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国有资产评估管理办法施行细则 国有资产评估管理办法施行细则

格式:word 上传:2022-06-26 18:00:02

《国有资产评估管理办法施行细则》修改意见稿

1、“.....开办中外合资合作经营的企业,对中方投入的资产必须按规定进行评估,以确认的评估价值作为投资作价的基础。对外方投入的资产,必要时经外方同意也可进行评估。第十条中外合资合作的评估原则上应在项目建议书批准后可行性研究报告批准前进行,特殊情况下也可以在项目建议书审批以前或正式签订合同协议前进行。经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估报告,作为计划部门批准可行性研究报告资产评估管理办法施行细则打印版。第十条国家对资产评估工作实行统领导分级管理的原则。国家国有资产管理局负责组织管理指导和监督全国的资产评估工作。地方各级国有资产管理行政主管部门按照国家政策法规和上级国有资产管理行政主管部门的规定,负责管理本级的资产评估工作。上级国有资产管理行政主管部门对下级国有资产管理行政主管部门在资产评估管理工作中不符合办法和本细则规定的做法......”

2、“.....办法第条第款所说的国有资产评估组织工作由行业主管部门负责,是指各级政府的行业主管部门对所属单位的资产评估立项和评估结果进行初审签署意见,并对本行业的资产评估工作负责督促和指导。第十条办法第条所说的资产评估公司会计师事务所审计事务所财务咨询公司等资格的企业资产进行的清算或企业按照合同契约协议规定终止经济活动的结业清算。第条办法第条中所说的情形中抵押是指国有资产占有单位以本单位的资产作为物质保证进行抵押而获得贷款的经济行为。担保是指国有资产占有单位以本单位的资产为其他单位的经济行为担保,并承担连带责任的行为。企业租赁是指资产占有单位或上级主管单位在定期限内,以收取租金的形式,将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。第条办法第条规定可以进行资产评估,是指发生该条款所说的情形时,根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估......”

3、“.....可由上级国有资产管理行政主管部门根据办法和本细则作出具体规定。重大的亿元以上资产评估项目和经国家计委批准立项的中外合资合作项目的评估含中央地方国营企业和集体企业占有的国有资产,除报同级国有资产管理行政主管部门立项审批外,还须报国家国有资产管理局备案,必要时由国家国有资产管理局直接审批。第十条资产评估立项原则上应由被评估国有资产占有单位申报。第十条国有资产占有单位资产评估立项申请书,应经其主管部门签署意见后,报国有资产管理行政主管部门。在国家和地方计划单列的单位以及没有上级主管部门的单位,资产评估立项申请书直接报同级国有资产管理行政主管部门。评估立项申请书包括以下内容资产占有单位名称隶属关系所在地址国有资产评估管理办法施行细则打印版法进行评定估算。选用几种方法评估......”

4、“.....得出合理的资产重估价值。第十条收益现值法是将评估对象剩余寿命期间每年或每月的预期收益,用适当的折现率折现,累加得出评估基准日的现值,以此估算资产价值的方法。第十条重置成本法是现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值功能性贬值和经济性贬值,估算资产价值的方法。实体性贬值是由于使用磨损和自然损耗造成的贬值。功能性贬值是由于技术相对落后造成的贬值。经济性贬值是由于外部经济环境变化引起的贬值。第十条现行市价法是通过市场调查,选择个或几个与评估对象相同或类似的资产作为比较对象,分析比较对象的成交价格和交易条件,进行对比调整,估算出资产价值非国营单位国家行政事业单位占有的非经营性资产转为经营性资产国有资产管理行政主管部门认为应当评估的其他情形。第条办法第条所说的当事人是指与上述经济情形有关的国有资产占有单位行业主管部门国有资产管理行政主管部门以及其他单位......”

