较好效果。着力选好监督议题。监督议题选得准,人大监督工作的针对性实效性才能强。青岛市人大常委会按照监督法规定的条基本途径,通过座谈走访等各种形式,进行了为期个多月的调查研究,广泛听取人大代表和府两院的意见,形成了内容丰富切合实际的调研报告。在此基础上,经过分析比较综合筛选,才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选,安排,并把上年有关重点工作落实情况衔接起来,使整个监督工作有分有合,内容有重有次,体现了少而精少而准少而深的工作要求。制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了监督法的实施意见,从把握精神实质明确监督内容健全监督机制等个方面对贯彻实施监督法作出明确的规定,细化南京市鼓楼区开辟社区议事园组织居民评议形成身边事大家议身边事大家管良好风气杭州市下城区结合未成年人成长实际组织开展携手文明进万家系列活动吸引了群众广泛参与立足促进人全面发展构筑了社会化学习型城区建设平台城区注重整合社会资源积极推进教育进社区搭建社会化教育平台教育局区委党校分别拿出部分教室面向居民开放积极创办社区大学市民学校举办市民职业技能文化学习培训在青少年中开展各种兴趣爱好培训和科普法制教育加强对社区办学管理加大办学投入坚持创办所巩固所从所学校向片发展真正将市民学习热情调动起来注重实效群众在创建工作中得到实惠在考察中我们普遍感到城区精神文明建设突出了个实即工作抓得实创建效果实群众利益体现得实对精神文明建设投入力度较大不搞花架子不搞理想化概念化而实事求切从群众生活实际出发如南京市鼓楼区树立公共财政意识采取政府购买福利办法每年投入上千万元为社区配备专职保安专职计生专干劳动协领员低保协领员残联协领员等社区服务专业队伍区长为副总指挥下设创建工作办公室负责协调全区创建工作区委连续召开次专题会议研究存在问题提出阶段性整改措施为创建工作顺利开展提供了有力组织保证目标科学在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中上海黄浦区聘请名专家学者中科院院士共同研究制定创建标准立足城市基础条件和群众生活实际从创建全国文明城市指导原则体系结构项目设臵和标准值按城区经济科教文化环境服务文明风尚等客观指标和政府形象市民素质市容环境社会风气等主观内容设定了项考核指标科学全面地反映个文明建设实际成果对全国开展创建文明城区工作起到了较强指导作用落实到位城区精神文明建设工作取得实效个重要经验就把创建工作做实做细抓创建氛围考察团所到之地城区主干道社区公交车站商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市创建文明城区提高市民文明素质文明经商文明执法等公益广告营造了浓郁创建氛围抓目标考核把责任与政绩结合起来如江北区实行区委区政府与各责任单位签定责任书任务书和检查反馈书书制社会公开的规定的要求,将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开,自觉接受人民群众和人大代表的监督,推动人大及府两院不断改进工作。是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项,督促有关部门狠抓工作落实,提高行政执行力。赴华东市考察报告华东考察报告返回目录月日至月日由区委副书记林强区委常委宣传部部长黄坚为正副团长区委办文明办学习办区民政局教育局卫生局计划生育局有关领导及各街道党工委分管书记参加西岗区精神文明建设学习考察团行人完成了对上海宁波杭州南京济南等地为期天学习考察下面我将这次学习考察总体情况报告如下基本情况此次学习考察按照区委工作安排和书记办公会要求派出第批考察团考察地点根据中央省文明办推荐赴首批争创全国文明城市目地学习们在精神文明建设工作方面先进经验考察团行在准备时间短任务安排满情况下不辞辛苦风雨兼程虚心学习期间分别考察了个城市下属黄浦江北下城鼓楼槐荫等个城区个街道个社区先后召开了次座谈会与考察华东考察报告篇打印版监督法要求上来凡是监督法有规定但还没有做的,就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与监督法的要求相致,又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程,明确规定监督工作各个环节及其责任部门工作要求等,目了然,操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度,囊括预算编制预算审查和预算执行监督全过程,尤其是加强预算执行的跟踪问效,有效地规范了预算行为,强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作,制定了关于贯彻实施的意见关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见,对备案审查时间备案材料受理机构审查程序及审查时限等作出了细致规定,规范了备案审查工作。勇于创新,改进方法,增强监督工作实效。制定出台监督法的目的是将人大的监督工作规范化程序化,着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效,抓住监督工作的关键环节,积极常委会和人大代表审议相关报告提供咨询成立以财经专家系本级人大代表为主的财政监督委员会,加强人代会财政预算报告的审议财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效,对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估,加强人大财政监督的科学性和实效性。