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水电站工程建设安全施工管理办法(网络版) 水电站工程建设安全施工管理办法(网络版)

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《水电站工程建设安全施工管理办法(网络版)》修改意见稿

1、“.....对施工中遇到影响安全的各种险情,必须按委托设计合同规定做好观测预报工作,向业主单位及时提出采取有效的技术防护措施的建议。参加对重大特别重大事故的调查处理。第章安全管理规定及要求第十条参加建设的单位和部门,应认真贯彻执行国家有关安全生产的法规与安全管理规定,必须公司水电建设部和生产经营部,同时报监理单位。第十条发生死亡事故的单位,必须在事故发生小时内报区公司水电建设部和生产经营部,同时报县安监部门监理单位。第十第事故报告应包括以下内容事故发生的时间地点单位事故的简要经过伤亡人数伤亡人员情况,直接经济损失的初步估算事故发生原因的初步判断事故发生后采取的措施及事故控制情况事故报告单位。第十条在较大及以上等级事故发生后隐瞒不报谎报,或者拖延不报告时限的,由事故调查组建议有关部门或单位有关人员给予行政处分构成犯罪的,由司法机关依法追究接令其停工或停工整顿,必要时中止合同......”

2、“.....由施工承包单位自行承担。第十条安全监督机构和人员的职责监督施工单位各级人员安全责任制的落实,监督安全施工有关的各项规章制度的执行,对违章作业违章指挥进行监督。监督涉及设备设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况重点监督施工单位对施工起重机和整体提升脚手架模板等自升式架设设施的检验。协助领导组织安全检查,并监督整改措施的落实。参加或协助领导组织事故调查,监督不放过原则的贯彻落实。定期和不定期总结分析安全施工中的薄弱环节和不安事故统计工作,主持召开有关单位参加的月季度安全工作会。委托监理单位按施工合同和区公司的有关规定,对各工程项目的施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。在进行工程项目管理时,应充分考虑施工环境施工强度和施工干扰对工程施工安全的影响,按施工合同规定,为施工承包单位的安全施工创造必要的条件......”

3、“.....认定投标施工企业的能力是否符合工程安全施工的要求。在施工合同中,应明确提出有关施工水电站工程建设安全施工管理办法网络版工的安全管理机构安全工作体系和安全管理制度。施工承包单位的专职安全管理人员,施工人员包括本企业人员分包单位人员和非本企业人员人以上的,不得少于个人,不得少于人人以下,不得少于人。安全管理人员中,应有技术人员且有专人负责分包单位的安全管理。按劳动法劳动安全卫生法规行业法规和施工合同等规定,在工程施工中应有足够的安全设施劳动防护等安全投入,应做到安全施工,减少或杜绝职业病的危害。编制施工组织设计时,应制订安全技术方案措施及其经费计划,重大安全技术方案措施实施前,应经监理单位审核位内部安全管理关系和规范安全工作行为,不作为处理和判定民事责任的依据。第十条本规定解释权属水利电业有限公司。水电站工程建设安全施工管理办法网络版......”

4、“.....监督安全施工有关的各项规章制度的执行,对违章作业违章指挥进行监督。监督涉及设备设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况重点监督施工单位对施工起重机和整体提升脚手架模板等自升式架设设施的检验。协助领导组织安全检查,并监督整改措施的落实。参加或协助领导组织事故调查,产运输保管与使用严格进行管理与监督,防止爆炸与火灾事故的发生。第十条对高空带电大件超重运输高边坡开挖隧洞与深井挖掘衬砌爆破水上水下等危险性大的施工作业,应有安全技术劳动保护措施,并明确安全责任人,加强现场安全设施的检查与监督,防止重大和特别重大事故的发生。第十条要加强对施工爆炸的安全管理与监督,防止发生人员伤亡和机械设备建筑施工居民住宅的损坏等事故。为此作以下规定各施工承包单位应根据爆破规程和所承包工程的具体情况,拟订施工爆破安全管理细则,实行爆破作业全过程管理......”

