关情况列入重点督查事项,并作为省直部门单位和市县党政领导干部综合考核评价的重要参考。建立改革任务台账,跟踪落实改革情况,综合运用督查审计明察暗访等方式对次办好改革各项工作任务进行全程监督,定期调度通报各级各部门各单位改革任务进展情况。协同推进政府职能转变和作风建设,切实转变服务理念和工作作风,着力革除管卡压推绕拖和官僚主义部门本位主义等风新表现形式。认真落实省委省政府关于激励干部担当作为干事创业的意见要通报表扬给予奖励对不担当不作为慢作为的,抓住典型,严肃问责,确保各项改革任务落实落细落地。年月底前,制定优化营商环境督查工作方案。注重宣传引导。坚持开门搞改革,建立健全企业和群众满意度评价机制,开展满意度调查,广泛听取社会各界意见建议,让人民群众评判改革成效。发挥基层首创精神,开展改革招鲜活动,建立健全省市县协作攻关机制,争取年内推出批有影响力的改革实践样本。充分利用报纸广播电视网络新媒体等载体和新闻发布会等形式,做好政策宣传解读,加强舆论监督,正确引导社会预期,积极回应社会关切,广泛凝聚社会共识,营造良好改革氛围坚持依法推进改革。强化法治思维和法治方式,重大改革举措同步考虑相关法规规章的立改废释,对制约改革的