发展的方向性问题,为州委州人民政府决策提供依据发改财政等部门要完善各项林业扶持政策,不断加大林业投入农业畜牧等部门要全力配合做好相关工作审计部门要加大审计力度,指导项目实施单位用好管好资金,确保资金不出问题金融部门要完善林业投融资体制机制,不断拓宽林业投融资渠道宣传部门要大力宣传兴林富民政策,引导全社会牢固树立生态道德观生态价值观生态政绩观生态消费观等观念,积极参与林业改革林业生态建设林业产业发展。严格督查,有效促进林工作的检查督促力度,推进各项林业重点工作按时按质按量完成。州人民政府将于月底以前,抽调人员组成督查组,对各项林业重点工作存在问题的整改情况推进实施情况等进行次全面督查。严肃纪律,强化林业项目资金的使用和管理。是项目的实施必须与资金的管理相衔接,相关资料齐全且属于项目批复建设的内容才给予支付资金。是州县乡要层层签订项目及资金管理责任状,明确职责及应承担的相应责任,对项目实施完成较好且资金使用合理的单位给予奖励,对项目实施较差或资金管理使用存在严重违规违纪现象要追究责任。是建立项目及资金管理监督和相互制约制度。各级财政和林业主管部门要加强对项目资金的监督检查力度,对项目实行事前事中事后全过程监督州审计局要督促各县审计部门及时对原编制方案相脱节。是项目实施程序不符合规定。灾后水源林建设方面。是水源林保护意识淡薄。我州部分地区对水源林保护意识淡薄,认识不足,重视不够,只顾眼前利益,不考虑长远利益。是水源林遭到破坏。由于受经济利益的驱使,保护和发展的矛盾突出,部分地区毁林开荒严重,水源林受到蚕食,加上今年全州遭受百年不遇的特大干旱,部分水源林干死,水源林面积减少,水源林的生态环保功能逐步削弱。是水源林保护管理滞后。目前,全州还没有健全的水源林管理长效机制,保护还只是停留在口头上,没有明确划定水源林的具体范围。副州长林业安检会上讲话参考版。林业部门要当好党委政府的参谋助手,加强政策指导进度安排跟踪检查信息反馈等工作,指导各县把握好各项林业重点工作的节在巩固退耕还林成果方面。是机构人员配备不到位。州县都不同程度地存在人员配备不到位的问题。是档案管理不规范。部分县由于没有专人负责退耕还林档案管理,导致档案出现不完整遗失等问题,有的甚至出现农户领取了补助但查不到底单等严重问题。是退耕地林权证发放进度缓慢。目前,全州只有麻栗坡砚山县完成退耕地林权证发放,富宁文山县发放为零,其它县进度也不理想。是造林地受灾严重,补植补造和重造任务艰巨。森林生态效益补偿方面。是相关政策执行不够严格。国家新的森林生态效益补偿基金管理办法和云南省新的森林生态效益补偿基金管理实施细则修订出台后,个别县没有对管理办法措施和规章制度等进行修改完善,部分内容与国家和省的要求不相致。是补偿基金兑现不及时。大部分副州长林业安检会上讲话参考版突破性进展。目前,已出台了林木林地流转管理暂行办法,年内要陆续研究出台关于推进森林资源资产抵押贷款支持林业发展的实施意见关于开展森林火灾保险工作的意见森林资源资产评估管理暂行办法林木林地权属登记管理办法关于推进农民林业专业合作社发展的意见关于建立健全林业社会化服务体系的意见等政策文件,各县也要积极制定出台有关配套政策。密切配合,合力推进各项林业重点工作任务的落实。各级各有关部门要进步明确责任,密切配合,形成工作合力,全力推进各项林业重点工作任务的落实。森林生态效益补偿基金基本落实。全州森林生态效益补偿自年启动以来,各级党委政府高度重视,切实加强领导,层层落实责任制,加强森林生态效益补偿及公益林管理保护工作,基本达到任务落实到留纠纷调处难度大,进展缓慢。是配套改革进展较慢。是评估组织机构不健全,评估专业技术人才缺乏。强化措施,狠抓落实,扎实推进各项林业重点工作明确目标,完成或超额完成年度林业重点工作目标任务。今年是十规划和本届州政府任期的最后年,扎实抓好各项林业重点工作,以此推动全州林业产业快速健康发展意义重大。因此,各级各有关部门要把全面推进林业重点工作作为当前和今后个时期林业产业发展的重点来抓,切实增强自觉性和主动性,进步明确目标任务,做到领导到位责任到位措施到位,着力解决林业重点工作中的些重大问题难点问题关键问题,确保完成或超额完成年度林业重点工作任务。是今年退耕还林工作目标任务不调整,各级各有关部门要认真整改退耕还林工作中存在的突出问题,油茶核桃产业发展的投入要加大县级财政专项资金投入力度,重点支持油茶核桃良种苗木基地和新植示范基地建设。扎实推进集体林权制度配套改革。我州的集体林权制度主体改革工作,目前虽然经过了省的抽查验收,但还有许多善后工作要完善,重点是要进步抓好均山到户林区矛盾纠纷调处档案的完善以及长期纠错工作。