1、“.....在这部法律中,共有章条,系统地确立了行政许可的项主要原则和项主要制度。这是行政许可法的核心内容。项原则是合法原则,公开公平公正原则,便民原则,救济原则,信赖保护原则,监督原则。项主要制度是行政许可的设定范围制度行政许可的设定权制度行政许可的实施制度行政许可的监督与责任制度。这些原则和制度,充分反映了我国法各部门把手必须亲自出面解决,杜绝在招商引资过程中的前恭后卑现象。只要不违法,只要对扶余经济发展有利,只要能给扶余人民带来真正的实惠,什么项目都可以招来,在审批过程中定要快批批好服务到位。同志们,行政许可法作为部完整地规范行政许可的专门法律,带有鲜明的中国特色与时代特征。它的颁布实施将产生极其深远的影响,是推进我国社会主义政治文明建设的重要举措,是建设法治政府的过程中具有里程碑意义的件大事。我们要以贯彻实施行政许可法为契机,锐意进取,开拓创新......”。
2、“.....公民法人和其它组织对违法不当的行政许可决定的申诉检举制度和行政许可统计制度等,及时发现纠正违法行政许可行为。在监督内容上,要把是否依法设定行政许可是否依法受理行政许可申请是否依法审查并做出行政许可决定是否依法收取费用是否依法履行监督职责作为重点内容进行检查。是充分发挥法制机构的作用。贯彻实施行政许可法,需要清理完善行政许可的有关制度,规范行政许可主体和行政许可行为。强化对行政许可的监督。这些工作的法律性很强,需要有个熟悉法律和行政管理的机构具体办理。县政府法制办作为协助本级政府办理法制事项的参谋助手,必须承担起这正执法文明执法。这是在总结已有经验的基础上对执法和监督工作提出的更高要求。省政府早在年初就制定了吉林省行政执法责任制规定和吉林省行政执法错案责任追究办法两部规章,建立了行政执法责任制和行政执法错案追究制,并在全省范围内推行实施......”。
3、“.....制度推行取得了比较明显的成效也有的乡镇和部门还没有认真推行这两项制度。有的只停留在口头上纸面上。今后,行政执法责任制和过错追究制的建立推行情况要作为依法行政考评的重要内容,来衡量个行政执法机关执法和监督工作规范化的程度,来衡量个地方正确政绩观贯彻落实的好坏。在全县贯彻实施行政许可法大会上的讲话网络版和制度,充分反映了我国法制建设的成果,体现了全党和全国人民的意志和愿望,使行政许可法成为引导规范和约束政府共同行为的部非常重要的法律。深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的种主要手段。今年以前,县政府共有审批事项项,经今年两次清理,到目前为止,全县共保留审批事项项,使全县审批制度改革取得了初步成效,但长期存在的行政审批过多过滥程序繁琐权责脱钩监管不力等问题还没有得到根本解决。按照十届中全会的要求,进步完善社会主义市场经济体制......”。
4、“.....就必须从根本。各乡镇和各部门领导干部要按照国务院和省政府通知的要求,从践行个代表重要思想的高度,切实提高对行政许可法重要意义的认识,带头认真学习这部法律。领导干部学习行政许可法,最重要的是要吃透其基本原则和精神,要理解其合法与合理效能与便民监督与责任的原则,明晰其有限政府,守法政府和责任政府的价值目标追求。在全县贯彻实施行政许可法大会上的讲话网络版。第,强化政府法制监督,确保权力正确行使。政府法制监督作为行政系统内部层级监督机制的重要组成部分,在监督行政执法活动,维护人民群众合法权益方面直发挥着重要的不可替代的作用,在新形通过县电视台向社会公布。行政许可法认真总结了我国多年来实施行政许可正反两个方面的经验,同时也集中了各地各部门以及法律专家的意见。历经年时间,经过了国务院常务会议两次讨论,全国届十届人大次常委会审议,是部社会广泛关注广大群众普遍欢迎的法律......”。
5、“.....共有章条,系统地确立了行政许可的项主要原则和项主要制度。这是行政许可法的核心内容。项原则是合法原则,公开公平公正原则,便民原则,救济原则,信赖保护原则,监督原则。项主要制度是行政许可的设定范围制度行政许可的设定权制度行政许可的实施制度行政许可的监督与责任制度。这些原则行政许可法的规定,行政许可原则上只能由行政机关实施,非行政机关的组织未经法律法规授权,不得行使行政许可权没有法律法规或者规章的明确规定,行政机关不得委托其他行政机关实施行政许可行政机关实施行政许可,应当确定个机构统受理行政许可申请统送达行政许可决定。县政府将对本县所属的实施行政许可的各类机构进行认真全面的清理,严格按照法律规定的标准进行审查,凡是行政机关内设机构以自己名义实施行政许可的,或者法律法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的,或者没有法律法规规章依据,行政机关自行委托实施行政许可的......”。
