要求。最近,省委省政府又专门作出决定,提出用年时间,在全省集中开展建设‚平安山东‛活动。今年月日,省委省政府召开了加快‚平安山东‛建设电视电话会议,对‚平安山东‛建设作出了全面部署。市委市政府对此高度重视,把建设‚平安枣庄‛作为贯彻落实省委省政府统部署的战略举措,月日,我区召开了加快建设‚苏鲁边界平安区‛动员会,区委陈书记对‚苏鲁边界平安区‛建设的各项工作进行了安排部署,区综治委出台了具体的实施意见,这就是我们做好新时期维护稳定工作的基本遵循。做好维护社会稳定工作,要按照‚围绕发展抓稳定抓好稳定促发展‛的原则,建立维护社会稳定的长效机制,预防和妥善处理群体性事件,依法调节各类经济关系,加强社会治安综合治理,切序上访,要通过各级各部门扎实的工作,为群众排忧解难,变上访为下访,把上访的问题解决在萌芽状态,解决在基层。是从源头上消除事故隐患,确保不发生各类恶性事故。我区是能源和建材基地,资源型城市的特点特别是煤矿石膏矿多,这就决定了事故隐患多,需要我们从源头上消除事故隐患,确保不发生重特大事故。是市场秩序好,树立起诚信台儿庄的良好形象。要通过法律手段行政手段经济手段舆论监督手段等,对市场经济秩序进行综合整治,要强化投资主体诚信意识,强化全体市民诚信意识,努力营造依法经营照章纳税平等竞争诚实守信良好局面,形成良好的经济秩序。是社会政治安定,指挥协调和应急机制健全。同‚‛等组织的斗争扎实有效,确保不发生进京赴省滋事事件,确保不发生非法聚集事件,确保不发生电视插播事件,确保不发生事件。研究对策,努力打造‚苏鲁边界平安区‛去年月,周永康部长来山东视察时,提出要充分发挥山东良好的基础和有利条件,努力建设‚平安山东‛强化对青少年的教育。从长远看,扭转社会治安状况的根本出路在于治理青少年犯罪。现在青少年犯罪占犯罪总人数的我区略低些,已成为犯罪主体。解决这个问题的唯有途径是综合治理。加强对未成年人保护法预防青少年犯罪法等有关法律法规的宣传,提高青少年的法律素质和学法用法的自觉性,要做好闲散青少年和有轻微违法行为青少年的教育管理,加强对计算机网吧游戏机房录像放映厅等场所的管理,提倡有益的,取缔有害的,打击违法的,净化青少年成长的社会环境,从根本上和源头上减少违法犯罪维护社会稳定的标准围绕‚苏鲁边界平安区‛建设,当前和今后个时期,我区维护稳定的奋斗目标是推进依法治区,在改革发展中保持社会政治稳定,在社会政治稳定中推进改革与发展,促进‚大文明‛建设协调发展,建设稳定的政治环境良好的治安环境规范的法治环境和优良的投资环境,把台儿庄建成苏鲁边界社会治安形势最好的区,构筑‚发案少秩序好环境宽松服务周全外商放心群众满意‛的安全宝。进步加强民事行政审判工作,依法化解民事纠纷,调节经济关系。严格依法审理企业改制中的纠纷案件和破产案件,促进现代企业制度的建立和完善,维护国有资产的安全严格依法审理劳动争议案件和涉农案件严格依法审理金融纠纷案件和股票证券交易纠纷案件。进步加强行政管理,严格行政执法,规范和引导市场主体守法经营,及时发现和化解矛盾纠纷。坚持打击与防范相结合,全面推进社会治安综合治理。坚持‚打防结合,预防为主‛的方针,坚持以基层基础工作为重点,坚持以城带乡城乡体整体推进,坚持以人为本,按照抓‚基‛抓基层抓基础练基本功促‚化‛网络化规范化法制化的思路,全面落实社会治安综合治理各项措施,实现长治久安。深入持久地开展‚严打‛整治斗争。坚持‚严打‛方针不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势。要建立健全‚严打‛斗争的经常性工作机制。特别对黑恶势力犯罪严重暴力犯罪和抢劫抢夺盗窃等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪,要集中力量快在全区科级干部培训班上的讲义提纲社会稳定网络版,占集体访总数的。主要反映企业‚拖‛和就业安臵等问题。这些集体访主要表现为规模大频率高情绪激解决难度大,已成为我区信访工作的重中之重。举例当前,各种社会矛盾错综复杂,无论是农村城市,还是工厂学校,都还存在着许多矛盾和问题。由此引发的各类集体上访闹事事件呈增多趋势,已成为影响社会稳定的突出问题。值得注意的个动向是,当前群体性事件规模增大,行为方式趋于激烈,组织化倾向日趋明显。突出特点在事件发展过程中,往往是合理或不合理要求与行为方式多数人的过激行为与少数人的违法犯罪行为交织在起,使事件呈现复杂化。许多集体上访人员情绪激烈,时常采取过激行为,如堵塞厂企大门冲击党政机关等。大多数群体性事件都经过定的酝酿期,并由些有影响有定实力的人物幕后操纵,以组织老人妇女到机关厂企门前静坐堵塞交通非法等方法施加压力,呈现出明显的组织化倾向。有理控告的比重越来越大。除少数人无理取闹外,绝大多数是在自己的利益受到侵害,并台儿庄的良好形象。