本级和各县区都建立了行政服务中心,绝大部分乡镇街道和行政村都建立了便民服务中心为民服务代办点。现在,市里各县区以上的行政审批事项都进入了中心办理。下步,要着眼于科学发展和阳光施政,继续深化和大力推进政务公开。是进步公开政务事项。针对目前存在的公开的内容群众不关心群众关心的内容不公开等问题,贴近人民群众需求,从群众最关切最期盼最有意见的地方首先公多年努力,目前市本级各县都相继开展了这项工作,下步要注意拓展工作范围,将相对集中行政处罚权工作由城市管理领域向文化经济管理等领域延伸要注意创新执法模式,对于个部门有多支执法队伍的,如文化交通农业等部门要整合执法资源,推进综合执法要注意下移执法重心,认真抓好我市个镇即埇桥区符离镇和朱仙庄镇灵璧县渔沟镇泗县草沟镇萧县杜楼镇和杨楼镇及砀山县周寨镇的扩权强镇试点工作,在城管环保工商劳动安全生产食品安全等领域即模式,采取委托执法或派驻执法等方式,将集中的行政处罚权向乡镇级延伸,破解基层执法难的问题。要健全行政执法程序。如果没有程序公正,就很难科学发展和阳光施政,继续深化和大力推进政务公开。是进步公开政务事项。针对目前存在的公开的内容群众不关心群众关心的内容不公开等问题,贴近人民群众需求,从群众最关切最期盼最有意见的地方首先公开,把基层群众反映强烈的征地补偿救灾救助民生工程的资金管理使用情况,把基层群众关注度较高的医院学校公交公用等公共事业领域,都纳入办事公开范围,建立办事公开制度,完善公共服务平台,进步提升综合服务能力。是进步推进行政权力公开透明运行。这是现阶段政务公开的核心内容和关键环节。要进步加强和规范各级行政服务中心建设,按照进中心是原则不进中心是例外的要求,严格实行两社会事务的主要管理者。只有大力推进依法行政,才能更好地利用法治的力量,把体现科学发展要求的法律制度贯彻落实到基层,才能真正把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节,才能为实现十发展目标创造良好的法治环境。书记在年依法行政工作会讲话参考版。第,推进依法行政是构建实现公平正义和谐社会的迫切需要。和谐社会首先必须是稳定社会有序社会法治社会。构建和谐社会,最根本的就是要运用法律手段,妥善处理好改革发展与稳定的关系,及时公正公平地解决涉及群众切身利益的矛盾纠纷。实践中,大量矛盾纠纷往往发生在基层,解决在乡镇县区。只有切实推进依法行政,以法书记在年依法行政工作会讲话参考版的项目,县级只需见文行文或见章盖章转报即可同时,按照模式,依法委托试点镇行政部分县级行政许可和审批权,并可成立综合性的行政管理执法机构具体处理相关事宜。各县区要指导各试点镇用足用活下放的经济社会管理权限,强化试点镇公共服务和管理职能,增强试点镇经济社会发展活力。加强领导,形成合力,确保依法行政各项任务落到实处推进依法行政是各级政府的基础性和全局性工作,责任在政府,关键在领导,难点在基层,根本在落实。对此,国务院刚刚发布实施的关于加强法治政府建设的意见,提出了明确要求,我们要认真学习领会和大力贯彻落实。要切实负起领导责任。各县区乡镇政府制定和制度建设,优化法制和政策环境规范性文件是依法行政的重要依据,制度建设是依法行政的基础。所谓规范性文件,是指市县区乡镇行政机关根据法律法规制定规范行政管理事务公开发布并反复适用的,具有普遍约束力的文件。如果红头文件质量不高过多过滥相互冲突,就会严重影响和干扰依法行政。在这方面,要做到以下几点是要着眼于服务大局,加快重点领域规范性文件制定工作。主要是围绕解决经济社会发展中的深层次矛盾,围绕我市经济社会发展中的重点难点热点问题,对实践急需社会关注度高条件较为成熟的领域,比如城市建设房屋拆迁社会保障节能减排承接产业转移社会公用事业管理和应对生产环境保护等实际问题上来,切实做到人民政府为人民。是以深化行政审批制度改革促进管理权限下放。总的原则是,按照行政许可法和纲要的要求,结合我市实际,进步减少审批事项下放管理权限减少中间环节,做到该取消的坚决取消,能下放的尽快下放。去年,省政府决定扩大县级经济社会管理权限,第批下放项,今年又下放项,市直各部门应该言而有信全部下放,不能明里放暗里收,不能搞变相审批和权力上收。是以扩权强镇促进执法重心下移。去年月,省委省政府关于实施扩权强镇的若干意见决定,我市符离镇朱仙庄镇等个试点镇行使部分县级经济社会管理权限。主要是试点镇需要上报市级以上审批府。第,推进依法行政是宿州科学发展加速崛起的重要保障。市委关于十规划建议要求,要以转型发展加速崛起兴宿富民主线。市县区乡镇政府是国家法律法规和政策的重要执行者,是地方经济社会事务的主要管理者。只有大力推进依法行政,才能更好地利用法治的力量,把体现科学发展要求的法律制度贯彻落实到基层,才能真正把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节,才能为实现十发展目标创造良好的法治环境。