1、“.....即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同,订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定,粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款,扣除农业税后的粮款价差由粮食部门在收购中当作不规范合同履约率低等方面的问题和不足。主要表现在粮食购销市场放开后,粮价随着市场供求变化波动较大,在签订订单合同时很难确定具体的收购价格水平,甚至在收购开始到收购结束,部分地区的市场粮价变化大到不得不调整收购价格,因而使订单合同的约束作用受到了定影响对粮食订单合同的履约缺乏有效的约束机制。当市场粮价高于订单价格时,农民往往注重眼前的利益和贪图方便,违约把粮食直接出售给个体粮贩以及不具备收购资格和农民才是订单的主体。即使是储备粮的订单采购,在签订订单前政府部门可以确定储备粮订单采购价格,由国有粮食收购企业与农民签订订单后,乡镇政府以及政府有关职能部门应从宏观调控角度搞好指导协调......”。

2、“.....不能搞包办代替,否则会违背签订粮食订单的初衷粮食订单作为合同的种特殊文本,必须统订单的形式和内容。目前粮食订单尚没有个固定的模式,有的条款还不符合有关规定,因此应进步加以规范。粮食订单是储备粮采购储备粮等政策性用粮的采购和销售,主要通过粮食订单和粮食批发市场进行购销。我市的储备粮等政策性用粮立足本地解决,主要通过粮食订单直接面向本市农民采购,即以储备粮采购指标为基础,结合乡镇的粮食播种面积总产落实订单收购计划。我市粮食订单的实践与探索网络版。规范订单合同,打造诚信订单。粮食订单是中国农业与市场接轨的条必由之路,应大力提倡与普及,而诚信是市场经济的基本法则,当农民初涉订单这市场化生产中的我市粮食订单的实践与探索网络版加省级储备粮的订单采购指标第阶段今年的粮食订单以储备粮采购指标万公斤为基数分解落实,订单内的粮食收购价格给予每公斤元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产......”。

3、“.....将储备粮采购指标万公斤分解落实到个产粮乡镇,乡镇又将订单采购任务落实到户,户均订单数量为公斤。今年我省取消了农业税,农民不需要用现粮交纳农业税,也没有乡镇财税干部的上门催交粮食,往年大规模集中缴粮纳粮采购和农民余粮的出路而制定最低收购价,人为提高订单的收购价格当市场粮价低于订单价格时,个体粮贩用粮企业无利可图而退出收购,粮食部门却要履行订单合同,按订单收购粮食。在订单合同的履行过程中,农民可以不承担市场风险,而粮食部门则不可不履行合同而承担市场风险。因此,市场粮价的过度变化对粮食企业农民双方履行订单合同造成了利益不均等性订单收购的粮食主要用于储备粮轮换补库,订单收购赋有行政行为。方面政府粮食订单采购数量为万公斤。其中部分仍然以农业税为基数的粮食订单万公斤,不享受政府补贴,另部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单万公斤,每公斤增加元的政府补贴含元的种子补贴......”。

4、“.....今年全市共收购粮食万公斤,其中省级储备粮的订单万公斤,其它订单收购万公斤,订单外收购万公斤,订单收购仅占收购量的,农民对同样的粮食订单而实行不同的收购价格,有些不理解,纷纷要求交粮食,往年大规模集中缴粮纳税的景象不再重现,季节性集中收购粮食已逐步向常年收购转变,农民卖粮走出了多年来由政府部门定价行政催缴集中收购模式的束缚,农民有更多把握市场选择最佳售粮的机会。我市粮食订单的实践与探索网络版。粮食订单存在的问题随着粮食订单工作的不断完善,其作用也逐步表现出来,但也存在订单合同内容不全面主体不明确运作不规范合同履约率低等方面的问题和不足。主要表现在粮食购销市场放开后,粮没有太大的变化第阶段今年的粮食订单采购数量为万公斤。其中部分仍然以农业税为基数的粮食订单万公斤,不享受政府补贴,另部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单万公斤......”。