要通过法律手段行政手段经济手段舆论监督手段等,对市场经济秩序进行综合整治,要强化投资主体诚信意识,强化全体市民诚信意识,努力营造依法经营照章纳税平等竞争诚实守信良好局面,形成良好的经济秩序。是社会政治安定,指挥协调和应急机制健全。同‚‛等组织的斗争扎实有效,确保不发生进京赴省滋事事件,确保不发生非法聚集事件,确保不发生电视插播事件,确保不发生事件。在全区科级干部培训班上的讲义提纲社会稳定网络版。要做好现场的调查取证工作,为群体性事件的事后依法有效处臵和打击工作提供依据。围绕中心,服务大局,全力为经济发展搞好服务。发展经济,是全党的中心任务,是全区的工作大局。各级各部门必须牢固树立中心意识,自觉地服从服务于经济建设这个中心,为经济发展搞好服务,做好维护稳定工作。进步强化服务观念。全区各级政法和行政执法部门要进步端正执法思想,增强服务观念,主动克服就安办案孤立办案的做法,切同受益的机制。人民内部矛盾引发的问题比较突出,影响社会稳定的群体性事件多发。当前,企业破产,兼并改制集资融资农民负担职工下岗离退休人员生活保障等社会潜在的不安定因素增多,对全区社会治安稳定构成了较大威胁。去年以来的信访数量虽然减少,但问题仍然不少。去年,全区共受理群众来信来访件起。比去年同期减少起,下降。其中来信件,同比减件,下降,来访起人次,同比起数减少起,下降,人数减少人次,下降。在群众来访中,集体访起人次。同比起数增加起,上升,人数上升。反映的主要问题是要求解决劳资福利就业安臵方面的件起,占信访总数的是各类纠纷刑事申斥案件件起,占总数的是检举揭发类信访案件件起,占信访总数的是拆迁建设环保土管方面的件起,占总数的是反映计划生育文教卫生方面的起,占总数的是农民负担工农关系方面的件起,占信访总数的。值得注意的是,城市信访主要是市直部门尤其是城市集体访仍然比较突出,在起集体访中,有起发生在区直部费保障机制,多渠道解决群防群治所需经费,按照‚谁受益,谁出资‛的原则,由受益单位和个人适当投入定的人力物力财力,逐步建立种齐抓共管共同受益的机制。维护社会稳定的标准围绕‚苏鲁边界平安区‛建设,当前和今后个时期,我区维护稳定的奋斗目标是推进依法治区,在改革发展中保持社会政治稳定,在社会政治稳定中推进改革与发展,促进‚大文明‛建设协调发展,建设稳定的政治环境良好的治安环境规范的法治环境和优良的投资环境,把台儿庄建成苏鲁边界社会治安形势最好的区,构筑‚发案少秩序好环境宽松服务周全外商放心群众满意‛的安全宝地,打造‚平安台儿庄‛‚法治台儿庄‛‚诚信台儿庄‛的良好品牌。具体目标是是刑事案件发案率低,破案率高。到年底,全区的村社区城乡基层单位常年不发生刑事犯罪案件,各镇街不发生在全国全省造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失案件和涉黑涉恶团伙犯罪案件。是治安案件少,社会秩序好。充分发挥政法机关安全监督机关信访部门等化指标,定期进行检查,年终进行综合考核评比,兑现奖惩。要认真落实‚票否决‛重大危害社会稳定问题责任查究和黄牌警告制度,对官僚主义作风严重,工作失职渎职,致使群体性事件屡屡发生,造成严重后果的,严格责任查究,该黄牌警告的,实行黄牌警告该‚票否决‛的,坚决给予‚票否决‛,并依照有关规定,严肃追究主要领导和直接责任人的责任。强化协作机制,构建维护稳定齐抓共管的工作格局。按照‚谁主管谁负责‛原则,不得把本单位本部门的矛盾推向社会,不得把本级应该处理的问题推向上级,该镇街解决的不能到区市,该系统或部门解决的问题,不能推到区里解决。各部门各单位都要发挥职能作用,主动协同有关部门,切实担负起维护稳定的责任。要健全完善综治委成员部门联系帮包制度加强司法调解和审判工作,依法调处各种矛盾和纠纷,保护群众的合法权益,把解决人民内部矛盾逐步纳入法制轨道对治安落后部位和突出治安问题,要实行定期排查和滚动治理,彻底改变落后面职能部门作用,紧紧依靠人民群众,组织和动员社会各方面的力量,建立基层群防机制,逐步建立起维护稳定的长效机制,积极预防和及时化解各种社会矛盾,坚持‚抓‛,即抓准抓早抓小抓苗头抓根本,维持良好的治安秩序,使群众对社会治安的满意率达以上。是基本不发生群体性事件,旦发生能及时化解。各级党委政府特别是政法部门,在处理群体性事件时,要沉着冷静,分析问题的原因,找准问题的症结,抓住主要矛盾及时化解,把危害降到最低限度,保持社会稳定。是畅通信访渠道,实现依法有序上访。要通过畅通信访渠道,宣传信访条例,逐步做到依法有序上访,要通过各级各部门扎实的工作,为群众排忧解难,变上访为下访,把上访的问题解决在萌芽状态,解决在基层。是从源头上消除事故隐患,确保不发生各类恶性事故。我区是能源和建材基地,资源型城市的特点特别是煤矿石膏矿多,这就决定了事故隐患多,需要我们从源头上消除事故隐患,确保不发生重特大事故。是市场秩序好,树立起诚研究对策,努力打造‚苏鲁边界平安区‛去年月,周永康部长来山东视察时