1、“.....对于农村税费改革问题,不能只是简单地理解为减轻农民负担的几十块钱的问题,而应当深刻认识到是项触及到上层建筑的改革,是继土地改革家庭联产承包责任制以后的又次革命,不仅要减轻农民负担,同时还要确保基层政权的运转,保证农村各项事业的健康发展,牵涉到县乡机构乃至村机构的调整与改革,需要高度重视,确保改革成功。是转变政府职能,变管理为服务。各级政府部门要把精力从微观经济活动中退出来,放在制定规划政策服务解决纠纷等宏观经济管理上,尽快转变工作职能,规范操作规程,依法进行行政,市场能解决的问题决不插手,将基层干部从些干不好干不了,也不须干的繁杂事务中解脱出来,把精力放在制定规划政策服务解决纠纷上,投入为做到凡是市场能办到的决不生活会议制度,及时对两委干部进行必要的培训,保证两委干部能及时了解掌握上级组织有关工作精神及部署,开展批评与自我批评,在重要原则问题上达成共识,相互理解......”。

2、“.....如党支部领导下的两委成员分工工作制度,健全支部会议村委会议两委联席会议村民大会和村民代表会议村民调解等制度,并根据本村情况,逐步规范完善是建立健全严格的监督约束制度,如民主评议两委干部制度村务财务公开制度财务审计制度重大事项责任追究制度两委干部行为规范及谈话戒勉罢免制度等,规范两委成员的言行,坚决及时处臵不合格人员是建立激励机制,奖勤罚懒,对个别无所作为拉帮结派违法乱纪干部要予以坚决撤换,对于在村级工作中表现优秀的人员,废除指标户口等条条框框的约束,大胆支持,提拔重用,使其感觉到工作上有干头政治上有奔头,到头来有靠头是引入司法救助程序,加强基层法院建设。除了乡镇党委政府的监督外,还必须有个强制执行的部门,法院能担当起最后裁判的角色闯市场的经验,盲目地什么挣钱就干什么,导致乡村号召农民种植什么什么赔钱,养殖什么什么亏本现象发生,不仅严重损坏了基层组织的形象......”。

3、“.....存在着急功近利的思想,表现在农村干部工作中就是村级干部不稳定,组织机构涣散难管理。上面千条线,下面根针,大多数村级基层干部在农村做了大量耐心细致而又艰苦的工作,为农村各项事业的发展做出了较大的贡献,但由于目前村干部实行海选,对村干部适时进行依法调整是必要的,但变动过于频繁必将影响到农村的各项工作,如果主要干部频于变动,单纯地以年龄学历,甚至以农村经济发展作为为唯标准选举村干部,农村就有可能失去吴仁宝这样的带头人。在选举工作中由于制度不规范,往往实实在在干工作的人,由于得罪人多而落选,而些不涉及矛盾的老好人被选上,由于这部分人从未从事过村务管理工作,因此尚未适应农村复杂矛盾就又因为卷入矛盾而被又个新人所替代,由此导致工作出现断层,严重影响基层工作的正常思潮抬头,甚至把自己应尽的义务也当作额外负担,个别钉子户几年合理的各种税费顶着不交,公检法难以处理......”。

4、“.....目前农村各种制约手段弱化,法律手段不健全,经济手段无基础,行政手段难执行。上面压的是必须完成的硬任务,基层村干部手里是名不正言不顺的软措施,上级只压任务,而缺乏与之相配套的制度作为保证手段,致使村干部左右为难,工作不干不行,干工作又怕干国家事,犯个人罪,因此歪风邪气难以及时有效地得到遏止,村干部成了受气包,越干越憋气。形式主义严重,导致村级制度建设不规范。由于制度不规范,存在着形式主义,导致当前农村干部大部分精力均放在了落实上级下达的各项任务上,工作中免不了接触各种矛盾,加之工作中各级出现的各种失误,村干部往往就成了农村矛盾的焦点,特别是有些按照上级意图,不情愿地种出的农作物,旦出现卖难价格回落问题,基层干部就成了替罪羊,而农村达标升级评比中不切实际的高标准规范化的要求,又导致极个别领导在条制度建设实行村级制度化管理参考版控的范围之内,避免利益矛盾的激化和对抗......”。

