1、“.....有的工程质量低劣,有的配套设施不完善,有的开发单位在销售商品房时虚假承诺,如绿化率配套设施各种优惠高承诺的物业管理等等。使得物业管理企业承担了本应由开发商承担的部分责任,造成物业管理先天不足,给后续的管理工作带来重大困难。当住宅出现质量问题或住区环境问题时,由于建设和管理职责不清,些开发商和物业管理企业之间互相推诿,权责不清,会产生很多的混淆,使问题难以解决。为了加强开发建设与物业管理的衔接,加强对建设单位的监督条例规定,建设单位要在物业管理区域内配臵必要的物业管理用房国家提倡建设单位按照,应当告知相关的居民委员会,并认真听取居民委员会的建议。要努力创建物业管理与社区建设良性互动的新机制,就要求物业管理企业社区委员会业主大会共同努力,只有物业管理与社区建设共进,以物业管理服务推动社区服务发展......”。
2、“.....明确了业主物业管理企业与供水供电供气供热通讯有线电视等单位关系。长久以来由于供水供电供气供热通讯有线电视等单位的垄断地位,往往把服务与收费无偿地转嫁给了物业管理企业,造成了由物业管理企业来代收代缴费用的不合理现象。而代收代缴费用的过程中,又存在着总表与分表的误差等因素造成的费用负担。按照谁受益,谁承担的原则,物业管理企业自然通过提高收费标准的方法,让用户承担。但物业管理企业的这种提高收费标准的做法又违反了国家价格法的有关规定,属于重大的决定必须经业主大会业主同意才能作出。与以往相比较明确了业主大会业主委员会的权利和义务规范了业主大会决策程序给业主委员会定位并明确其职责约束了业主大会业主委员会的活动确定了业主大会与业主委员之间的关系。从而建立了业主决策机构和执行机构分离的管理模式。维护了大多数业主的合法权益,促进了物业管理活动的健康发展。明确了物业管理企业业主大会与社区关系......”。
3、“.....它的职能大都带有社会公共性。业主大会是业主们由于共同财产关系而形成的共同利益群体,它的职能主要是民事性的,它与社区委员会在性质职能权利基础等多个方面,都存在着根本性的差异,但是业主业主大会要维护好自己的权益,离不开当地居委会的指导和帮助。物业管理企业,是具有物业管理资质,并经工商行政部门登记注册取得营我管理自我教育自我服务的基层群众性自治组织,它的职能大都带有社会公共性。业主大会是业主们由于共同财产关系而形成的共同利益群体,它的职能主要是民事性的,它与社区委员会在性质职能权利基础等多个方面,都存在着根本性的差异,但是业主业主大会要维护好自己的权益,离不开当地居委会的指导和帮助。物业管理企业,是具有物业管理资质,并经工商行政部门登记注册取得营业执照,接受业主大会的委托依照物业服务合同进行专业化管理,实行有偿服务的企业......”。
4、“.....物业管理企业与业主大会之间是互相依存相互作用,缺不可的关系,是在物业管理专业化管理与业主自制管理相结合的高度同。他们之间的关系是选择与被选择服务与被服务聘任与被聘任的关系。物业管理企业服务的好坏在社区建设,尤其在社区服务业的发展中具有重物业管理条例实施前后对比分析网络版水平的提高有些开发项目在规划设计施工阶段遗留下较多的问题,有的工程质量低劣,有的配套设施不完善,有的开发单位在销售商品房时虚假承诺,如绿化率配套设施各种优惠高承诺的物业管理等等。使得物业管理企业承担了本应由开发商承担的部分责任,造成物业管理先天不足,给后续的管理工作带来重大困难。当住宅出现质量问题或住区环境问题时,由于建设和管理职责不清,些开发商和物业管理企业之间互相推诿,权责不清,会产生很多的混淆,使问题难以解决。为了加强开发建设与物业管理的衔接,加强对建设单位的监督条例规定......”。
5、“.....通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业与业管理企业做好物业承接验收工作并及时移交有关资料建设单位应当与物业管理企业签订前位共用设施设备维修基金管理办法建住房号规定商品房和公有住房出售后,都应当建立维修基金。但是,有的开发建设单位或物业管理企业将业主的专项维修资金挪做它用,使住宅区的共用部位共用设施设备的大中修及更新改造不能及时进行,侵害了业主的权益,造成了十分恶劣的影响。同时,由于长期受传统公有住房管理模式的影响,有的业主对专项维修资金认识不足,不愿意交纳专项维修资金,的认为这无形中增加了其购房费用,把维修资金和购房费用同等对待有的业主认为,既然交纳了物业管理费,住宅区的共用部位共用设施设备的维修养护就应该由物业管理企业来承担。实际上,购房款是次纳的购买房屋产权的费用......”。
