纪要，年由政府投资对医院的现有建筑进行彻底的改造，并新建栋符合现代化医院建设的多功能综合医疗大楼，以保证医院的运作和发展，改善人民群众的就医环境。二本项目的意义本项目的实施，是落实三个代表重要思想的具体体现。三个代表重要思想，是我们各项工作的指导方针。在社会主义中国，发展卫生事业，提高人民健康水平，是保护和发展生产力的需求。良好的健康可提高个人劳动生产率，提高经济增长率，又是劳动者接受科技教育训练的基础。因此，健康是社会经济可持续发展的重要保证。发展卫生事业，提高人民健康水平，又是社会主义精神文明和文化建设的重要内容。而且随着社会经济的发展，人们对健康的要求不断提高。发展卫生事业，提高人民健康水平，是党和国家重视人民健康权利，努力改善人民生活质量，全心全意为人民服务的具体体现。因此，发展卫生事业，提高人民健康水平，是贯彻三个代表重要思想的内在要求。我区卫生工作面临着城市化人口老龄化以及加入世贸组织等因素带来的系列与卫生相关的问题，既影响着先进生产力和先进文化的创造主体人民群众的健康，又影响着先进生产力的发展。建设和完善公共卫生的服务体系，改善公共卫生的基础设施状况，以满足人民群众对健康的需要，不断实现为最广大人民群众的根本利益服务。因此，本项目的实施，正是三个代表思想的具体体现，也是我国医疗卫生事业发展和体制改革的重要组成部分，关系到能否满足广大人民群众对健康的需求。利用外资引进医疗设备，不仅提高了医疗的科技含量，并通过改善工作环境提高服务质量，有利于改善第医院的整体形象，因此，本项目的实施，代表了先进生产力发展的要求，通过保障人民健康，促进生产力发展代表了先进文化的前进方向，有利于培养和宣传健康的生活方式，促进我区社会经济发展和社会进步代表了最广大群众的根本利益，有利于辖区内万人民的健康，有利于提高人民群众的生活质长，从年的亿元，到年达到亿元，预计年将会达到亿元左右全市人均可支配收入从年的元，到年达到元，预计年将会达到元。目前，从中央到地方正在倡导建设和谐社会，各级政府读十分重视对医疗卫生事业的投入。为了配合并促使本项目的顺利实施，满洲里市政府在承担贷款担保的同时，已先期投入万元为第医院新建幢医用大楼。完全由政府出资建医院，在我自治区内也是少有的。可见满洲里市政府对医疗卫生事业和满洲里市第医院的重视与支持。第二节医院自身运营收入状况现状就满洲里市第医院自身情况看，近三年来医院的业务年收入是年万元年万元年万元。这样的增长，主要是医院在旧环境旧设备的基础上，加强管理狠抓医德医风提高本地区危及人民生命的重点疾病纳入医疗管理和治疗的重要项目，先后多次在全市开展了心脑血管疾病高血压糖尿病的普查防治和教育工作。医院率先在全市开展了社区卫生服务工作，全面担负起了防治保康健康教育计划生育六位体的社区卫生服务工作。二零零年八月，国家卫生部主要领导来满洲里视察卫生工作时，对医院的工作给予了充分的肯定，对医院的社区卫生服务工作给予了高度和评价。第二节编制的依据和原则编制的依据国家发展改革委员会关于下达年外国政府贷款备选项目规划第二批计划的通知发改外资号中华人民共和国卫生部证号内蒙古自治区卫生厅关于满洲里市第医院购臵大型医用设备的批复内卫规财字号内蒙古自治区卫生资源配臵标准内蒙古自治区卫生系统重点学科及实验室建设规范国家有关部门关于编制项目可行性研究报告的规定和标准以及其它有关的精神法规规范和标准中仪国际招标公司代表买方与奥地利国际控股公司卖方共同签署的合同中译本年月日合同号以下简称合同满洲里市第医院关于奥地利贷款医用设备调整报告满医字号文件建设单位委托编制可行性研究报告的合同书建设单位提供的有关基础资料和基础数据二编制原则必须符合国家利用外资的投资方向和政策，以及有关部委相关的技术规范和标准引进设备的技术必须要先进成熟可靠使用安全方便价格适中尽量利用原有的公用工程和辅助设施，节约工程投资按照社会主义市场经济的客观规律，逐步实现卫生医疗事业的产业化经营，为促进当地社会经济发展，提高人民生活质量做出定的贡献充分发挥满洲里第医院现有技术人员的专长，加速科技兴院的进程，并为今后事业单位的改革创造出个更广阔的发展空间。第三节项目提出的背景和投资的必要性项目提出的背景随着