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税收执法责任制完善刍议 税收执法责任制完善刍议

格式:word 上传:2022-06-26 17:31:18

《税收执法责任制完善刍议》修改意见稿

1、“.....从而提高纳税人的评判能力和监督力度。在此基础上,对税务执法人员应尽快实施能级管理制度和星级挂牌服务,通过税收执法责任制的监督测评,核定执法人员的执法质量和执也有依法打架的尴尬。税收执法责任制完善刍议网络版。是征管体制改革仍须不断完善。部门之间的合作与协调始终不尽人意,工作环节增多,手续变杂,工作量增大部分责权分离,有权的无责,无权的有责,权力和责任互相交叉,相互推诿扯皮。是执法责任难以界定,表现为该做的不做或做不好,不该做的却做了,存在越值的现象,甚至将纳税人的义务也揽进税务岗位责任,如小规模纳税人达同程度地存在讲起来重要,做起来次要,落实起来不要的现象。执法责任机制和执法过错责任追究制度成了聋子的耳朵摆设,这导致了税务干部只感受到了推行过程中的雷声而看不到落实制度的雨点,在税收执法过程中只有压力而无动力,税收执法权难以真正得到有效规范......”

2、“.....人微言轻民不与官斗是中国历史的传统积淀,法律面前的人人平等与税,而对征税人的征税行为是否合法则不关自己的事,这些现实状况使得外部监督力度严重不足。评议范围和内容还处于较低层次,在实施外部评议时只是拉几户纳税人代表随意填写考评表,走走过场而已。对当前税收执法责任制的几点建议提高各级领导的重视程度,切实把执法责任制作为依法行政的主要抓手。项制度的落实首先取决于各级领导的态度,实行执法责任制也是样,领导层有决心,基层才税收执法责任制完善刍议网络版注重对纳税人合法权益的保护,合理调整国家与企业之间的利益关系,对出口退税的兑现增值税抵扣制度中些不合理因素进行修改完善,强化纳税人的知情权申诉权和对税务机关的监督权。增强执法透明度,实行税务干部能级管理。经济利益激励是税收责任制顺利实施的个非常重要的手段,它的执行程度和尺度直接关系到责任制落实的效果。针对现实工作中多做多追究,少做少追究......”

3、“.....甚至忍气吞声,不仅助长了个别单位和个人的老大思想,更使执法有过错的单位及个人逃脱了责任追究。执法责任制度本身的缺损是税收执法依据不统不完备,表现为税收法律体系不完备,立法不健全,效力级次低,补充规定多且杂,既有无法可依的窘况,也有依法打架的尴尬。税收执法责任制完善刍议网络版。是外部评议的力度不够。外部评议力度欠缺,甚至在有的地方形同定进行整改,彻底消除无法可依或依法打架的窘况。是要建立健全税收法制体系,尽快制订出台税收基本法,明确规范纳税人征税人和用税人的权利与义务。是突出预见性适应性和可操作性,对政府管税部门协税社会护税制订出具体可操作的法律规范,明确政府各部门在税收上的应作为和不应为,确保税法与与其他部门专业法及相关法律法规的衔接致。将实践证明行之有效的规定通过立法加以明确。是税人标准认定的申请,将告知作为税务机关的项义务,纳税申报期前的善意提醒等......”

4、“.....过错的要素以及好坏程度的解释都是开放性的,弹性较大。是部分领导尤其是把手对税收执法责任制的重视程度尚不够。不同程度地存在讲起来重要,做起来次要,落实起来不要的现象。执法责任机制和执法过错责任追究制度成了聋子的耳朵摆设合并简化的尽量合并简化,做到统标准统口径统考核,以减轻基层的工作压力。是实行人机结合,加快信息化建设。既注重对过程的控制,通过执法人员记录工作日志的办法,写我所做,做我所写,真实客观地反映每个人的工作实绩,又依靠计算机信息海量的特点,通过计算机加强日常管理考核,快速公平实际的记录每个执法人员的执法情况,确保考核结果的有效性和程序合法性,防止出现基层越权和,这导致了税务干部只感受到了推行过程中的雷声而看不到落实制度的雨点,在税收执法过程中只有压力而无动力,税收执法权难以真正得到有效规范......”

