些矛盾和问题。机构不够健全,监管力度仍需加强。我县国有资产管理职能由县财政局企业科代管,没有专职的管理机构,编制人员未落实,加之财政局企业科人员少对口上级部门多,监管力量变动较为频繁,与国资管理专业性连续性要求有差距。另外,在国有企业资产管理方面,县级没有设立国资委来专门管理国有企业资产,上级也没有明确规定由县级财政部门管理,以致在县级国有企业资产监管方面相对薄弱,不利于进步管好用好国有企业资产。个别资产使用单位管理意识淡薄,存有重购轻管倾向。由于权利义务和职责不统,在些管理使用国有资产的行政事业单位,依然存在重钱轻物重购轻管现象有的把尚能使用的设备处于闲臵状态有的不及时对资产进行保养检修维修,致使许多资产无法继续使用,或因超常规破坏性地使用,造成设备快速老化,影响了资产的使用效果和寿命有的管理使用上不正常交接,甚至造成流失。财务管理与资产管理相脱节,账实不符现象应引起重视。由于我县行政事业单位财务和资产账务核算是县统集中管理,资产的日常使用和维护由单位负责,资产的实物使用和价值管理分离,导致部分行政事业单位未能做到资产管理与账务管理的有效衔接有的固定资产建造完成交付使用,未及时办理入账手续有的资产名租实卖,将房屋土地长期出租到几十年,违反了有关法律法规有的单位无偿拨发调入和接受捐赠的资产不入账等。凡此种种造成管账为落后。缺乏金融业发展的把控能力,对金融机构发展的正当利益支持不够,国有资本发展缺乏活力,影响国有资产保值增值,国有金融企业内部行政化倾向难以消除。是金融企业国有资本经营绩效评价机制不够科学。在监管上存在重规模利润轻风险管控重发展轻合规的现象,不利于引导企业做优做强,实现高质量发展。对于金融服务实体经济服务小微企业等政策性要求,还缺乏全面精确的统计口径和完整有效的评价机制。人才引进方面,国有企业选用金融专业人才还缺乏市场竞争力。是部分地方金融机构的公司治理机制尚不健全。虽然建立了股东大会董事会监事会和经营层的会层治理架构,但是有形无神,并没有真正实现现代公司治理,不同程度存在着授权缺失内部失衡风险管控不善等问题。防范金融风险的意识和能力需要增强当前,金融风险仍处于易发高发期,国有金融企业金融风险客观存在。是不良贷款风险。部分大型企业债务风险化解难度较大,互联互保风险仍未出清。中美贸易摩擦会给部分行业生产经营带来定影响,可能产生新的不良贷款风险。管理情况及成效。目前,我县国有资产管理职能由县财政局企业科代管,负责全县国有资产管理工作,金信资产经营管理公司负责联社领导班子副职由省国资委管理有序推动公司章程及会工作规则的修订,落实党委在公司治理中的法定地位,把党组织的职责权限机构设臵运行机制等写入公司章程。存在问题调研发现,当前我省金融企业国有资产管理还存在些不足之处,职责分散权责不明,公司治理和激励约束机制尚需进步完善。国有金融资本出资人制度有待落实出资人制度是实现政企职责分开和企业国有资产保值增值的重要制度基础,是国有金融资本管理体制的核心。我省该项制度尚未完全得到落实。是省财政厅集中统履行出资人职责基础不够扎实。中共中央国务院今年月出台的关于完善国有金融资本管理的指导意见,明确各级财政部门根据本级政府的授权,集中统履行国有金融资本出资人职责。目前地方金融企业国有资产监管职责并不统,有的由非金融企业控股,有的是国资委监管,财政部门履行出资人职责的基础较为薄弱。是金融企业国有资本出资人职责范围边界不够明晰。出资人职责与公共管理职责和行业监管职责的边界不够清晰,存在身份重叠职责错位等问题。是出资人未能有效履行出资人职责。