书记在年依法行政工作会讲话参考版。是建立决策纠错机制。项决策作出后,对其实施过程要进行跟踪检查和信息反馈,通过多种途径了解社会公众的意见和建议。对收集到的信息进,明确管理事项承办岗位和办理时限等内容,编制好行政职权目录,尽快完善政务公开目录,并逐步把行政执法重大投资项目管理审计结果以及财政预算等,纳入政务公开的范围,让老百姓知道政府花了多少钱办了哪些事以上这些都要适时向社会公开,今后除涉密事项外,未向社会公开的管理事项和权限律不得行使。第,推进依法行政是构建实现公平正义和谐社会的迫切需要。和谐社会首先必须是稳定社会有序社会法治社会。构建和谐社会,最根本的就是要运用法律手段,妥善处理好改革发展与稳定的关系,及时公正公平地解决涉及群众切身利益的矛盾纠纷。实践中,大量矛盾纠纷往往发生在基层,解决在乡分析评估,及时发现纠正和调整决策存在的问题,最大限度地减少决策失误造成的损失。对此,市政府即将出台的关于建立健全行政机制的实施意见,提出了明确要求,各地各部门要认真贯彻执行。是强化行政决策责任。从近年来我们审计监察的情况看,在些重大工程和项目的立项决策上,个别领导干部之所以敢拍脑门搞言堂,个很重要的原因就在于缺少对决策失误的责任追究。因此,今后要按照有权必有责,用权受监督,违法要追究的原则,对违反依法科学民主决策规定出现重大决策失误给工作造成重大损失,给人民群众利益造成严重损害的,要实行谁决策谁负责,依法追究决策者的责任。大力加强规范性文大力推进政务公开,提高政府工作透明度公开透明,让权力在阳光下运行,是法治政府的重要特征。推进政务公开,就是在政府与群众之间架起交流的连心桥开启便民为民的服务窗,也是政府自身建设很好的防腐剂。目前,市本级和各县区都建立了行政服务中心,绝大部分乡镇街道和行政村都建立了便民服务中心为民服务代办点。现在,市里各县区以上的行政审批事项都进入了中心办理。下步,要着眼于科学发展和阳光施政,继续深化和大力推进政务公开。是进步公开政务事项。针对目前存在的公开的内容群众不关心群众关心的内容不公开等问题,贴近人民群众需求,从群众最关切最期盼最有意见的地方首先公工作,在城管环保工商劳动安全生产食品安全等领域即模式,采取委托执法或派驻执法等方式,将集中的行政处罚权向乡镇级延伸,破解基层执法难的问题。要健全行政执法程序。如果没有程序公正,就很难保证执法结果公正。各级各部门要注意克服重实体轻程序的倾向,进步完善行政执法程序,规范工作流程,依法细化量化自由裁量权,建立行政裁量基准制度,减少执法的随意性。近年来,市地税局市烟草局等部门对行政处罚权进行了细化量化,取得了阶段性成效,其他部门也应该这样做。要规范行政执法行为。会上,市公安局市工商局交流了他们这方面的经验做法。这项工作总的要求,就是规范执法公正特别是基层机关仍有部分同志不熟悉不习惯于新形势下依法行政工作的要求,不善于运用法治思维和法律手段解决各种问题和矛盾。因此,必须顺应时代要求,建立法律知识学习培训长效机制,推行依法行政情况考察和法律知识测试制度,重视提拔使用依法行政意识强善于用法律手段解决问题推动发展的优秀干部,促进各级干部进步提高依法决策依法行政依法管理的能力与水平。要加强普法宣传教育。依法行政工作需要人民群众的监督与支持,离不开良好的法制环境。各级各部门要认真总结提高普法的经验,抓好普法,继续采取各种有效形式,加大普法宣传教育力度,重点学习宣传与人民群众生产生活密切相关发事件等,尽快制定规范性文件,满足依法行政实际需要。当前,我市正处于十收官十开局的承上启下时期,深化改革开放转变发展方式的任务更加艰巨。尤其是城乡之间经济发展与社会事业之间不平衡性更加凸显,劳动就业社会保障城镇建设等领域问题相对突出,各类矛盾纠纷有所增加,加强政府自身建设推进管理创新的形势更加紧迫。解决这些新情况和新问题,必须深化改革,同时也要求加快推进依法行政建设法治政府。第,推进依法行政是宿州科学发展加速崛起的重要保障。市委关于十规划建议要求,要以转型发展加速崛起兴宿富民主线。市县区乡镇政府是国家法律法规和政策的重要执行者,是地方经济分析评估,及时发现纠正和调整决策存在的问题,最大限度地减少决策失误造成的损失。对此,市政府即将出台的关于建立健全行政机制的实施意见,提出了明确要求,各地各部门要认真贯彻执行。是强化行政决策责任。从近年来我们审计监察的情况看,在些重大工程和项目的立项决策上,个别领导干部之所以敢拍脑门搞言堂,个很重要的原因就在于缺少对决策失误的责任追究。因此,今后要按照有权必有责,用权受监督,违法要追究的原则,对违反依法科学民主决策规定出现重大决策失误给工作造成重大损失,给人民群众利益造成严重损害的,要实行谁决策谁负责,依法追究决策者的责任。大力加强规范性文的项目,县级只需见文行文或见章盖章