工作,其中个县被农业部列为全国综合执法试点单位。贵州宁夏湖北江苏等省起步虽比浙江省迟,但进展快。特别是今年以来,国务院下发了有关文件,中编办开展综合执法试点,明确了思路和重点,对农业综合执法起到了有力的推动作用。加强农业综合执法工作,已在全社会赢得了广泛认同,它是农业部门的项极为重要的工作。因此,我们要清醒地看到农业执法工作面临的新形势,坚持以个代表重要思想为指导,站在提高党的执政能力加速推进依法治国战略全面建设小康社会的高度,进步提高对农业行政执法工作重要性必要性和迫切性的认识。加强农业行政执法,是实践个代表重要思想,维护广大农民群众利益的根本要求。农民是我国当今社会中最庞大的群体,也是弱势群体。保护好农民的根本利益,既是建设支高素质的农业行政执法队伍随着改革深入和市场经济体制的不断完善,农业执法工作面临着许多新情况新问题,面上监管加强后,些不法分子转入地下生产,违法手段越来越隐蔽违法行为越来越多样违法技术越来越高明有的钻法律空子,打擦边球,误导消费者,给监管工作带来困难。因此,要进步加强自身建设,提高执法能力。第,要建立精干的队伍。目前,浙江省多名持证农业执法人员中,还有部分为兼职人员,既搞执法又从事经营,不仅精力分散,而且影响了执法的公正性和权威性。为此,要严格把好进口关,根据农业部在岗专职的规定,对新进执法人员,严格审查把关,真正把素质强的人员充实到队伍中来。要对现有执法人员进行次清理,对兼职人员特别是兼职从事经营人员,在今年月底前彻底分离,执法证件该收回的收回,如发现有违规执法的,要取消资格的坚决取消,对占用执法机构编制的坚决收回。第,要确保政治过硬。行政执法工作性质决定了行政执法者手中掌握着国家赋予的行政管理权。要保证这种权关键环节和关键季节,组织开展绿剑系列执法行动,严把农资市场准入关,对农资生产单位强化重点管理加强农资信用监管,指导企业建立生产经销档案等,引导连锁经营,建立完善激励和警戒机制经常组织明查暗访,通报典型案例并予重点回访,对农资市场管理始终保持了有力的监管态势。通过连续几年的整治,使生产经营者的法律意识明显增强主体进步优化行为日趋规范,全省农资市场秩序明显好转。狠抓质量全程管理,农产品安全水平明显提高。围绕农产品安全,从生产到加工的各个环节都落实管理措施。每年元旦春节和国庆等重要节日,都组织绿剑保安全集中执法行动,有计划有步骤地开展农业投入品和农产品质量监督抽查,每年抽检批次以上,严厉打击逃避检疫加工销售病死动物及其产品,以及经营使用违禁农药兽药饲料及饲料添加剂肥料等违法行为,切实保障城乡居民吃上放心菜放心肉。今年浙江省抽检样品个,盐酸克伦特罗阳性率为零全省个城市蔬菜质量抽检平均合格率达,比前几年有较大提高。同时,牵总结经验,进步增强做好农业行政执法工作的信心近年来,在农业部和中共浙江省委省人大省政府省政协的重视与有关部门的支持下,浙江省各级农业部门坚持与时俱进,开拓创新,以深化农业行政综合执法为抓手,以执法体系规范化建设为载体,通过强化执法,树立了执法权威,提高了农业部门的地位,得到了社会和群众的充分肯定。积极开展立法和普法,农业法律体系更为健全。根据农业农村经济发展的需要,浙江省农业厅和有关市农业部门及时提出立法建议,积极开展调研,协助人大和政府搞好农业立法。浙江省先后出台了涉及基本农田保护种畜禽蚕种农机饲料食用农产品安全管理和动物防疫农村集体经济审计等方面的地方性法规规章,杭州宁波市也对农业法规体系进行配套完善。与此同时,根据普法规划,采取灵活多样的形式,大力开展普法宣传教育。通过学习,提高了广大干部职工的法律意识,增强了依法行政的能力,推动了全社会依法治农氛围的形成。全面深化综合执法,执法体系不断完善。浙江省各地以农业综合在农业行政执法工作会议上的讲话网络版任。行政机关不依法作为,就是失职乱作为,就是违法,并可能成为被告。因此,农业部门要适应新形势的要求,把加强农业行政执法作为推进职能转变的重要内容,把主要工作转到创造发展环境搞好宏观指导推进依法行政加强市场监管和提供优质服务上来,切实强化农业的支持保护动植物防疫检疫农产品质量安全管理农资生产经营秩序监管等职能,使农业和农村经济发展尽快驶入依法管理的轨道。加强农业行政执法,是适应农业新阶段要求,确保可持续发展的现实选择。第,加大投入规范建设是保证。根据农业执法工作起步晚底子薄手段弱的现状,浙江省各地以规范化建设为抓手,争取财政投入,落实资金保障,保证了机构设施人员落实。实践证明,推进执法体系建设,投入是保障,规范化管理是基础,两者紧密结合,共同推动执法能力的提高。综观浙江省的实践和其它省市的经验,进步做好农业行政执法工作,需要把握以下几点必须坚持综合执法的方向。