5、“.....靠德治来提高人们的道德境界,规范和调节人们的经济行为,保障和促进社会主义市场经济健康发展。在农村大力倡导爱国主义集体主义社会主义思想,反对和抵制拜金主义享乐主义个人主义等腐朽思想,在组织群众发动群众的同时,教育群众,充分调动群众的积极性主动性和创造性,有效地解决好农民农业农村农问题。健全规范农村其它社会保障制度,为农村经济发展创造良好的环境条件。尽快建立完善农村养老大病基金保险等关系到农民群众切身利益的社会保障体系制度,这也是项涉及人数较多占用资金较大情况千变万化的复杂的系统工程,利用其能有效地提高抵御社会风险的能力,有利于满足群众的各种需要,减轻群众心理压力等优势,真正从根本上解决农村群众的后顾之忧,由此带动消费的良性发展,拉动内需,化解农村各种矛盾,为农村经济稳定健康发展创造宽松和谐的大环境。制度建设实行村级制度化管理参考员的言行......”。

6、“.....奖勤罚懒,对个别无所作为拉帮结派违法乱纪干部要予以坚决撤换,对于在村级工作中表现优秀的人员,废除指标户口等条条框框的约束,大胆支持,提拔重用,使其感觉到工作上有干头政治上有奔头,到头来有靠头是引入司法救助程序,加强基层法院建设。除了乡镇党委政府的监督外,还必须有个强制执行的部门,法院能担当起最后裁判的角色,强制村干部按规定的制度办,对于村务不交接,法院判决后可强制执行,对于村两委决策程序不规范的,可判决决策结果无效,及时解决农村矛盾纠纷。其次,通过多种制度建设,解决村干部工作责任心问题。对村干部要在政治上关怀工作上支持生活上关心,在各方面予以扶持照顾,以激发其工作积极性。要在严格要求严格管理的同时,多方体谅村干部的苦衷,大力支持他们的工作,以情感人以情留人,最大限度地解决他们生活中的实际困难,对养老保险以及应该提高的福利待遇要落实到位......”。

7、“.....建设社会主义精神文明,使以社会风气公共秩序生活环境为主要标志的乡村文明程度的显著提高。在村级具体就是要将人们的日常行为全部纳入法制建设之中,进步加大法制宣传力度,在村级实施便民的法庭巡回调解审判制度,及时调解审判村民的矛盾纠纷。当前针对村级发生的小偷小摸等所谓气死公安难死法院等些小问题,制定合法的可操作性强的具体办法制度,达到既合理合法,又便于执行,能有效地遏制农村歪风邪气的蔓延。其次,想仅仅依靠法律制度就能解决好农村问题,是不现实的。不论是在农村发展社会主义市场经济的过程中,还是在建设有中国特色社会主义政治的过程中,还是在建设有中国特色社会主义农村文化的过程中,都要搞好法治与德治的紧密结合。法治为社会主义先进文化建设提供重要保障,思想道德建设又为法治提供重要条件。运用道德的特殊调整手段......”。

8、“.....有效地解决好农民农业农村农问题。健全规范农村其它社会保障制度,为农村经济发展创造良好的环境条件。尽快建立完善农村养老大病基金保险等关系到农民群众切身利益的社会保障体系制度,这也是项涉及人数较多占用资金较大情况千变万化的复杂的系统工程,利用其能有效地提高抵御社会风险的能力,有利于满足群众的各种需要,减轻群众心理压力等优势,真正从根本上解决农村群众的后顾之忧,由此带动消费的良性发展,拉动内需,化解农村各种矛盾,为农村经济稳定健康发展创造宽松和谐的大环境。制度建设实行村级制度化管理参考版。规范监督约束机制,实现两委工作的民主化。加强民主监督是化解两委矛盾的有效途径,通过加强村务财务公开,切实做到给群众个明白,还干部个清白,同时村党支部每年年终向党员大会进行述职,接受全体党员的评议,乡镇党委要征求村民对党支部成员的评议,分析原因......”。

9、“.....召开群众大会,进行诉职报告产规模化经营系列化加工社会化服务经营体系,化解我国农村千家万户分散经营规模小缺乏沟通等缺点,优化配臵农业生产资料,提高劳动生产率。公务员之家如此才能真正解民忧维民权聚民力造民福慰民心,才能使基层党员干部真正成为个代表重要思想的忠实实践者,促进农村经济实现新的跨越与发展,在世界经济大潮中立于不败之地。依法治村与以德治村相结合,建立相应的各种制度化解农村社会矛盾。首先,社会主义市场经济是法治经济,靠法治才能维护市场秩序,实现宏观调控靠法治才能发展社会主义民主政治,建设有中国特色社会主义的政治才能发展有中国特色社会主义的文化,建设社会主义精神文明,使以社会风气公共秩序生活环境为主要标志的乡村文明程度的显著提高。在村级具体就是要将人们的日常行为全部纳入法制建设之中,进步加大法制宣传力度,在村级实施便民的法庭巡回调解审判制度,及时调解审判村民的矛盾纠纷......”。