干意见提出，要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游文化体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。随着中国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用城乡居民收入将稳定增长，到年人均将达美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进步发展创造新的机遇中国对外开放的进步扩大，将为中国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场。尽管当前面临百年不遇的国际金融危机，但我们经济社会发展的战略机遇没有发生逆转，中国旅游业发展仍属于上升期。基于以上分析，中国旅游业将进入个新的发展阶段，并呈现系列鲜明的特征旅游市场持续增长在保持国际旅游竞争力的同时，国内旅游出境旅游将步入快速发展时期。中国旅游市场将从以入境旅游为主导国内旅游为基础，发展到国内入境出境三大旅游市场共同发展。到年，我国入境过夜旅游者将达到亿人次，国内旅游将达到亿人次，人均出游次，出境旅游将达到亿人次，三大市场游客总量达亿人次，中国将成为世界上第大旅游接待国第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。旅游消费多元化发展随着中国经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高，在传统的观光旅游持续增长的同时，休闲度假旅游将快速发展。与现代生活方式紧密相关的旅游新业态将大量涌现。城乡居民出游的选择将更趋多样，旅游产品的供应将更加丰富和充裕。旅游促进更大需求旅游发展对基础设施和相关设施的需求将明显增长，对相关行业的依托和促进作用也更为明显。初步预测，到年，中国乘坐飞机的乘客定员本项目劳动定员人。旅游淡旺季节，公司可视营运实际需要临时增减员工若干人见附表。员工来源及招聘方案本项目员工实行全员聘用制。管理人员应具有相应大中专以上文化水平及专业知识，骨干由安徽省茗湖旅游综合开发有限公司在现有员工中选派，其余通过县人才交流中心在毕业生人才库中招聘。客房部服务员在旅游学校应届毕业生中招聘。招聘人员送上海南京杭州等星级宾馆实习个月。全体员工上岗前需经过不少于星期安全培训。第十二章项目实施进度第节项目建设期本项目建设期拟定为年，项目启动建设年后，部分子项目边建设边试运营。项目采取滚动式开发建设的形式，在建设中发展，在发展中收益。第二节项目实施计划项目可行展机遇。未来五年，广德县只有充分发挥旅游资源优势，进步奠定旅游发展基础全面提升产业素质，才能努力实现旅游业的跨越式发展，将旅游业培育成广德县国民经济重要支柱产业，将广德县建设成为旅游大县，并向旅游强县推进，建成全省乃至全国著名旅游目的地。因此，本项目的实施其重要意义在于本项目有利于推动广德经济发展与产业结构的调整优化。旅游产业不仅能带来直接的经济收入，更由于它强大的带动效应，直接拉动地经济发展旅游业作为服务经济，对提高地服务产业的总量，优化国民经济二三产业结构，有着举足轻重的作用。根据日本野村综合研究所的测算，在工业发达国家，旅游消费支出每增加个单位，工业产值可扩大倍，投资扩大倍，而在发展中国家则相对更高些，分别可扩大倍倍。需值得关注的是，在广德二产快速发展的同时，第三产业的比较弱势已经显现，近五年广德第三产业连年平缓增长，与周边宜兴长兴等地强势上升形成了强烈的反差。因此，以旅游带动第三产业发展，以此来增加第三产业在国民经济中的份额就有着非同般的意义。本项目有利于推动广德社会全面发展。旅游是项劳动密集型惠民产业，它为社会提供新的就业岗位。该项目建成运营后，可带动以农家乐为内核的乡村旅游发展，促使农民得到较丰厚的经济收入。本项目将推动广德文化建设。文化建设包括传统文化的传承现代文化的培育，旅游产业正是承担了这样的使命，它使祠山文化通过旅游产品形式传承下来，也使现代文明因旅游而在广德得到培育与发扬。本项目将为树立广德良好城市形象增添异彩。旅游是塑造形象传播形象的最佳平台与途径。方面，因为旅游而建设了批旅游景区点旅游接待设施，有了良好的生态环境卫生环境，从而具备了流的形象基础另方面，现代旅游是大众旅游，大众旅游的口耳相传是实现地形象远播的最佳途径。而因旅游而发展起来的良好城市形象，又为广德招商引资营造了优越的环境资源。第四节项目的编制依据中华