6、“.....而专项维修资金才是由于物业共用部位共用设施设备维修更新和改造的费用。因此条例规定,住宅物业住宅小区内的非住宅物业或专项用于物业保修期满后物业共用部位共用设施设备的维修和更新改造,不得挪作他用。针对专项维修资金挪用的问题条例规定,挪用专项维修资金的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收非法所得,可以并处挪用数额倍以下的罚款物业管理企业挪用专项维修资金,情节严重的,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。住宅共用部位共用设施设备专项维修资金的建立,有利于物业的保值增值有利于维护社会稳定更有利于物业管理行业的健康发展。物业管理条例实施前后对比分析网络版。相当部分物业企业是从房地产开发企业派生出来的,割不断的母子关系,使物业管理的市场化运作程度不够......”。
7、“.....缺少独立性和经营自主性,影响专业化水供电供气供热通讯有线电视等单位均向每个业主收费,会导致交易成本增高,对当事人双方均无益处。而在物业管理区域内,物业管理企业作为管理服务人,对物业及业主的情况较这些单位更熟悉。如果由物业管理企业接受供水供电供气供热通讯有线电视等单位的委托,代其向业主收取相关费用,可以节省当事人的时间和金钱,提高办事效率。因此,为了保障业主的合法权益,针对目前物业管理区域内,供水供电供气供热由物业管理企业代收代缴费用的不合理混乱现象,条例按照市场规律做出了规定,物业管理区域内,供水供电供气供热通讯有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托收费的不得向业主收取额外费用。这意味着自来水公司供电公司燃气公司供暖公司跟物业管理企业是个平等的企业关系了,有效地解决这问题,保障了业主的合法权益。建立住房维修资金制度......”。
8、“.....由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处万元以上万元以下的罚款。从而改变了物业管理的委托制为聘任制,打破了谁开发谁管理的垄断局面,明确了开发建设单位物业管理企业的责权利,减少物业管理矛盾和纠纷,促进了公开公平公正的市场竞争机制的形成。施行了职业资格管理,提高从业人员素质。明确了业主物业管理企业与供水供电供气供热通讯有线电视等单位关系。长久以来由于供水供电供气供热通讯有线电视等单位的垄断地位,往往把服务与收费无偿地转嫁给了物业管理企业,造成了由物业管理企业来代收代缴费用的不合理现象。而代收代缴费用的过程中,又存在着总表与分表的误差等因素造成的费用负担。按照谁受益,谁承担的原则,物业管理企业自度改革前,城市居民住房由政府或单位统建设,住房产权属政府或单位所有。住房维修养护责任由政府或单位承担......”。
9、“.....由于回收的租金不能够维持房屋的维修,不足部分费用只能由政府或单位负担。政府和单位背负上了维修费补贴的沉重包袱。同时,维修资金缺乏,大量公房得不到及时保养和修缮,不少住房因年久失修而成为危房,危及住户的居住安全。随着我国经济持续发展和住房制度改革的不断深入,取消了福利住房分配制度,房屋的权属发生了根本性质的改变。新建商品房由个人出资购买,产权归个人所有,原有公有住房也通过房改的办法,将产权出售给个人。随着房屋权属逐步向个人化转变,住房产权多元化格局逐渐形成,居民个人拥有住宅的比例越来越高,住房的维修管理责任相应由国家或单位承担转移到由居民个人来承担。因此,建设部和财政部年月联合印发了住宅共用部相当部分物业企业是从房地产开发企业派生出来的,割不断的母子关系,使物业管理的市场化运作程度不够,物业管理企业在经营和运作上受到制约,缺少独立性和经营自主性......”。
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