1、“.....他们认为,在我国的环境刑事立法中增加环境危险犯的规定,既可以弥补行为犯的不足,又可以防止结果犯的滞后。重大环境污染事故罪究竟是个设违反环境管理秩序罪,并对情节严重的具体情形进行立法界定,如限定构成犯罪的排放数量排放的次数等。可以参照偷税罪的立法,规定因违法排放倾倒或处置废物,受过两次行政处罚又实施的,即构成犯罪。根据单位犯罪的特点,有专家提出,对单位犯罪直接负责主管人员和其他直接责任人员的实行罚金制。污染行为虽然是单位行为,但是做出污染行为决策的是管理者个人,比如说国有企业的负第节破坏环境资源保护罪从这章节中独立出来,并将分散在刑法各章节中有关环境犯罪的规定纳入其中,独立成立章,章名可以定为侵害环境罪,排在现行刑法分则第章侵害财产罪之后第章妨害社会管理秩序罪之前。针对当前环境违法守法成本高违法成本低的现象,西北政法大学刑事法律科学研究中心副主任冯卫国建议......”。

2、“.....在立法上明确罚金数额的裁量标准,以增独立成章章名宜定为侵害环境罪中国环境犯罪立法属于复合型的立法体例或模式。年修订后的刑法在分则第章妨害社会管理秩序罪中设专节,明确规定了破坏环境资源保护罪,这是我国环境刑事立法的重要进展。刑法此节共设置了个条文包括种破坏环境资源保护的犯罪。还有些派生性罪名散见于刑法典分则各章节中。此外,还包括附属环境刑法,即环境行政法当中的刑事责任条款。到底哪种是我国环重大污染事故屡屡发生追究刑事责任为何寥寥无几网络版以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金后果特别严重的,处年以上年以下有期徒刑,并处罚金。这样的规定,既解决了危险犯的处罚问题,又明确了故意犯罪可以构成本罪,基本做到罪刑相适应。中国社会科学院法学研究所研究员文伯屏认为,追究环境违法的刑事责任要靠刑法典,加强刑事立法,首先可以从刑法典入手,将所有的环境刑罚内容综合到刑法典里......”。

3、“.....使罪名,同时赋予司法人员在法定幅度内必要的裁量权,根据案件的具体情况确定合理的罚金数额。另外,可考虑借鉴国外立法,增设罚金易科制度,同时增设社区服务刑,以解决被判刑人拖欠拒付或无力缴纳的情况。对环境污染行为屡罚不止的情况,多位专家要求增设违反环境管理秩序罪,并对情节严重的具体情形进行立法界定,如限定构成犯罪的排放数量排放的次数等。可以参照偷税罪的立法,规定因者其他危险废物,足以造成环境污染,损害公私财产或者危害公民生命健康的,处年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处年以上十年以下有期徒刑,并处罚金情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。过失实施上述行为,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处年成要件进行仔细的辨析,结合我国的实际做出选择......”。

4、“.....对于这观点,多位与会专家们表示赞同,他们致认为,刑罚力度的加强不是味加重处罚增加罪名,改变处罚力度只是为了严密法网。在对环境犯罪确定刑事责任时,仍必须坚持罪责刑相适应的原则,并体现宽严相济的刑事政策精神。唯有如此,才能充分发挥刑罚惩治与预防环境犯或者处置有放射性的废物含传染病病原体的废物有毒物质或者其他危险废物,足以造成环境污染,损害公私财产或者危害公民生命健康的,处年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处年以上十年以下有期徒刑,并处罚金情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。过失实施上述行为,造成重大环境污染事故,致的功效。重大污染事故屡屡发生追究刑事责任为何寥寥无几网络版。针对当前环境违法守法成本高违法成本低的现象,西北政法大学刑事法律科学研究中心副主任冯卫国建议......”。

5、“.....在立法上明确罚金数额的裁量标准,以增强法律的可操作性。可考虑以行为人的经营数额或造成的直接经济损失为基准,采用倍比罚金制或限额罚金制,以便为司法适用提供具体标准我国环境刑事立法规定了行为犯,对于行为犯,只要实施危害环境的行为,无需其他任何结果即构成犯罪,而危险犯则不仅要求实施危害环境犯罪的行为,而且要求这种危害行为造成种危害结果的危险状态,应该说危险犯要求的危害性程度比行为犯更高。他们认为,在我国的环境刑事立法中增加环境危险犯的规定,既可以弥补行为犯的不足,又可以防止结果犯的滞后。重大环境污染事故罪究竟是个为,追究环境违法的刑事责任要靠刑法典,加强刑事立法,首先可以从刑法典入手,将所有的环境刑罚内容综合到刑法典里,罪状的条款要标明罪名,使罪名具体化。如果设立专章,层次尽量多点,可以分节......”。

