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农电体制改革后话农电安全管理(网络版) 农电体制改革后话农电安全管理(网络版)

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《农电体制改革后话农电安全管理(网络版)》修改意见稿

1、“.....表现在对农电安全的宣传,对供电所的支持力度上,对电力设施的保护事故的处理等方面。再加之供电企业对农电管理已过渡为种企业行为,区域经营的垄断性社会公益性以及政府和农民过高的期望电价服务,都会加大供电企业同辖区政府及农民的协调难度。农电体制改革后话农电安全管理网的主力,这些人的素质和能力直接影响着整个农电的安全。首先要加强这部分人的职业道德教育业务能力培训,不断提高业务素质其次要认真组织系统地学习安全工作规程,严格考试,持证上网学习电力法等相关法律法规,提高综合素质。要结合本企业实际,制定农电安全管理制度,加大考核奖惩力度。比如划小考核单位,以供电所为农电安全管理单位,具体可落实到配电台区和具体线路,不断强化安全责任制和经济责任制。强化企业内部管理,完善农电安全服务体系。农电体制改革后,县乡电力体化管理,原来民间的群众管电机构转变至月,重点是防止农村触电伤亡事故......”

2、“.....既要注意针对性,又要注意普遍性,方法要灵活多样,消灭死角。设备的重点是及时检查整修低压线路和接户线配电台区漏电总保护器及家用漏电保护器运行状况农电事故的责任的加大。供电营业规则第十条规定在供电设施上发生事故引起的法律责任,按供电设施产权归属确定,产权属于谁,谁就承担其拥有供电设施上发生事故引起的法律责任。农电体改前,资产属于农村集体所有,在出现触电伤亡事件后,只负有定的管理责任。改制后,供电企业成不划拨,以缓解供电企业农电安全压力。其次,不提倡对未划拨的电力资产进行代管,代管就要承担这部分的管理责任及相应的安全责任。按文件要求,农村集体资产划拨供电企业应是自愿的,对不情愿上交的,供电企业就不定要强迫上交。第,关于产权分界点的确定。根据供电营业规则第十条的规定,农村照明线路的分界点就是接户线最后的支持物,但在这次网改中......”

3、“.....对农户实行了户改工程,进行集中装表,为方便管理,强化用户安全责任,其产权分界点应该设在电能表集表箱外,集表箱及以上属供农电体制改革后话农电安全管理网络版压力。其次,不提倡对未划拨的电力资产进行代管,代管就要承担这部分的管理责任及相应的安全责任。按文件要求,农村集体资产划拨供电企业应是自愿的,对不情愿上交的,供电企业就不定要强迫上交。第,关于产权分界点的确定。根据供电营业规则第十条的规定,农村照明线路的分界点就是接户线最后的支持物,但在这次网改中,为实现农电营销公开到户统的营销方针,对农户实行了户改工程,进行集中装表,为方便管理,强化用户安全责任,其产权分界点应该设在电能表集表箱外,集表箱及以上属供电企业,并承担相应资产的维护管低压农网改造上。为此,要做到巩固类,改造类,消灭类设备,提高供电可靠性。以保证安全经济运行为原则,重点是处理威胁安全运行的严重缺陷,消灭类设备。有计划应用新技术......”

4、“.....农网发展和完善以及安全质量与效益的提高必须依靠先进技术的进步,依靠先进技术装备的推广和应用。小型化变电站应积极推广新型设备,比如自动重合闸真空断路器新型熔断器电压调整器氧化锌避雷器等。加强设备维护,确保安全供电。农网改造应主要向农村低压电网倾斜。农网改造验收合格后,要加强管理和维护。首先是搞好设备性工作,认真做好春秋季安全大检查,各种预防性试验工作都要在季节到来之前完成是设备检修要按期完成,质量达到标准是和用户签订安全供电合同电力设施保护合同。总之,巩固提高是关键,强化管理是措施,安全供电是根本,获得最佳经济效益是目的。严格农电集体资产划拨原则。农村集体资产的无偿移交供电企业,事关农电安全责任的划分,首先要对产权划拨范围界定。我认为用于农村照明的配变线路,国家投资改造设施可实行无偿划拨,其它非集体电力资产和动力用户及季节性农业排灌用电设备不划拨......”