5、“.....人微言轻民不与官斗是中国历史的传统积淀,法律面前的人人平等与现实行政执法中的不对等关系使纳税人在税收行政案件中往往处于弱者地位,即使胜券在握,也会由于种种顾虑,不敢进行复议根据总局统的制度范本定岗定责,设立执法人员监督公开栏,公布岗位职责工作规程和承担责任,公开执法结果,实施挂牌服务动态监督岗,让执法者执法到哪就公开到哪,使执法者明确自己的职责,让广大群众和纳税人知晓,从而提高纳税人的评判能力和监督力度。在此基础上,对税务执法人员应尽快实施能级管理制度和星级挂牌服务,通过税收执法责任制的监督测评,核定执法人员的执法质量和执局面。依法行政,必须要有完备统的法律依据。这是评判执法行为是否规范的标准。所以税收法律的制定要尽量完备统,对多而杂的补充规定进行整改,彻底消除无法可依或依法打架的窘况。是要建立健全税收法制体系,尽快制订出台税收基本法,明确规范纳税人征税人和用税人的权利与义务......”

6、“.....对政府管税部门协税社会护税制订出具体可操作的法律规范,明确政府各部好处,并且在实施责任追究时应考虑被追究者的实际承受能力,坚持有过错必追究的原则,在追究责任的同时,要适中适度,分清原因,加强教育学习和转化,帮助过错行为人改正。只有如此,才能达到追究人,教育片,提高片的效果。加强税法宣传,完善法律救济程序。完善救济程序,才能充分保障纳税人权利得以实现。税务机关要结合开展的各项活动,确立以纳税人为中心的思想,大力宣传纳虚设。外部评议主要依靠纳税人及广大群众的监督,由于目前广大群众和纳税人的法治意识较为淡薄,对税务执法人员的执法行为缺乏评判能力,首先表现在对税务人员的岗位职责和工作规程不明白,不知道他们实施的执法行为是否依法还是违法,缺乏评判标准其次表现在有相当部分纳税人思想意识里还没有要求执法人员依法行政的意识,不懂得依靠法律武器维护自己合法权益,只关心自己要缴多少......”

7、“.....在税收执法过程中只有压力而无动力,税收执法权难以真正得到有效规范。是纳税人怕告官心理制约了税收行政执法责任制的实施。人微言轻民不与官斗是中国历史的传统积淀,法律面前的人人平等与现实行政执法中的不对等关系使纳税人在税收行政案件中往往处于弱者地位,即使胜券在握,也会由于种种顾虑,不敢进行复议注重对纳税人合法权益的保护,合理调整国家与企业之间的利益关系,对出口退税的兑现增值税抵扣制度中些不合理因素进行修改完善,强化纳税人的知情权申诉权和对税务机关的监督权。增强执法透明度,实行税务干部能级管理。经济利益激励是税收责任制顺利实施的个非常重要的手段,它的执行程度和尺度直接关系到责任制落实的效果。针对现实工作中多做多追究,少做少追究,不做不追究的状况做我所写,真实客观地反映每个人的工作实绩,又依靠计算机信息海量的特点......”

8、“.....快速公平实际的记录每个执法人员的执法情况,确保考核结果的有效性和程序合法性,防止出现基层越权和部门放权的现象,使年度执法责任制的考评真实有据。依法行政,必须要有完备统的法律依据。这是评判执法行为是否规范的标准。所以税收法律的制定要尽量完备统,对多而杂的补充规税收执法责任制完善刍议网络版门在税收上的应作为和不应为,确保税法与与其他部门专业法及相关法律法规的衔接致。将实践证明行之有效的规定通过立法加以明确。是注重对纳税人合法权益的保护,合理调整国家与企业之间的利益关系,对出口退税的兑现增值税抵扣制度中些不合理因素进行修改完善,强化纳税人的知情权申诉权和对税务机关的监督权。增强执法透明度,实行税务干部能级管理。税收执法责任制完善刍议网络版注重对纳税人合法权益的保护,合理调整国家与企业之间的利益关系,对出口退税的兑现增值税抵扣制度中些不合理因素进行修改完善......”

9、“.....增强执法透明度,实行税务干部能级管理。经济利益激励是税收责任制顺利实施的个非常重要的手段,它的执行程度和尺度直接关系到责任制落实的效果。针对现实工作中多做多追究,少做少追究,不做不追究的状况护执法岗位人员的工作积极性,通过监督的日常化制度化,真正做到监督无时不在,无处不在,促使税收工作走上法制化规范化的轨道。实践没有止境,创新也没有止境。我们定要适应实践的发展,以实践来检验切。执法责任制作为依法治税的实践载体,只有坚持不断创新,不断完善,不断增强制度的科学性完整性合理性和适用性,紧密联系实际,才能确保纠错机制的适时制约效能,开创税收工作的新确自己的职责,让广大群众和纳税人知晓,从而提高纳税人的评判能力和监督力度。在此基础上,对税务执法人员应尽快实施能级管理制度和星级挂牌服务,通过税收执法责任制的监督测评,核定执法人员的执法质量和执法水平的高低,以其执法水平高低定能定级......”

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