1、“.....加强和创新社会管理,保障国民经济和社会发展十规划目标实现,具有十分重要的意义。为适应新形势对依法治市工作提出的新任务新要求,根据宪法法律和法治建设纲要,制定本规划。指导思想和基本原则指导思想高举中国特色社会主义伟大旗臶,以理论和个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十大实国务院全面推进依法行政实施纲要国务院关于加强市县政府依法行政的决定和关于加强法治政府建设的意见国发号,进步加强对依法行政工作的组织领导和检查考核,全面推进依法行政,加强法治政府建设,开展法治区县和法治单位创建活动。加快推进政府职能转变,依法界定和规范政府经济调节市场监管社会管理和公共服务的职能。依法规范行政决策程序,实行重大决策听取意见和听证制度,完善行政决策风险评估机制,坚持重大行政决策的合法性审查和集体决定制度,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。深化行政审批制度改革,关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权......”。
2、“.....坚持以人为本立法为民的立法理念,按照不抵触有特色可操作重实效的地方立法原则,坚持立改废相结合,完善制度和机制,进步提高立法的民主性和科学性,提高立法质量。围绕我市经济社会发展大局,加强以改善民生为重点的社会领域立法以促进经济发展为目的的经济领域立法,把地方立法同改革发展稳定的重大决策部署结合起来,推进资源节约型环境友好型科技创新型社会发展。加强立法项目的研究和论证,科学合理地编制地方立法计划。完善地方立法起草机制村创建活动,加快农村民主化法治化进程。加强社区群众自治组织建设,全面开展民主法治社区创建活动,推进管理有序文明祥和的新型社区建设。到年,民主法治示范村社区达到以上。坚持依法施教依法育人,继续深化依法治校工作,开展法治校园创建活动,加强学校及周边环境整治。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,深入开展企业单位依法治理工作,深化诚信守法企业创建......”。
3、“.....完善法律顾问制度,保障职工依法行使民主管理民主监督的权利完善诚信企业建设,不断深化诚信体系建设,司法局依法治市五年规划参考版市工作进行组织协调督促检查和总结考核,办事机构设在司法行政机关,与各级法治建设办公室合署办公,履行组织指导督促检查职能。健全工作机制落实工作领导小组成员单位职责,完善联席会议重大问题请示汇报信息反馈等制度。完善依法治理责任机制,把依法治理工作作为法治建设的重要内容,纳入各级各部门领导班子和领导干部年度工作考核内容,实行领导干部述职述廉述法,与领导干部的任期目标及奖惩任免紧密挂钩。健全激励机制,及时总结推广典型经验,表彰先进。健全经费保障机制,把普法依法治理经费纳入本级政府质的立法专业骨干队伍。建立和完善地方立法项目的修改制度废止制度定期清理制度以及评估制度,及时修改或废止与国家新颁布的法律不致不适应经济社会发展的地方性法规,维护法制统。深化法制宣传教育......”。
4、“.....突出学习宣传宪法,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,加强国家基本法律宣传教育,加强社会主义法治理念教育,加强与促进经济发展保障和改善民生社会管理密切相关的法律法规宣传教育,加强反腐倡廉法制宣传教育,加强社会主义法治文化建设,继续深化,进步畅通复议渠道,灵活运用调解和解等方法,有效化解行政争议和社会矛盾,坚决纠正违法或不当的行政行为加强司法机关的内部监督,发挥社会监督和舆论监督的作用,保障人民群众知情权监督权的有效行使,保障人民群众当家作主的民主权利。组织保障加强组织领导进步完善党委政府统领导司法行政具体组织牵头部门各负其责社会各界广泛参与的领导体制,把依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入经济社会发展综合评价体系。进步健全依法治市工作领导机构和办事机构,市全民普法依法治理工作领导小组对依法治治理念,坚持在宪法和法律的范围内活动......”。