6、“.....使得司法实务只关注环境犯罪所造成的有形财产及人身损害后果,而忽略了环境违法行为对环境系,而且危害结果的出现般需要较长的时间。如果只制裁已造成严重后果的环境污染行为,而对潜藏的特别危险的污染行为放任不管,这显然与保护环境的刑罚目的背道而驰。目前,在法学界和司法界主张立法规定环境犯罪危险犯的呼声日益高涨。国家检察官学院副教授周洪波认为,把重大环境污染事故罪规定为严格责任未尝不可。在实践中,要证明行为人主观上存在过错是非常困难的。因为虽然从违法排放倾倒或处置废物,受过两次行政处罚又实施的,即构成犯罪。根据单位犯罪的特点,有专家提出,对单位犯罪直接负责主管人员和其他直接责任人员的实行罚金制。污染行为虽然是单位行为,但是做出污染行为决策的是管理者个人,比如说国有企业的负责人股份公司的职业经理人等对污染企业不拥有所有权的人,不对管理者个人处罚定数额的罚金,则不能切实地惩戒相关责任人......”。

7、“.....重大污染事故屡屡发生追究刑事责任为何寥寥无几网络版。针对当前环境违法守法成本高违法成本低的现象,西北政法大学刑事法律科学研究中心副主任冯卫国建议,取消目前环境犯罪中的无限额罚金制,在立法上明确罚金数额的裁量标准,以增强法律的可操作性。可考虑以行为人的经营数额或造成的直接经济损失为基准,采用倍比罚金制或限额罚金制,以便为司法适用提供具体标准以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金后果特别严重的,处年以上年以下有期徒刑,并处罚金。这样的规定,既解决了危险犯的处罚问题,又明确了故意犯罪可以构成本罪,基本做到罪刑相适应。中国社会科学院法学研究所研究员文伯屏认为,追究环境违法的刑事责任要靠刑法典,加强刑事立法,首先可以从刑法典入手,将所有的环境刑罚内容综合到刑法典里,罪状的条款要标明罪名,使罪名。般情况下,企业偷排偷放污染物造成重大环境污染事故罪是间接故意......”。

8、“.....我国刑法规定,故意污染环境的并造成严重后果的行为,属于直接故意的可以处罚,间接故意的则没有相关处罚规定。因此,有专家建议,将重大环境污染事故罪分为两款加以规定违反国家规定,向土地水体大气排放倾倒或者处置有放射性的废物含传染病病原体的废物有毒物质或重大污染事故屡屡发生追究刑事责任为何寥寥无几网络版造成的长期危害。究竟应该如何修改,法学界和司法界有两种声音。种观点是增设危险犯。由于环境污染行为与其危害后果之间较其他犯罪缺乏种明确的表面联系,而且危害结果的出现般需要较长的时间。如果只制裁已造成严重后果的环境污染行为,而对潜藏的特别危险的污染行为放任不管,这显然与保护环境的刑罚目的背道而驰。目前,在法学界和司法界主张立法规定环境犯罪危险犯的呼声日益高以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金后果特别严重的,处年以上年以下有期徒刑,并处罚金。这样的规定,既解决了危险犯的处罚问题......”。

9、“.....基本做到罪刑相适应。中国社会科学院法学研究所研究员文伯屏认为,追究环境违法的刑事责任要靠刑法典,加强刑事立法,首先可以从刑法典入手,将所有的环境刑罚内容综合到刑法典里,罪状的条款要标明罪名,使罪名让人误解,没有罪过也可以定罪,与刑法的基本原则相悖。这也是法学界和司法界部分专家反对的理由。有专家建议,与其增加严格责任,不如确立因果关系推定原则,因为因果关系推定是客观上的问题,证明相互之间有没有因果关系可以看概率,概率高就有因果关系,概率低则无因果关系。重大污染事故屡屡发生追究刑事责任为何寥寥无几网络版。中国社会科学院法学研究所研究员文伯屏认点,多位与会专家们表示赞同,他们致认为,刑罚力度的加强不是味加重处罚增加罪名,改变处罚力度只是为了严密法网。在对环境犯罪确定刑事责任时,仍必须坚持罪责刑相适应的原则,并体现宽严相济的刑事政策精神。唯有如此......”。