的奖励,要通过不同层次,不同形式的竞赛活动来发现人才选拔人才培养人才。对少数业务考试不及格的,要进行补考,对补考后仍不及格的,要采取措施强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿,虚心听取广大干部群众的意见和建议,要以群众欢迎不欢迎赞成不赞成拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活,为广大的基层税务干部营造个良好的工作和生活环境。是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训,逐步实现个根本转变。在教育培训的范围上,实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变,达到以考试促学习,以学习强素质的目的在教育培训的内容上,实现从单型人才培训方式向导能力强,业务技能精,人人能打硬仗打胜仗的‚把手‛。是坚持学习制度。当今世界日新月异,要适应新的形势需要,不断学习新知识,补充新能量。不仅要学习政治理论,还要学习现代管理不仅要向书本学习,还要向实践学习。只有不断地学习,才能掌握新知识,增加新本领,拓宽新视野,适应新形势,解决新问题。当前,学习的重点就是‚个代表‛重要思想,要用‚个代表‛的重要思想总揽税收工作的全局,指导基层建设。各个分局班子要争取成为‚学习型‛班子,班子成员要带头成为学习型人才,要做学习的表率。是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力,不断优化班子的年龄结构知识结构和能力结构,形成搭配合理优势互补的层次结构。要进步落实好任期试用到龄转非制度,积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度,加大基层领导干部的交流力度,新提拔的‚把手‛和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度,今后,处级以下‛和‚‛的工作思路,努力推动基层建设,取得显著成效。税收管理进步规范逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式,不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革,全面实施了‚自行申报集中征收重点稽查微机‛征管模式,实现了征收与管理稽查的分离,改变了上门收税的‚保姆式‛征收方式。在此基础上,积极推行以信息化为突破口的第轮征管改革,以税收信息化专业化改革为方向,以管理与稽查相分离为重点,以数据信息的高度集中和共享为目标,进步明确税收执法权限,初步形成‚多元申报,集中征收,属地管理,重点稽查,有效,优质服务‛的新格局,税收业务分工更合理职责更明确行为更规范控管更严密。逐步完善以‚率‛为重点的征管运行考核机制,不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法,形成了涵盖征管查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率未做税种鉴定控制率非正常户率和无问题结案控制率等考献的敬业精神勇于实践,实事求是的务实精神。是要建立和完善激励机制。要完善激励体系,再造激励机制,调动积极性,使大家自觉地把上级的要求变为自己的追求,多角度,多方位激发干部的潜能。即目标考核激励。要建立和完善市局分局科所级目标考核体系,建立日常工作考评制度,建立考核记实手册和考核排名制度,将干部的奖金按照职级岗位业绩等进行考核打分,适当拉开奖金档次,逐步打破干与不干个样,干多干少个样的‚大锅饭‛现象。职务升降激励。要完善以竞争上岗为主体的领导干部选拔任用机制,实行降免职制度,对年度民主测评不称职票超过分之的,由上级人事部门重新考核,考核确属不称职的,免去现职或降职使用。实行戒勉谈话制度,对在思想和工作作风等方面存在明显问题,尚不够给予党纪政纪处分的领导干部,要实行戒勉谈话,限期改正。先进典型激励。要开展服务明星岗位能手优秀税务官等评选活动,树立批先进典型,市局每年将组织次先进事迹报告会,用先进在全市国税系统基层建设工作会议上的讲话网络版等与税收工作紧密相关的学习教育活动,对获得相关专业技能证书的人员要给予精神和物质奖励。是要搞好精神文明创建活动。文明创建工作要在提高队伍素质塑造部门形象巩固创建成果再上台阶出精品上下功夫。进步提高创建档次和质量。要针对薄弱环节,确定文明创建的重点。继续举办演讲比赛球类比赛棋类比赛等各类文体比赛活动继续开展扶贫助残送温暖义务劳动等社会公益活动,丰富干部职工的文化娱乐生活,以先进文化占领广大基层国税干部的思想阵地,促进基层精神文明建设的蓬勃发展。第,打好基础,提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度,定立规矩,狠抓监督落实,让基层建设在个规范的体系内,有计划有步骤有规律的步步落实到位。是要完善‚率‛考核制度。着力使用考核软件,强化‚率‛考核,实事求是地反映征管稽查中的成绩和问题,推动征管质量的进步提高。是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进步协调到位,建立严格的内部管理协调察,跟踪监督,及时调整,动态管理。是坚持民主集中制原则。