5、“.....做遵守宪法和法律的模范。严格依法办事,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实。改革和完善决策机制,提高依法决策水平。督促支持和保证国家机关依法行使职权,推动各项工作的开展,保障公民和法人的合法权益。加强和改进对政法工作的领导,支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。完善地方立法。坚持以人为本立法为民的立法理念,按照不抵触有特色可操作重实效的地方立法原则,坚持立改废相结合,完善制度和机制,国务院全面推进依法行政实施纲要国务院关于加强市县政府依法行政的决定和关于加强法治政府建设的意见国发号,进步加强对依法行政工作的组织领导和检查考核,全面推进依法行政,加强法治政府建设,开展法治区县和法治单位创建活动。加快推进政府职能转变,依法界定和规范政府经济调节市场监管社会管理和公共服务的职能。依法规范行政决策程序,实行重大决策听取意见和听证制度......”。
6、“.....坚持重大行政决策的合法性审查和集体决定制度,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。深化行政审批制度改革,依步提高立法的民主性和科学性,提高立法质量。围绕我市经济社会发展大局,加强以改善民生为重点的社会领域立法以促进经济发展为目的的经济领域立法,把地方立法同改革发展稳定的重大决策部署结合起来,推进资源节约型环境友好型科技创新型社会发展。加强立法项目的研究和论证,科学合理地编制地方立法计划。完善地方立法起草机制法规草案征集意见制度,切实提高公民有序参与地方立法的程度。完善立法听证和论证制度,加快立法工作机构法律人才的吸纳和培养,实行立法工作者实际工作者和专家学者者相结合,建设高素司法局依法治市年规划年至年,是深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚时期,是全面推进法治建设的关键时期。深入开展依法治市工作,加强政治经济文化社会法治建设,对于全面落实依法治国基本方略,推进法治建设进程......”。
7、“.....保障国民经济和社会发展十规划目标实现,具有十分重要的意义。为适应新形势对依法治市工作提出的新任务新要求,根据宪法法律和法治建设纲要,制定本规划。指导思想和基本原则指导思想高举中国特色社会主义伟大旗臶,以理论和个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十大依法治理工作领导小组对依法治市工作进行组织协调督促检查和总结考核,办事机构设在司法行政机关,与各级法治建设办公室合署办公,履行组织指导督促检查职能。健全工作机制落实工作领导小组成员单位职责,完善联席会议重大问题请示汇报信息反馈等制度。完善依法治理责任机制,把依法治理工作作为法治建设的重要内容,纳入各级各部门领导班子和领导干部年度工作考核内容,实行领导干部述职述廉述法,与领导干部的任期目标及奖惩任免紧密挂钩。健全激励机制,及时总结推广典型经验,表彰先进。健全经费保障机制,把委政府的中心工作,健全地方法规规章体系,探索实施有效法治措施......”。
8、“.....为转变经济发展方式实现老工业城市新的转型发展构建法治框架提供法治保障。坚持以人为本。立足于人的全面自由发展,充分尊重和保障人权,依法保障人民群众享有广泛的权利和自由,让人民群众生活得更加幸福更有尊严。司法局依法治市五年规划参考版。加强权力制约与监督。大力加强对权力监督的法制化建设,建立完善符合实际的反腐倡廉制度体系。以促进廉洁从政为重点,完善领导干部廉洁自律制度体系以推行警示诫勉制度法律进机关进乡村进社区进学校进企业主题活动,增强法制宣传教育的针对性和实效性。加强重点对象的法制宣传教育,提高全市公民特别是各级领导干部公务员青少年企事业经营管理人员和农民的法律素质。坚持把日常宣传与集中教育结合起来,有计划有组织地开展形式多样的法制宣传教育活动,形人学法守法用法的良好社会氛围。强化基层民主法治建设。健全农村基层群众自治机制,依法加强村级组织建设......”。
9、“.....全面落实村务公开财务公开各项措施,广泛开展民主法治步提高立法的民主性和科学性,提高立法质量。围绕我市经济社会发展大局,加强以改善民生为重点的社会领域立法以促进经济发展为目的的经济领域立法,把地方立法同改革发展稳定的重大决策部署结合起来,推进资源节约型环境友好型科技创新型社会发展。加强立法项目的研究和论证,科学合理地编制地方立法计划。完善地方立法起草机制法规草案征集意见制度,切实提高公民有序参与地方立法的程度。完善立法听证和论证制度,加快立法工作机构法律人才的吸纳和培养,实行立法工作者实际工作者和专家学者者相结合,建设高素市工作进行组织协调督促检查和总结考核,办事机构设在司法行政机关,与各级法治建设办公室合署办公,履行组织指导督促检查职能。健全工作机制落实工作领导小组成员单位职责,完善联席会议重大问题请示汇报信息反馈等制度。完善依法治理责任机制......”。
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