1、“.....为加强三孤人员救助工作提出了新的要求，指明了方向。广泛动员社会力量，满足三孤人员流浪未成年人残疾人生活教育康复医疗和就业等方面的基本需求，有利健康生活成长的良好社会环境。莎车县综合福利中心扩建项目实施后，将彻底改变原有的福利院面积小，床位少，集中供养率低等这现状，进步完善服务功能，亮化美化生活环境，充分发挥社会保障作用......”。

2、“.....下为人民群众解愁的服务宗旨。逐步建立以社会救助福利服务中心为管理服务平台的社会福利服务体系，把社会救助福利服务中心建设成社会福利和敬老院的管理平台，建设成为孤老孤残孤儿提供救助的服务平台，项目的建设将在莎车县社会保障体系中发挥较为重要的作用。三孤人员流浪未成年人是特殊困难群体，是应由政府供养保障的重点人群......”。

3、“.....没有实现集中供养城乡三孤人员流浪未成年人散居社会寄养在不同家庭中。由于寄养家庭大部分生活在农村，家庭贫困，经济负担较重，其供养能力有限。同时，莎车县由于地处边远少数民族聚集区，经济欠发达，社会福利机构发展严重滞后，集中供养比例较低，不能满足城乡三无人员及其它困难人群的入住需求，与莎车县的社会发展不相协调，因此......”。

4、“.....三孤人员流浪未成年人残疾人需要党和政府以及全社会的关心和支持，帮助他们解决在生活学习医疗康复和就业等方面面临的困难，对特殊困难群体进行集中供养，较好地保障了他们的基本生活权益。由于受经济社会发展水平的制约投入不足等因素的影响，特别是喀什地区属南疆三地州贫困地区......”。

5、“.....远远不适应新时期社会福利供养工作发展的证莎车县综合福利中心建设项目尽快发挥作用，前期准备工作争取年月全部完成，整个工程的施工工作争取在年内完成。项目建设进度安排项目前期工作和工程实施准备年月前完成项目可行性研究报告的编制和审批，施工图设计及审批。同期开展项目的场地平整施工招标等工程实施准备工作......”。

6、“.....投入正式运行。项目建设阶段实施进度详见表。项目实施进度计划表表序号项目实施阶段年月月可研报告编制及审批二场地平整及招标三施工图设计四建筑施工第十章投资估算和资金筹措投资估算估算依据建筑工程根据项目的建设内容和工程量，按照门的临时救助。中华民族自古以来就有恤孤慈幼扶老助残的优良传统。新中国成立特别是改革开放以来......”。

7、“.....在社会各界海内外爱心人士的关心支持下，社会福利事业焕发了新的生机和活力。不断改进工作，营造良好环境，进步提高对生活无着的流浪乞讨人员残障人士无家可归无依无靠无生活来源的孤寡老人和孤儿的服务水平。莎车县民生工作克服重重困难，坚持以党的十七大十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和六种责任，以保民生保稳定保发展为目标......”。

8、“.....稳步推进以城乡社会救助，救灾救济优待抚恤社会福利等各项工作，民政事业得到全面发展，为促进莎车县经济发展社会稳定和谐，提供了有力的保障。目前莎车县三无老人共人，由政府供养终生，其中部分集中供养在国办社会福利机构，部分实行分散供养。全县城市三无人员的生活供养标准由最低的为元人月，最高的为人•月......”。

9、“.....健全养育制度，完善福利设施，推进特殊教育，动员社会力量为广大三孤人员流浪乞讨人员残障人士流浪未成年人残疾人奉献爱心，使他们和其他正常人样，在祖国的同片蓝天下健康幸福生活。为此莎车县委县政府提出综合福利中心的建设，将提供设施齐全功能完善服务优质的生活保护场所，是切实保障生存权发展权受保护权和参与权的具体举措......”。