5、“.....监理单位参加较大重大和特别重大事故的调查处理工作。发生事故的单位及其主管部门,应按照调查组提出的处理意见和防范措施建议进行处理。第十条作为确定人身伤害事故等级依据的受伤程度经济损失和事故分析,可分别按劳安字号企业职工伤亡事故经济损失统计标准和企业职工伤亡事故调查分析规则的规定执行。第章考核与奖惩第十条安全施工工作实行以责论处的原则并设立奖励基金,对在安全施工中做出显著贡献的集体和个人,应给予奖励对工作中因严重失职违章作业违章指挥等造成事故者,大和特别重大事故的发生。第十条要加强对施工爆炸的安全管理与监督,防止发生人员伤亡和机械设备建筑施工居民住宅的损坏等事故。为此作以下规定各施工承包单位应根据爆破规程和所承包工程的具体情况,拟订施工爆破安全管理细则,实行爆破作业全过程管理。第章事故报告调查和处理第十条本办法所称的事故......”

6、“.....第十条凡发生死亡重伤或直接经济损失万元以上的,事故发生单位应快速上报区公司水电建设部和生产经营部,同时报监理单位。第十条发生死亡事故的单位,必须在事故发给予处罚。触犯刑法者,由司法部门依法追究刑事责任。安全施工奖励基金的使用应由公司安监部门根据企业的安全施工奖惩制度负责审核。第十条所属水利发电有限公司应结合本公司的实际情况,制定本企业的安全施工奖惩制度。奖惩要和安全责任制密切挂钩。第十条安全施工工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。第章附则第十条所属水利发电有限公司可按本规定,结合各自的具体情况制定实施细则。第十条本规定用于调整区公司与区公司所属水利发电有限公司有关合同设计单位应把施工安全贯彻设计的全过程,努力为施工安全创造条件,承担委托设计合同规定的责任。对施工风险较大的设计项目......”

7、“.....必要时,应参与编制重大安全技术方案措施和安全监测系统的工作。对施工中遇到影响安全的各种险情,必须按委托设计合同规定做好观测预报工作,向业主单位及时提出采取有效的技术防护措施的建议。参加对重大特别重大事故的调查处理。第章安全管理规定及要求第十条参加建设的单位和部门,应认真贯彻执行国家有关安全生产的法规与安全管理规定,必须应急措施。水电站工程建设安全施工管理办法网络版。建立健全适应工程施工的安全管理机构安全工作体系和安全管理制度。施工承包单位的专职安全管理人员,施工人员包括本企业人员分包单位人员和非本企业人员人以上的,不得少于个人,不得少于人人以下,不得少于人。安全管理人员中,应有技术人员且有专人负责分包单位的安全管理。按劳动法劳动安全卫生法规行业法规和施工合同等规定,在工程施工中应有足够的安全设施劳动防护等安全投入,应做到安全施工,减少或杜绝职业病的危害。编制施工组织设计时......”

8、“.....所属水利发电有限公司监理单位和有关部门应进行检查监督,确保工程施工的顺利进行。第十条合理设计布置施工供配电网络及变电所,满足电气安全技术规程的要求。复杂或干扰较大的施工作业区和道路交叉处以及临时性工程的配电线路设施,应有安全防护措施,防止倒杆断线车辆挂线或撞杆等事故的发生。应严格按有关电气安全施工与安全运行管理规章制度对变电所输配电网络进行施工作业和运行管理,保证安全可行供电。第十条工程建设中的劳动卫生设施应与主体工程同时设计同时施工同督不放过原则的贯彻落实。定期和不定期总结分析安全施工中的薄弱环节和不安全倾向性的问题,并提出改进措施意见。对监督检查中发生的重大问题和隐患,应及时提出整改要求,做好记录,并向有关单位发出安全整改通知书,限期解决。监督各参建单位的劳动保护用品和安全工器具的购置发放和使用......”

9、“.....并向区公司及有关单位部门反馈事故信息。对各参建单位安全指标的完成情况进行考核。第条所属水利发电有限公司对工程施工安全负有全面的督促管理责任,下属的工程部负责日常的安全管理给予处罚。触犯刑法者,由司法部门依法追究刑事责任。安全施工奖励基金的使用应由公司安监部门根据企业的安全施工奖惩制度负责审核。第十条所属水利发电有限公司应结合本公司的实际情况,制定本企业的安全施工奖惩制度。奖惩要和安全责任制密切挂钩。第十条安全施工工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。第章附则第十条所属水利发电有限公司可按本规定,结合各自的具体情况制定实施细则。第十条本规定用于调整区公司与区公司所属水利发电有限公司有关合同工的安全管理机构安全工作体系和安全管理制度。施工承包单位的专职安全管理人员,施工人员包括本企业人员分包单位人员和非本企业人员人以上的......”

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