5、“.....或者没有按照办法及本细则的规定立项确认,该经济行为无效。第十条依照办法第条规定对全国或者特定行业的国有资产进行评估,其评估办法由国务院另行规定。第十条办法第条所说的国家规定的标准是指国家和地方人民政府以及中央各部门颁布的有关技术经济标准。第章组织管理第十条办法第条所说的国有资产管理行政主管部门是指各级政府专门负责国有资产管理的职能部门。中央是指国家国有资产项审批和评估结果确认般应按本细则第十条第十条规定办理。国有资产管理行政主管部门认为有必要时,也可以委托国有资产占有单位的主管部门或下级国有资产管理行政主管部门进行。被委托的部门应依照办法和本细则的规定,办理资产评估的立项审批和结果确认工作,并将办理结果报委托的国有资产管理行政主管部门备案。第十条经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估结果,除国家经济政策发生重大变动或经济行为当事人另有协议规定之外......”

6、“.....在有效期内,资产数量发生变化时,根据不同情况可由原评估机构或资产占有单位,按原评估方法做相应调整。第章评估方法第十条资产评估机构进行资产评估时,应根据不同的评估目的和对象,选用办法第十条所规定的种或几种构进行评估。当事人自行评估占有的国有资产或者评估对方占有资产的行为,不具有法律效力。第十条凡需从事资产评估业务的单位,必须按隶属关系向国务院或省自治区直辖市国有资产管理行政主管部门申请资产评估资格,经审查批准,取得资产评估资格或临时评估资格后方能从事国有资产评估业务,也可以从事非国有资产的评估业务。计划单列市从事资产评估业务的单位,由省国有资产管理行政主管部门委托计划单列市国有资产管理行政主管部门审核其资产评估资格并颁发资格证书。资产评估资格证书由国家国有资产管理局统印制,盖章编号。中央管理的资产评估机构包括在各地的资产评估机构的评估资格证书由国家国有资产管理局审核颁发......”

7、“.....宣份制企业资产评估第十条国有资产占有单位改组为股份制企业包括法人持股内部职工持股向社会发行股票不上市交易和向社会发行股票并上市交易前,应按办法和本细则规定,委托具有资产评估资格的机构进行资产评估。第十条国有资产占有单位改组为股份制企业的资产评估结果,须按规定报国有资产管理行政主管部门审核确认。未经资产评估或资产评估结果未经确认的单位,政府授权部门不办理股份制企业设立审批手续。第十条国家对资产评估工作实行统领导分级管理的原则。国家国有资产管理局负责组织管理指导和监督全国的资产评估工作。地方各级国有资产管理行政主管部门按照国家政策法规和上级国有资产管理行政主管部门的规定,负责管理本级的资产评估工作。上级国有资产管理行政主管部门企业破产......”

8、“.....第条办法第条中所说的情形中抵押是指国有资产占有单位以本单位的资产作为物质保证进行抵押而获得贷款的经济行为。担保是指国有资产占有单位以本单位的资产为其他单位的经济行为担保,并承担连带责任的行为。企业租赁是指资产占有单位或上级主管单位在定期限内,以收取租金的形式,将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。第条办法第条规定可以进行资产评估,是指发生该条款所说的情形时,根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估。但属于以下行为必须进行资产评估企业整体资产的租赁国有资产租赁给外商或汇率利率应执行国家规定的牌价。自由外汇或以自由外汇购入的资产也可以用外汇调剂价格。国内各种形式联营包括集团公司股份经营的资产评估,对联营各方投入的同类资产应该采用同价格标准评估。第章中外合资合作资产评估第十条凡在中华人民共和国境内与外国公司企业和其他经济组织或个人,开办中外合资合作经营的企业......”

9、“.....以确认的评估价值作为投资作价的基础。对外方投入的资产,必要时经外方同意也可进行评估。第十条中外合资合作的评估原则上应在项目建议书批准后可行性研究报告批准前进行,特殊情况下也可以在项目建议书审批以前或正式签订合同协议前进行。经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估报告,作为计划部门批准可行性研究报告效。在有效期内,资产数量发生变化时,根据不同情况可由原评估机构或资产占有单位,按原评估方法做相应调整。第章评估方法第十条资产评估机构进行资产评估时,应根据不同的评估目的和对象,选用办法第十条所规定的种或几种方法进行评定估算。选用几种方法评估,应对各种方法评出的结果进行比较和调整,得出合理的资产重估价值。第十条收益现值法是将评估对象剩余寿命期间每年或每月的预期收益,用适当的折现率折现,累加得出评估基准日的现值,以此估算资产价值的方法......”

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