中。国家林业局根据全国自然壮况和花卉产业的发展趋势，将定为中国球根类等喜冷凉气候条件花卉生产区和实现种球国产化的重点区域。随着我国农业生产的发展和农村改革的深入，依靠高科技，发展特色经济，建设现代农业，确保农业增效农民增收，已成为我国农业发展面临的项重要问题，是进步发展我国农业生产力的新任务和新目标，也是今后相当长个时期内我国农业的发展方向。年月日在第九届全国人民代表大会第四次会议上通过的关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中提出加快农业和农村经济结构调整，这是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。省十五计划纲要中也提出种植业要重点发展豆薯油药菜花等六大主导产品，特别是城郊种植业，要把发展蔬菜花卉生产作为种植业结构调整优化的重点内容和支柱产业，切实做大做强，提高种植业经济效益，增加农民收入。因此，充分利用冷凉气候特点，建设名优花卉基地，发展花卉商品生产，符合国家的产业政策和全省农牧业发展规划，是国家和我省重点支持发展的领域之。项目区农业产业经营发展现状项目区所在县是我省东部蔬菜主产区之，是西宁市乃至全省人民菜篮子的重要保障基地。经过多年的探索实践和发展，已经建立了批具有地方特色的蔬菜生产基地，些蔬菜产品除满足本省人民需求外，大部分销往全国各地，并出口到日本俄罗斯韩国新加坡港澳等地，目前已经实现了产供销条龙的产业化发展格局。订单农业进行网上定销农产品流通经纪人等已成为当地农业产业化的有机组成部分，也是其发展情况的最具体反映。项目区所属四乡镇，是县蔬菜生产基地的主要组成部分。项目建设的必要性及目的意义目的意义花卉生产作为种新兴产业，已成为世界各国农林业中最盈利的的行业之。我国是世界园林之母，也是世界上花卉种质资源最丰富的国家之。但与世菜种植，年生产各类蔬菜公斤亩，收入为元。种植鲜切花新增收入为万元。成本费包括种苗，耕作，肥料，农药，临时工，温室折旧，水，运输等费用，以总收入的计，为万元。利税总额万元万元万元特产税万元万元纯收入户均万元万人均元人元人人均纯收入增加到元。户花卉种植农户经济效益年繁育郁金香种球万粒，年生产鲜切花万枝。新增总收入万元，新增特产税万元，新增纯收入万元。项目实施后，项目达产年非项目户人均纯收入可达到元每年以的速度递增，同期项目户人均纯收入比非项目户多增加元，增长幅度为。其它社会影响随着花卉生产规模的逐步扩大，将带动科技产业农业生产资料行业保立项。第二章项目背景及必要性项目建设背景经过二十多年的改革和发展，我国农业已经步入个新的发展阶段。全国农产品供求关系由长期短缺变为总量基本平衡丰年有余，农业的发展由资源约束转为资源与市场双重约束，农产品由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要，对农产品的品种种类和质量要求越来越高。长期以来，为满足对农产品数量的需求和计划经济思维的惯性使然，省同全国样，普遍存在农业区域性结构雷同，地区比较优势不能得到充分发挥，致使目前我国农业生产结构性矛盾日益突出，具体表现为些低质农产品销售不畅，大量积压，而农民仍在继续生产，农产品品种不够丰富，优质农产品相对不足，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求。面对国家实施西部大开发战略和我国成功加入的有利时机，省委省政府十分重视全省的三农问题，把农业结构调整做为近几年内切实解决农牧业发展和增加农牧民收入的主线工作和关键措施来抓紧落实。针对此，紧密结合省省情制定的省农业和农村经济发展十五计划及年远景规划中明确提出十五期间，种植业生产要在确保粮食安全的前提下，实施建基地，攻单产，创特色，增效益的战略，大力发展冷凉性高原特色农业，积极培育中藏药材球根类花卉饲草业等五个新兴产业。以适应农业发展新阶段的要求，积极面向和开拓国内外市场，真正发挥出省的区域比较优势，使发展高产优质高效农业，提高农业的综合效益，为农业增加新的发展活力，为农牧民增收开辟新的来源的发展目标能够逐实现，在二十世纪初，使全省农业和农村经济再上个新台阶。国家产业政策和行业发展规划花卉生产与经营是项新型的高效产业，作为当今世界最具有活力的产业之，花卉产品已成为国际上前景广阔的大宗交易商品。根据联合国粮农组织统计，过去年，世界花卉消费率年均增长，花卉产品的出口总额增加了近四倍，目前世界范围内花卉消费额已接近亿美元。我国花卉产业起步较晚，但在各级政府的高度重视引导