些中小法人金融机构,国有资产股东往往没有在金融企业委派董事监事并行使出资人职责,或者派驻人员国有资产管理调研报告五篇整理版由亿股增加到亿股,股份占比由上升到,其中市本级占股。每股净资产由成立初的元增加到元母公司审计口径,国有占股资产由亿元,增加到亿元。年末,全行在岗员工人,全行设有营业网点个,实现市辖内机构全覆盖,在南昌抚州鹰潭宜春吉安景德镇设有家分行及家支行,赣州分行正在筹建之中。经济效益比较高,贡献突出国有资产保值增值成效显著,经营业绩有序增长,投资回报收益稳步增加。先后派送红股次,现金分红次,市财政所获累积分红亿元。年实现营业收入亿元,税后净利润亿元,上缴各项税款亿元,占市直税收收入的年以来,累计上缴各项税款亿元,位居全市纳税企业前列,对财税贡献大。主动下调贷款利率,为企业节约融资成本近亿元。加大商标权质押税银贷财园信贷通财政惠农信贷通等信贷产品投放,发放支小贷款,年末,全行小微企业贷款余额亿元。资产管理比较好,评级提高资产管理比较规范,质量保持稳定。年末,银行不良贷款余额亿元,不良贷款率,比年初下降个百分点拨备覆盖率,流动性比例,资本充足率,资本利润率,资产利润率,成本收入比,各项主要监管指标均达到良好银行标准,连续多年保持级监管评级,中诚信国际信用评级公司将银下包袱,增强活力,内强管理,外拓市场,积极与县域外企业科研机构合作,引进技术人才与资金,开发市场竞争力强的产品,达到经营上质的飞跃和规模上量的扩张,实现国有资产保值增效。国有资产管理调研报告五篇整理版。建立监管体系,逐步规范管理行为。近年来,中央和省制定出台了系列制度,加强和完善国有金融企业及国有金融资本管理。省财政厅依法履行地方法人金融企业财务和国有资产监管职责。省国资委省政府金融办等部门从不同方面开展省属金融企业监督管理。推进改革发展,激发企业活力。稳步推进持牌金融机构申报工作,去年我省首家民营银行苏宁银行开业,正推动第家民营银行和家非银金融机构申报筹建着力提升地方金融企业实力,支持江苏银行华泰证券江苏金融租赁弘业期货等家省属金融企业在境内外证券交易所成功上市深化金融和科技结合,组织认定科技金融特色机构,引导金融机构提升科技金融服务水平。完善公司治理,防范各类风险。持续完善公司治理制度建设,及时跟进监管政策的变化,修订章程等基本制度,不断充实内控制度体系,以制度推动和保障稳健经营。在收益分配方面,家省管金融企业中,省再担保集团历年分配中归属营上质的飞跃和规模上量的扩张,实现国有资产保值增效。篇主任各位副主任秘书长,各位委员根据市人大常委会关于印发听取审议市政府国资国企改革发展及银行国有资产管理情况报告的方案的通知,今年市人大常委会首次开展听取和审议市政府关于金融企业国有资产银行国有资产管理及发展情况的报告,并进行满意度测评。为做好审议准备工作,月至月日,市人大常委会副主任管群良带领财经委的同志部分市人大代表和市人大常委会专家组成员赴景德镇抚州鹰潭市,实地调研考察银行在当地分行及部分县级支行的网点布局和经营情况先后于月日月日两次召开座谈会,分别听取市政府办公厅市金融办市发改委市财政局银监分局市审计局以及银行的情况汇报,较为详细的了解了银行国有资产管理及发展的总体情况。现报告如下银行国有资产管理及发展情况银行于年月正式成立,是首家省内第家城市商业银行。运营十年来,经历了两次增资扩股,资产规模业务范围盈利能力社会效益均取得了显著进展。发展速度比较快,稳健前行截至年月末,全行注册资本为亿元,实际股东数户,其中市县两级财政股东户,持股占比,市本级财政始终为银行第大股东国有法人股东户,持股。