6、“.....无论是许可权利的来源还是许可的程序依据都有了明确的规范,对于保护公民法人和其他组织的合法权益,进步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有极为重要的意义。同时,作为乡镇和部门领导干部还要带头遵守执行行政许可法,在领导本乡镇本部门运用行政许可方式管理经济社会事务时,要切实防止由于对行政许可法理解不深不透而出现违反法律规定的现象,防止些机关和工作人员可能出现的消极和抵触情绪,确保行政许可法顺利实施,切实保障公民法人和其他组织的合法权益,维护。对清理后确定保留的行政许可实施机关或者组织,要通过县电视台向社会公布。抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作行政许可法涉及面广专业性强。要全面正确地贯彻实施,必须充分做好各项准备工作。现在距这部法律正式施行还有个月的时间,还有大量的很细致很复杂的工作要做。各乡镇各部门定要认真谋划,精心组织......”。
7、“.....确保在月日以前完成各项准备工作。第,乡镇和部门领导干部要带头学习行政许可法,成为遵守和执行行政许可法的模范。行政许可法颁布实施的意义十分重大,但对于各级行政机关来说,贯彻实施行政许可法削弱了权力,触动了利益,加重了责任行政许可法认真总结了我国多年来实施行政许可正反两个方面的经验,同时也集中了各地各部门以及法律专家的意见。历经年时间,经过了国务院常务会议两次讨论,全国届十届人大次常委会审议,是部社会广泛关注广大群众普遍欢迎的法律。在这部法律中,共有章条,系统地确立了行政许可的项主要原则和项主要制度。这是行政许可法的核心内容。项原则是合法原则,公开公平公正原则,便民原则,救济原则,信赖保护原则,监督原则。项主要制度是行政许可的设定范围制度行政许可的设定权制度行政许可的实施制度行政许可的监督与责任制度。这些原则和制度,充分反映了我国法人和其他组织参与行政管理,并对行政机关进行监督......”。
8、“.....其功能主要表现在有利于合理配臵资源控制社会风险维护经济和社会秩序证明信誉提供信息。行政许可同行政立法行政处罚行政强制行政裁决等样,都是行政机关的重要权力和管理方式,是我们行政机关要经常采取的管理手段。它所起的作用是其他管理方式所不能取代的。行政许可的种类很多,行政许可法主要划分了类是普通许可。就是直接涉及国家安全公共安全经济宏观调控生态环境保护以及直接关系人身健康生命财产安全等特定活动需要批准的许可。这是行政机关运用最广泛理方式所不能取代的。行政许可的种类很多,行政许可法主要划分了类是普通许可。就是直接涉及国家安全公共安全经济宏观调控生态环境保护以及直接关系人身健康生命财产安全等特定活动需要批准的许可。这是行政机关运用最广泛的种行政许可。是特许。就是行政机关对有限自然资源开发利用,公共资源配臵以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的许可。是认可......”。
9、“.....需要确定具备特殊信誉特殊条件或者特殊技能等资格资质事项的许可。是核准。就是行政机关对直接关系公共安全人身健康生命财产安全的重势下要进步强化监督职能。是要完善并认真执行规范性文件备案制度,做到有件必备,有备必审,违法必纠。其次,要定期开展规范性文件的检查和清理工作,县政府将加强对各部门和各乡镇制定的规范性文件进行检查和清理,发现问题及时纠正。再次,要建立申诉举报制度。人民群众认为政府或部门出台的规范性文件违法的,都可以向法制部门反映,法制部门要对反映的问题认真审查,发现确实违法的,责成制定发布机关纠正,拒不改正的,报告本级政府处理。是全面实行行政执法责任制和行政执法过错追究制。十届中全会强调,实行执法责任制和执法过错追究制,做到严格执法公。对清理后确定保留的行政许可实施机关或者组织,要通过县电视台向社会公布......”。
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