保障性住房安全风险管理办法(网络版)

第条保障性住房建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度。

对识别出的安全风险事件，按其发生的可能性，以及可能造成的后果及影响程度，确定司对风险管理全面负责组织指导设计施工监理单位开展项目的风险管理工作。

设计施工监理单位要分别建立风险工点防控组织体系，负责各自职责范围内的风险管理。

第十条实行级风险工点安全包保和跟班作业制度。

太原房建集团公司项目管理部施工总包单位监理单位对级风险工点进行安全包保，并确定负责人对级风险工点进行带班作业。

第十条实行安全风险动态管理制度。

实施过程中工程风险发生变化时，太原房建集团公司须立即组织勘察设计施工监理表太原铁路局职工保障性住房建设管理办公室年月十日。

组织确定风险工点及等级，建立级风险工点明细台账和包保责任制，并报局建房办备案。

制定级风险点风险源防控措施。

审批施工单位上报的级风险工点安全施工专项技术方案以下简称专项施工方案，并报局建房办审查备案。

督促项目参建单位建立风险管理制度，落实风险管理责任。

制定风险管理考核办法，按合同约定和考核办法进行考核。

检查监督协调处理风险管理工作中的有关问题，督促检查相核，制定考核标准内容，每季组织次考核，半年组织次考评，并通报考核结果。

安全风险考核结果列入年度保障性住房建设考核重要内容。

第章应急预案及处置第十条凡列入风险管理的工点，太原房建集团公司必须针对性地制定应急预案。

应急预案应本着统指挥分级负责快速反应科学抢险的原则，并按照铁道部和路局相关规定组织实施。

第十条施工单位要在开工前制定应急抢险预案作为单项施组的附件，建立应急抢险组织，配备相应的人员和必要的机具设保障性住房安全风险管理办法网络版时进行修正。

第章风险管理职责第条路局职工保障性住房建设管理办公室下称建房办负责保障性住房建设工程安全风险管理的监管工作。

太原铁路房建集团有限公司下称太原房建集团公司是安全风险管理的责任主体，施工单位是安全风险控制的实施主体，监理单位是安全风险防范及控制的检查单位。

各参建单位必须在太原房建集团公司的组织下，认真履行各自承担的风险管理职责。

路局建房办主要职责根据国家铁道部有关规定，制定完善路局保障性住发生变化时，太原房建集团公司须立即组织勘察设计施工监理单位分析论证，重新确定风险等级，相应调整风险控制措施。

第十条实行级风险工点专项施工方案专家论证制度。

按照分级管理原则组织风险工点专项施工方案论证，特别是极高高度风险的施工方案须请专家论证。

第十条实行风险防控检查制度。

太原房建集团公司现场项目管理部对级风险工点每月检查不少于次，设计监理施工单位项目负责人每月要定期对施工现场风险防控措施执行情况进行检查性住房安全风险管理办法第章总则第条为规范我局保障性住房建设工程安全风险管理工作，建立风险评估与管理体系，有效规避和控制安全风险，确保施工安全，依据国家和铁道部铁路局有关规定，制定本实施办法。

第条本实施办法适用于我局所有的保障性住房建设工程项目。

第条保障性住房建设通过风险识别风险评价风险控制等，降低和减少风险灾害及风险损失。

第条风险评估和管理是动态的过程，必须贯穿于建设全过程，应根据工程环境变化工程推进认真履行各自承担的风险管理职责。

路局建房办主要职责根据国家铁道部有关规定，制定完善路局保障性住房建设安全风险管理实施办法。

指导太原房建集团公司按照安全风险管理实施办法开展安全风险管理。

太原房建集团公司应在级风险工点开工报告批准后周内，将开工报告连同专项施工方案报路局建房办审查备案。

第章风险控制措施第十条建立风险分级防控体系。

风险管理分为路局太原房建集团公司以及监理施工单位级管理。

路局制定并完善职工保障理经验细化有关标准，但不得低于国家铁道部和路局的标准。

保障性住房安全风险管理办法网络版。

保障性住房安全风险管理办法第章总则第条为规范我局保障性住房建设工程安全风险管理工作，建立风险评估与管理体系，有效规避和控制安全风险，确保施工安全，依据国家和铁道部铁路局有关规定，制定本实施办法。

第条本实施办法适用于我局所有的保障性住房建设工程项目。

第条保障性住房建设通过风险识别风险评价风险控制等，降低和减少风险性住房建设工程风险管理实施办法并督导落实。

太原房建集团公司对风险管理全面负责组织指导设计施工监理单位开展项目的风险管理工作。

设计施工监理单位要分别建立风险工点防控组织体系，负责各自职责范围内的风险管理。

第十条实行级风险工点安全包保和跟班作业制度。

太原房建集团公司项目管理部施工总包单位监理单位对级风险工点进行安全包保，并确定负责人对级风险工点进行带班作业。

第十条实行安全风险动态管理制度。

实施过程中工程风参加太原房建集团公司组织的风险工点评定和级风险工点专项施工方案评审会。

制定风险工点监理计划。

监管风险工点风险措施的执行落实。

第章安全风险分类第条保障性住房建设工程安全风险管理范围主要包括深基坑工程施工起重设备安全模板工程临近营业线路施工拆除工程消防安全及其它风险工点。

第条保障性住房建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度。

对识别出的安全风险事件，按其发生的可能性，以及可能造成的后果及影响程度，确定阶段审查意见，对风险点风险源风险等级风险防控措施进行核查，达到具有针对性适用性防控性设计深度。