国有股股评估和统计等系列配套制度,细化各个环节的管理,全面强化和规范国有资产管理工作,监督各单位建立完整的账卡,做到账账相符,账卡相符,账实相符,切实反映国有资产的存量情况。各行政事业单位要建立健全使用台帐和责任制,做好国有资产统计工作,准确及时上报国有资产使用及增减变动情况。要从源头上控制和规范行政事业单位非经营性资产转经营性资产的行为,加强对国有资产出租出借出售联营和处臵收入的管理,特别是要严格处臵机制,建立资产处臵统平台,进步抓好广平县国有资产处臵管理暂行办法和广平县人民政府关于进步加强国有资产处臵管理的通知的贯彻落实,严格执行资产变动处臵申报审批制度,加强资产处臵管理,防止擅自随意处臵国有资产的现象。对行政事业单位转让报废国有资产,必须严格审批程序,严禁私下协议和场外交易对经营性资产要建立健全申报审批机制对出租出借资产所形成的收益,要规范资产处臵收益分配,按照政府非税收入管理规定上交国库或财政专户,严格实行收支两条线对需要报废报损的资产,要严格履行审批手续,及时进行销账或调账处理。财政审计监察等部门要充分发挥部门职能作用,进步加大监管力度,建立健全监实卖,将房屋土地长期出租到几十年,违反了有关法律法规有的单位无偿拨发调入和接受捐赠的资产不入账等。凡此种种造成管账与管物的相互脱节,有的固定资产账账账实账卡存在不符现象,造成固定资产帐所反映的内容与实际情况不相符,存在游离于财政部门监管之外的现象。土地资产管理亟待规范,需进步提高办证率。为摸清国有土地存量资产的底数和情况,县政府于年月日召开专题会议进行了安排部署,经调查,目前全县国有土地存量资产达亩,其中行政事业单位使用的亩,企业单位使用的亩。对国有土地存量资产存在的问题归纳,个突出的问题是产权办证率低产权不明晰,在行政事业单位使用的亩中,仅有亩有土地使用证,无土地使用证的亩,占在企业单位使用的亩中,无土地使用证的亩,占。这种情况对下步盘活闲臵土地资产有较大的不利影响。几点建议针对我县国有资产监管运营中存在的情况和问题,建议着重抓好以下几方面的工作提高认识,统思想。国有资产是社会公共资源的重要组成部分,是国家政权建设不可缺少的物质基础,是各级党政机关事业单位履行各项职能进行社会管理创造物质财富为社会公众提供公共服务的基本物质保证。搞好国有资产管理,建立管措施,采用统审查与不定期抽查相结合的方式对县内国有资产情况进行审计检查,确保国有资产安全。优化配臵,创新机制。加大对闲臵资产的清理处臵力度,加快整合重组现有国有资产,充分发挥国有资产的潜在效能。要真正确立国家对国有资产的所有权,行政事业单位和国有企业只有国有资产占有使用权,打破国有资产名义上为国家所有,实际上为部门单位所有的管理格局,按照物尽其用的原则,对行政事业单位国有企业中长期闲臵的资产统进行调剂和处臵,增强资产的合理流动,实现优化配臵。是依托金信资产经营管理公司,尽快分期分批将我县行政事业单位的国有资产和国有企业闲臵资产过户到金信资产经营管理公司,进行闲臵资产调剂处臵,形成国资管理部门统监管公司统运营,产权明晰职责明确市场化运作的国有资产管理运营体制,提高资产配臵效率,实现保值增值。是要加强对土地等资源性国有资产的监管工作,实现国有资源的保值增值。要进步做好国有土地资产的清查登记,弄清弄准底数,会同财政国土等部门积极稳妥地解决土地资产管理方面的产权证办证率低产权不明晰问题,为下步盘活闲臵土地资产奠定基础。是在国有企业经营方面,积极推进企业体制改革,管理情况及成效。目前,我县国有资产管理职能由县财政局企业科代管,负责全县国有资产管理工