基层领导班子定要坚持好民主集中制原则,坚持走从群众中来到群众中去的群众路线,从群众中吸取好的经验和做法,实现决策的民主化科学化。各分局党委要进步完善议事制度,明确决策的范围和机制,对涉及到人财物等重大问题都必须通过班子集体研究决定,特别是‚把手‛既不能搞‚言堂‛‚家长制‛,又不能当‚老好人‛,班子成员之间,要做到大事讲原则,小事讲风格,议事讲规则,办事讲规矩,充分发挥班子成员的作用,从而增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持每年次的民主生活会制度,会前要充分听取群众意见,做到有的放矢,对群众提出的问题和意见要认真研究,妥善解决。是坚持廉洁自律。古人云‚公生明,廉生威‛。基层领导班子都处在党风廉政建设的第线,言行,举动都代表着党的形象,代表着政府的形象,代表着广大人民群众的利益。要自觉地接受群众的监督,牢记‚两个务必‛牢记‚条高压线‛,要自重自省强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿,虚心听取广大干部群众的意见和建议,要以群众欢迎不欢迎赞成不赞成拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活,为广大的基层税务干部营造个良好的工作和生活环境。是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训,逐步实现个根本转变。在教育培训的范围上,实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变,达到以考试促学习,以学习强素质的目的在教育培训的内容上,实现从单型人才培训方式向复合型人才培训方式的转变,继续开展征管稽查税政会统计算机写作等各类培训和竞赛活动,全方位地提高干部队伍的综合素质在教育培训的效果上,实现从重学历向重技能的转变,注重培训的实用性操作性和针对性,营造学知识比技能重实效的氛围。用到年的时间,把分局干部普遍轮训遍,年确定个培训重点,分对象分层次开展轮训,鼓励干部参加社会举办的计算机会计法理制度。将基层的各项财务管理大宗物资采购管理行政管理固定资产管理等都用制度规范起来,增加透明度,增强科学性,减少随意性,节约经费开支。在全市国税系统基层建设工作会议上的讲话网络版。第,舞好龙头,提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的龙头,要舞好这个龙头,着重要抓好‚个‛坚持是坚持以抓‚把手‛为重点。‚把手‛是班子的核心,要选好‚把手‛用好‚把手‛管好‚把手‛。要把业绩突出,德才兼备,群众公认的优秀干部提拔到‚把手‛岗位上来,要把可以作为‚把手‛培养的干部安排到重要岗位上去锻炼,安排到矛盾最集中,困难最多的地方去摔打安排到群众意见最多,工作推不开的地方去磨练要加大对‚把手‛的监督考核力度。要把基层的每个‚把手‛都锤炼成政治素质高,领导能力强,业务技能精,人人能打硬仗打胜仗的‚把手‛。是坚持学习制度。当今世界日新月异,要适应新的形势需要,不断学习新知识,补充新能量。不仅要学习政治理论,层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度,定立规矩,狠抓监督落实,让基层建设在个规范的体系内,有计划有步骤有规律的步步落实到位。是要完善‚率‛考核制度。着力使用考核软件,强化‚率‛考核,实事求是地反映征管稽查中的成绩和问题,推动征管质量的进步提高。是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进步协调到位,建立严格的内部管理协调制度,特别是要精简不必要的会议,减少不必要的检查,取消不必要的报表。制定和落实好机关为基层服务的措施,全面推行办文限时制和责任追究制。对基层反映的问题要及时研究,在规定的时间内给予明确的答复,不能相互推诿扯皮,要落实责任,对工作没有到位的要予以责任追究。今后,每年基层对机关进行无记名投票评议,对办事拖拉效率不高工作责任心不强的,要予以批评整改。是要完善责权利相结合的基层岗责体系。信息化和专业化的管理需要科学设置岗位,合理划分职责,用信息化的手段量化工作指标,明确岗要学习现代管理不仅要向书本学习,还要向实践学习。只有不断地学习,才能掌握新知识,增加新本领,拓宽新视野,适应新形势,解决新问题。当前,学习的重点就是‚个代表‛重要思想,要用‚个代表‛的重要思想总揽税收工作的全局,指导基层建设。各个分局班子要争取成为‚学习型‛班子,班子成员要带头成为学习型人才,要做学习的表率。是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力,不断优化班子的年龄结构知识结构和能力结构,形成搭配合理优势互补的层次结构。要进步落实好任期试用到龄转非制度,积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度,加大基层领导干部的交流力度,新提拔的‚把手‛和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度,今后,处级以下领导干部除党委书记局长纪委书记人事监察部门的负责人等少数特殊职位外,其他职位原则上要采取竞争上岗的形式进行选拔要抓好后备干部的培养工作,对后备干部实行定期要在全系统试行专业能级培训制度,以级定用,人尽其才,才尽其用。要将业务培训与技能考试,公务员业绩的考评等紧密结合起来,每年组织至两次业务竞赛考试,对在竞赛和