5、“.....宣传电力法供电设施保护条例,以提高农民的用电安全意识和自我保护能力,使之自觉地支持和配合供电的农电安全工作,杜绝各类人为安全事故和电力设施的破坏和盗窃现象发生。农村电力安全工作离不开各级政府,特别是乡镇政府和村委会的支持,体制改革后,取消了村级管电组织,乡镇管电组织移交供电企业管理,但地方政府的统领导不能脱离,行业离不开政府的支持。必须努力争取得到当地乡镇政府及村委对电力工作的关心和支持,营造良好的供电外部环境,从而更好地确保农电安全。抓好农村电网改造工作。农村电成为了供电所人员,是农电战线的主力,这些人的素质和能力直接影响着整个农电的安全。首先要加强这部分人的职业道德教育业务能力培训,不断提高业务素质其次要认真组织系统地学习安全工作规程,严格考试,持证上网学习电力法等相关法律法规,提高综合素质。要结合本企业实际,制定农电安全管理制度,加大考核奖惩力度。比如划小考核单位......”

6、“.....具体可落实到配电台区和具体线路,不断强化安全责任制和经济责任制。强化企业内部管理,完善农电安全服务体系。农电体制改革后,县乡电力体化管理网薄弱,供电可靠性差,安全隐患多,大多数电力设施在十年代前后由各村社集资建成,当时,由于电力紧缺,在电力网规划上更多的是考虑农村的照明,因陋就简。随着农村电力需求的增加,配电容量小,导线截面小,供电质量低,电源布局严重不合理等,不仅制约了农村经济发展,而且严重危及农电安全。供电企业要充分利用电网改造的机遇,把农网改造的核心放在调整电网布局,改善电网结构,提高安全可靠性上。首先,对农村电网改造本着短半径密布点优化配臵适当超前的原则进行科学规划和精心施工。其次,要把农网改造重点放在乡镇村及农户的协调难度加大。城乡电网的体化管理将原各乡镇所管电管站的人财物及农村集体资产交由供电企业,虽然对规范农电市场,杜绝关系电人情电权力电有积极的作用......”

7、“.....使其对农电安全的重视度降低。表现在对农电安全的宣传,对供电所的支持力度上,对电力设施的保护事故的处理等方面。再加之供电企业对农电管理已过渡为种企业行为,区域经营的垄断性社会公益性以及政府和农民过高的期望电价服务,都会加大供电企业同辖区政府及农民的协调难度。农电体制改革后话农电安全管理网村,必然要让处于事故法律责任主体的供电企业付出艰苦的努力。规避农电安全风险,促进农村电力发展安全生产是最大的经济效益的观点已成为供电企业管理和经营者的共识,供电企业在长期的安全管理工作中已形成了整套的管理办法,如何与体改后的农电安全工作很好结合,做到安全设施标准化,人的行为规范化,安全管理制度化,是实现安全稳定,促进供电企业发展的关键,也给供电企业的管理提出了更新更高的要求。农电体制改革后话农电安全管理网络版。当电力资产移交后,供电企业对这部分电力设施的防护难度进步加大,如故......”

8、“.....既要注意针对性,又要注意普遍性,方法要灵活多样,消灭死角。设备的重点是及时检查整修低压线路和接户线配电台区漏电总保护器及家用漏电保护器运行状况农电体制改革后话农电安全管理农电体制改革后,农村供电所作为供电企业的派驻机构,农村集体电力资产移交供电企业,这将把农村用电安全问题下子集中到供电企业身上,增大供电企业的安全责任。如何针对体制改革后电力产权人权的延伸,调整工作思路和管理方式规避农电安全风险,促进城乡电力体化是摆在供电企业面巡视检查,及时处理是狠抓季节性工作,认真做好春秋季安全大检查,各种预防性试验工作都要在季节到来之前完成是设备检修要按期完成,质量达到标准是和用户签订安全供电合同电力设施保护合同。总之,巩固提高是关键,强化管理是措施,安全供电是根本,获得最佳经济效益是目的。严格农电集体资产划拨原则。农村集体资产的无偿移交供电企业......”

9、“.....首先要对产权划拨范围界定。我认为用于农村照明的配变线路,国家投资改造设施可实行无偿划拨,其它非集体电力资产和动力用户及季节性农业排灌用电设网薄弱,供电可靠性差,安全隐患多,大多数电力设施在十年代前后由各村社集资建成,当时,由于电力紧缺,在电力网规划上更多的是考虑农村的照明,因陋就简。随着农村电力需求的增加,配电容量小,导线截面小,供电质量低,电源布局严重不合理等,不仅制约了农村经济发展,而且严重危及农电安全。供电企业要充分利用电网改造的机遇,把农网改造的核心放在调整电网布局,改善电网结构,提高安全可靠性上。首先,对农村电网改造本着短半径密布点优化配臵适当超前的原则进行科学规划和精心施工。其次,要把农网改造重点放在压力。其次,不提倡对未划拨的电力资产进行代管,代管就要承担这部分的管理责任及相应的安全责任。按文件要求,农村集体资产划拨供电企业应是自愿的,对不情愿上交的......”

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