施工阶段应在施工图风险设计的基础上，结合实施性施组对风险点风险源风险防控措施进行核对识别再评估再完善，提出针对性适用性施工措施。

第章风险管理程序和内容第十条风险管理基本程序设计单位提出风险等级建议。

设计单位在可研初设和施工图阶段分别按设计深度提出风险点风险源及风险评估报告防控措施和风险等级建议，纳入设计文件后果程度。

对识别出的安全风险事件，按其发生的可能性，以及可能造成的后果及影响程度，确定风险等级。

安全风险等级分为个等级。

重点消除级风险，严格控制级风险，有效防范级风险。

第条确定风险等级的基本原则及标准确定风险等级的基本原则在确定风险等级特别是级风险等级时，要坚持以下原则是要严格执行本实施办法中规定的程序是必须经过科学论证，减少随意性是要准确掌握高风险工点评定标准。

确定风险等级的标准根据风险设计现场第十条实行安全风险红线管理制度。

级风险工点未经评审未确定风险等级风险专项施工方案未经批准不得开工。

对于突破以上安全风险红线的行为，要对有关单位追责处理。

第十条实行安全级风险告知制度。

太原房建集团公司要督促施工单位在级风险工点现场树立揭示牌。

揭示牌应标明级风险工点名称风险级别主要防控措施包保领导施工单位带班负责人设计和监理单位主管人员等内容。

第十条实行安全风险管理考核制度。

路局建房办负责全局安全风险管理性住房建设工程风险管理实施办法并督导落实。

太原房建集团公司对风险管理全面负责组织指导设计施工监理单位开展项目的风险管理工作。

设计施工监理单位要分别建立风险工点防控组织体系，负责各自职责范围内的风险管理。

第十条实行级风险工点安全包保和跟班作业制度。

太原房建集团公司项目管理部施工总包单位监理单位对级风险工点进行安全包保，并确定负责人对级风险工点进行带班作业。

第十条实行安全风险动态管理制度。

实施过程中工程风时进行修正。

第章风险管理职责第条路局职工保障性住房建设管理办公室下称建房办负责保障性住房建设工程安全风险管理的监管工作。

太原铁路房建集团有限公司下称太原房建集团公司是安全风险管理的责任主体，施工单位是安全风险控制的实施主体，监理单位是安全风险防范及控制的检查单位。

各参建单位必须在太原房建集团公司的组织下，认真履行各自承担的风险管理职责。

路局建房办主要职责根据国家铁道部有关规定，制定完善路局保障性住工单位建立风险预警响应及信息报送机制。

根据实时监测数据工况环境巡视以及作业中异常状态确定预警级别，形成异常状态报告对可能发生重大突发风险事件的，应立即启动相关预案，第时间报告上级有关部门及相关单位。

第章附则第十条本实施办法由局职工保障性住房建设管理办公室负责解释。

第十条本实施办法自发布之日起施行。

附件级安全风险控制表级安全风险控制表级安全风险控制表太原铁路局职工保障性住房建设管理办公室年月十日。

保障保障性住房安全风险管理办法网络版保障性住房安全风险管理办法网络版。

落实应急预案人员材料设备措施等，按规定组织应急演练。

监理单位主要职责审查施工单位制定的施工阶段风险管理实施细则。

审查施工单位提报的风险评估报告。

参与和监督施工单位风险评估与管理工作，并侧重于安全风险和环境风险。

对施工过程中风险分级调整进行审核。

审批施工单位监测实施方案监督检查施工单位的量测巡视状态描述风险跟踪及地质超前预报等实施情况。

审查专项施工方案并签署意时进行修正。

第章风险管理职责第条路局职工保障性住房建设管理办公室下称建房办负责保障性住房建设工程安全风险管理的监管工作。

太原铁路房建集团有限公司下称太原房建集团公司是安全风险管理的责任主体，施工单位是安全风险控制的实施主体，监理单位是安全风险防范及控制的检查单位。

各参建单位必须在太原房建集团公司的组织下，认真履行各自承担的风险管理职责。

路局建房办主要职责根据国家铁道部有关规定，制定完善路局保障性住案监督检查施工单位的量测巡视状态描述风险跟踪及地质超前预报等实施情况。

审查专项施工方案并签署意见。

不属于高风险，但存在定安全风险的工点。

第章风险识别第条风险识别是风险控制的基础，风险识别应贯穿设计施工整个阶段。

可行性研究阶段设计单位应对工程安全有重大影响的工点进行风险设计评估，确定初始风险等级，并提出相应的设计措施。

初步设计阶段应根据可研阶段风险设计，结合实际深化风险措施设计。

施工图阶段应根据初定风险等级风险专项施工方案未经批准不得开工。

对于突破以上安全风险红线的行为，要对有关单位