同时,要大力推进配套政策的制定,在继续抓好主体改革整改完善的同时,把工作重点转移到推进配套改革发展林业产业上来,争取在林业产权制度林业公共财政制度林木采伐管理制度森林资源资产评估制度和森林生态效益补偿基金制度等方面取得实质性成果,在林业产权流转服务体系科技服务体系林业融资服务体系森林资源管理体系林业社会化服务体系和林产业市场体系等建设方面取得,没有明确划定水源林的具体范围。副州长林业安检会上讲话参考版。严格要求,找准差距,认真分析当前各项林业重点工作存在的问题和不足全州各项林业重点工作,总体上得到积极稳妥的推进,但也还存在不少问题和不足,尤其是通过最近国家和省的各种检查审计,暴露出不少问题,主要表现在巩固退耕还林成果方面。是机构人员配备不到位。州县都不同程度地存在人员配备不到位的问题。是档案管理不规范。部分县由于没有专人负责退耕还林档案管理,导致档案出现不完整遗失等问题,有的甚至出现农户领取了补助但查不到底单等严重问题。是退耕地林权证发放进度缓慢。目前,全州只有麻栗坡砚山县完成退耕地林权证发放,富宁文山县发放为零,其它县进度也不理想。是造林地受灾严重,补植补政和林业主管部门要加强对项目资金的监督检查力度,对项目实行事前事中事后全过程监督州审计局要督促各县审计部门及时对林业项目资金进行审计,发现问题,要严肃查处。大力宣传,为推进林业重点工作营造良好氛围。各级各有关部门要充分利用报刊杂志广播电视等宣传媒体,广泛宣传各项林业重点工作的相关政策,以及推进林业重点工作取得的成效和经验,通过多渠道多层次多形式的宣传报道,确保国家和省州的政策深入人心,为推进林业重点工作营造良好氛围,从而引导广大干部群众全力支持参与推进各项林业重点工作部分地方由于工作人员认识不到位工作不认真,基础资料存在错漏现象,档案不规范。是宣传力度不够。干部群众对森林生态效益补偿的有关政策法律法规了解不深,部分村民造和重造任务艰巨。森林生态效益补偿方面。是相关政策执行不够严格。国家新的森林生态效益补偿基金管理办法和云南省新的森林生态效益补偿基金管理实施细则修订出台后,个别县没有对管理办法措施和规章制度等进行修改完善,部分内容与国家和省的要求不相致。是补偿基金兑现不及时。大部分县在资金的兑现上未能按时限进行,年度补偿资金兑现工作进度缓慢,进展不平衡。是部分基金的管理使用不符合相关规定。县乡对村级以下补偿基金的使用监管不到位,导致补偿基金的使用存在与国家和省相关规定不符的问题。是管护合同签订和管护人员的聘用管理不规范。是补偿资金领用签名不真实管理不完善。是档案管理工作滞后。是个别宗地勘测还不够准确。是部分村组林改方案制定不够规范。是历史遗林业部门要当好党委政府的参谋助手,加强政策指导进度安排跟踪检查信息反馈等工作,指导各县把握好各项林业重点工作的节奏和力度,妥善处理工作中的各种新老问题州委政研室州政府研究室要深入研究推进全州林业改革发展的方向性问题,为州委州人民政府决策提供依据发改财政等部门要完善各项林业扶持政策,不断加大林业投入农业畜牧等部门要全力配合做好相关工作审计部门要加大审计力度,指导项目实施单位用好管好资金,确保资金不出问题金融部门要完善林业投融资体制机制,不断拓宽林业投融资渠道宣传部门要大力宣传兴林富民政策,引导全社会牢固树立生态道德观生态价值观生态政绩观生态消费观等观念,积极参与林业改革林业生态建设林业产业发展。严格督查,有效促进林及其后续产业项目土地整理农业综合开发扶贫以工代赈水土保持石漠化综合治理等项目资金用于木本油料基地建设要加强沟通协调,以林权证抵押等方式积极争取金融部门发放贴息贷款小额贷款,加大对油茶核桃产业发展的投入要加大县级财政专项资金投入力度,重点支持油茶核桃良种苗木基地和新植示范基地建设。扎实推进集体林权制度配套改革。我州的集体林权制度主体改革工作,目前虽然经过了省的抽查验收,但还有许多善后工作要完善,重点是要进步抓好均山到户林区矛盾纠纷调处档案的完善以及长期纠错工作。同时,要大力推进配套政策的制定,在继续抓好主体改革整改完善的同时,把工作重点转移到推进配套改革发展林业产业上来,争取在林业产权制度林业公共财政制度林木采伐管理制度森种植油茶的最佳节令,加强组织领导,围绕目标任务,进步强化责任落实措施,做到领导分片包干,人员定到山头地块,层层抓好落实。同时,要组织相关技术员深入村组,深入山头地块,具体帮助指导和督促油茶种植,全面落实各项责任和任务,明确完成任务时间。今年核桃新植万亩的任务不调整,各县务必在月底以前全面完成造林种植地块的落实,月全面进入预整地和打塘,月开始定植,明年月底前全面完成核桃种植任务。是要抓好种苗准备,严把质量关。各县要根据今年油茶核桃种植任务和去年新植造林地补植补造对种苗的需要,做好种苗需求量的测算,充分留有余地林业部门要结合本地苗圃的育苗情况,及早采取相应的补救措施,做好种苗的余缺调剂,保证种苗供应不出问题,确保今年油茶核桃新