实行以集中行政处罚权为主要内容的综合执法,是农业法的基本要求和市场经济体制的不断完善,农业执法工作面临着许多新情况新问题,面上监管加强后,些不法分子转入地下生产,违法手段越来越隐蔽违法行为越来越多样违法技术越来越高明有的钻法律空子,打擦边球,误导消费者,给监管工作带来困难。因此,要进步加强自身建设,提高执法能力。第,要建立精干的队伍。目前,浙江省多名持证农业执法人员中,还有部分为兼职人员,既搞执法又从事经营,不仅精力分散,而且影响了执法的公正性和权威性。为此,要严格把好进口关,根据农业部在岗专职的规定,对新进执法人员,严格审查把关,真正把素质强的人员充实到队伍中来。要对现有执法人员进行次清理,对兼职人员特别是兼职从事经营人员,在今年月底前彻底分离,执法证件该收回的收回,如发现有违规执法的,要取消资格的坚决取消,对占用执法机构编制的坚决收回。第,要确保政治过硬。行政执法工作性质决定了行政执法者手中掌握着国家赋予的行政管理权。要保证这种权力的正确行使,必须加强政治思想和道德建设。社会中最庞大的群体,也是弱势群体。保护好农民的根本利益,既是践行个代表重要思想的本质要求,也是农民群众的迫切愿望。目前,农村地区执法监督相对薄弱,些地方农资市场经营秩序还比较混乱,假冒伪劣农资等侵农害农坑农行为时有发生,农民的法制意识淡漠,维权能力较弱,利益得不到有效的保护。加强农业行政执法,打击坑农害农事件,既保护了农民群众的切身利益,又维护了农村稳定加强农业法律宣传教育,把法律交给农民群众,提高了他们运用法律维护自身合法权益的能力。各级农业部门要始终突出保障农业和农村经济发展,维护农民权益和农村稳定,找准行政执法工作的着力点,真正做到执法为民。加强农业行政执法,是农业部门转变职能,提高执政能力的有效途径。行政许可法颁布实施,要求政府职权法定依法行政有效监督高效便民,更加需要重视和运用经济法律手段管理农业和农村经济。加强执政能力建设,必须通过法律的手段。农业行政主管部门肩负着法律赋予的神圣职责,并承担相应的义务和责法检查实施行政强制措施行政处罚及处罚执行。这两个部门应各守其责,依法行政,相互协作,加强监督。是正确处理行政执法与行业管理之间的关系。行政执法是依照法律法规的规定,对管理相对人进行检查处罚,打击违法行为,规范市场秩序,为行业发展创造个公平的环境。而行业管理是根据法律和国家有关规定,研究和制定产业发展规划,落实政策,开展行业指导服务和监督,促进产业发展。两者在实施监督管理工作中,既相互促进又各有侧重既有联系,又有区别。执法机构要为专业管理机构有效实施行业管理提供服务,专业管理机构要发挥业务优势,支持执法机构行使执法职能。坚持行政执法与行业管理相结合,加强相互配合与协作,有利于充分发挥各自优势,提高整体效能。是正确处理省市县执法机构之间的关系。现有的行政法律法规对地域管辖已有明确规定,实行属地管理原则省级的主要工作应是对市县执法机构的宣传培训指导协调。市级执法机构管辖跨县域的案件。县级的主要对象是直接面向行政相对人,具成为被告。因此,农业部门要适应新形势的要求,把加强农业行政执法作为推进职能转变的重要内容,把主要工作转到创造发展环境搞好宏观指导推进依法行政加强市场监管和提供优质服务上来,切实强化农业的支持保护动植物防疫检疫农产品质量安全管理农资生产经营秩序监管等职能,使农业和农村经济发展尽快驶入依法管理的轨道。加强农业行政执法,是适应农业新阶段要求,确保可持续发展的现实选择。第,要精通执法业务。要切实加强对执法人员的教育培训,全面提升业务素质和依法行政文明执法水平。尤其要加强上岗前培训,执法人员必须经培训考核合格后才能持证上岗。同时,要加强知识更新,按照实体法与程序法并重法律知识与操作技能并重的要求,灵活多样地安排时间学习。浙江省农业厅将定期组织农业执法骨干培训。执法人员对有关的法律法规要懂,对行政处罚复议诉讼赔偿许可等大行政法律和农业专业法律法规要精,真正成为能担当执法重任的高素质复合型人才。第,强化制度建设。从各地实践看,应建立体开展对生产者经营者及其它管理相对人的普法检查和处理。在农业行政执法工作会议上的讲话网络版。权利与责任是相对应的,农资市场秩序出现问题,该管的没有管起来或者没有管到位,就说明管理力度不够,应承担责任。安徽阜阳的奶粉事件黑龙江的种子事件等都是很好的例证。第,抓好投诉举报电话的运行工作。在电信部门的支持下,今年月,浙江省农业部门开通了统的投诉举报电话,接受农业违法行为和农业生产事故的投诉举报,提供法律法规的咨询服务。通过这电话,全省共受理投诉举报和咨询件,不仅使咨询得到及时回答,也成为发现农业违法案件重要线索的来源,如富阳市农业局在开通第天,通过获得的重要线索,成功破获了个饲料地下制假窝点。宁波市农业局根据线索,查获了起假农药案。可以作为转变作风提升执法快速反应能力的重要手段,由专人负责,快速处理,高效