5、“.....收购方式仍然由政府部门定价行政催缴价差找补季完成,今年全市共收购粮食万公斤,其中省级储备粮的订单万公斤,其它订单收购万公斤,订单外收购万公斤,订单收购仅占收购量的,农民对同样的粮食订单而实行不同的收价随着市场供求变化波动较大,在签订订单合同时很难确定具体的收购价格水平,甚至在收购开始到收购结束,部分地区的市场粮价变化大到不得不调整收购价格,因而使订单合同的约束作用受到了定影响对粮食订单合同的履约缺乏有效的约束机制。当市场粮价高于订单价格时,农民往往注重眼前的利益和贪图方便,违约把粮食直接出售给个体粮贩以及不具备收购资格的用粮企业,导致粮食流向市场,履约率较低,政府部门为了解决农业税上交储备我省从今年起率先在全国实行粮食购销市场化改革,也是较早施行粮食订单的省份。我市与省内其它市县样从今年开始实行订单粮食,现已经历了年的实践与探索,主要经过了个发展阶段......”。

6、“.....即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同,订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定,粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款,扣除农业税后的粮款价差由粮食部门在收购中当食收储企业必须执行政府出台政策措施,按照市场价格收购,确保农民的种粮利益,粮食订单签订后,农民的种粮利益定程度得到了保护,给农民种粮吃下定心丸。我市粮食订单的实践与探索我市粮食订单的实践与探索江山市粮食局毛金泉随着粮食流通体制改革的不断深化,政府对粮食流通管理方式市场主体多元化以及市场体系进行了培育和完善,粮食购销形式从传统的统购统销合同定购到购销市场的全面放开,粮食流通形式朝多元化发展,主要形式市场的全面放开,粮食流通形式朝多元化发展,主要形式有进场交易上网交易期货交易粮食订单产销区合作经营和加工企业向生产流通领域延伸等,逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局......”。

7、“.....现结合实际谈谈笔者的看法。粮食订单的基本状况粮食订单或称订单粮食订单农业是近几年来新兴的种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产合理调整种植结构保障粮食的销售具采购储备粮食的订单给予政府补贴,其收购价格般均高于市场价格而另方面粮食企业为了自己生存组织粮源的订单,没有政府补贴,只能按照购得进,销得出的原则确定收购价格,这部分的订单其实没有实际意义。订单工作处于头热,粮食部门为了维护主渠道地位,单方面的忙于订单的签订工作,乡镇农民都还没有真正重视这项工作的开展。粮食订单是储备粮采购的重要途径储备粮是各级政府调控粮油市场和实施社会粮食救济的重要物质基础。我省价随着市场供求变化波动较大,在签订订单合同时很难确定具体的收购价格水平,甚至在收购开始到收购结束,部分地区的市场粮价变化大到不得不调整收购价格......”。

8、“.....当市场粮价高于订单价格时,农民往往注重眼前的利益和贪图方便,违约把粮食直接出售给个体粮贩以及不具备收购资格的用粮企业,导致粮食流向市场,履约率较低,政府部门为了解决农业税上交储备加省级储备粮的订单采购指标第阶段今年的粮食订单以储备粮采购指标万公斤为基数分解落实,订单内的粮食收购价格给予每公斤元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产,专门印发了关于今年粮食生产的指导性意见,将储备粮采购指标万公斤分解落实到个产粮乡镇,乡镇又将订单采购任务落实到户,户均订单数量为公斤。今年我省取消了农业税,农民不需要用现粮交纳农业税,也没有乡镇财税干部的上门催交粮食,往年大规模集中缴粮纳协作抓农业税征粮,并组织人员上门催缴,集中在月底季完成农业税征收任务,农业税款在收购结束后由粮食与财政部门统结转。从两年的订单实践看,粮食订单收购数量分别为万公斤,仅占实际收购数量的和......”。

9、“.....户均订单数量为和公斤,农业税的计税价格虽然略低于收购价,但粮食部门在收购时对计税差价按实找补,农民售粮实行订单内外的同价略高于市场价格,农民对粮食订单和合同定购观念上没有太大的变化第阶段今年的我市粮食订单的实践与探索网络版有进场交易上网交易期货交易粮食订单产销区合作经营和加工企业向生产流通领域延伸等,逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局。江山市的粮食订单已经过年的实践与探索,现结合实际谈谈笔者的看法。粮食订单的基本状况粮食订单或称订单粮食订单农业是近几年来新兴的种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产合理调整种植结构保障粮食的销售具有促进作用,是种符合市场经济发展要求的粮食流通新形加省级储备粮的订单采购指标第阶段今年的粮食订单以储备粮采购指标万公斤为基数分解落实,订单内的粮食收购价格给予每公斤元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产......”。