是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议决定审议意见,实行回顾性跟踪督办,检查办理进度,共商办理措施,保证监督取得实效对人大代表提出的建议议案,要重答复更重落实,不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改,对那些答复满意的也要进行跟踪监督,确保代表建议议案落到实处。是建立综合监督机制。充分发挥监督法中规定的种主要监督形式的各自优势,完善执法检查评议视察等常规手段,对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询撤职特定问题调查等刚性手段积极探索和改进监督方式方法,形成工作监督与法律监督相结合监督事与监督人相结合,人大监督与舆论监督相结合的多方位立体工作及旅游业发展的考察报告。制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了监督法的实施意见,从把握精神实质明确监督内容健全监督机制等个方面对贯彻实施监督法作出明确的规定,细化了实施监督法的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循监督法的原则和具体规定,并结合人大监督工作实际,不仅出台了贯彻实施监督法的若干意见,还陆续制定了青岛市人大常委会关于执法检查的规定青岛市人大常委会审议意见处理办法关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告议案服务的若干规定等系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节各个方面提出了明确要求,为依法规范监督工作实施好监督法奠定了良好基础。规范梳理工作文件。针对监督法的些新规定新要求,济南青岛杭州宁波等地统调度,明确分工,要求各专门委员会和有关工作厅室对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合监督法规定的,总结提炼进步深化细化凡是不符合监督法精神和规定的,进行调整规范和修正,坚决统高行政执行力,确保规划目标顺利实现。是把监督工作与改善民生结合起来。目前,我市城镇化进程缓慢,通胀压力较大,农民增收困难,群众看病难住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度,督促政府大力实施千企扶千村工程,落实城乡居民收入倍增计划,进步加大财政资金对民生的投入,促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻届中全会精神为契机,围绕我市农村制度建设和创新发展现代农业发展农村公共事业增强农民收入加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研加强对涉农建议议案的办理及法律法规的监督,促进依法治农,为农民权益提供法律保障,加快推进我市社会主义新农村建设步伐。创新机制,健全制度,着力提高人大监督水平。监督法实施后,考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色,个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴,并结合实际建立健。完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程,明确规定监督工作各个环节及其责任部门工作要求等,目了然,操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度,囊括预算编制预算审查和预算执行监督全过程,尤其是加强预算执行的跟踪问效,有效地规范了预算行为,强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作,制定了关于贯彻实施的意见关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见,对备案审查时间备案材料受理机构审查程序及审查时限等作出了细致规定,规范了备案审查工作。华东考察报告篇打印版。主要启示通过学习考察,考察组在学习了解各地人大监督工作先进经验的同时,也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头,强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下,我市应进步增强科学发展加快发展跨越发展的危机感和紧迫感,克服小进即满小富即安,墨守成规求稳怕事等思想,继续解放思想,自加压力,奋起直追。考察组将这次学习考察情况监督工作机制制度,使我市人大监督工作更科学规范,更具操作性。是建立和完善人大与党委政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度,加强党委对人大工作领导建立党委政府负责人亲自审阅人大重点建议听取社情民意的制度,对代表提出的重点建议人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况,保证人大建议报告和重要社情民意得到重视并加以落实建立联席会议制度,定期召开党委人大政府联席会议,通报工作情况,对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商,加强相互间的沟通联系。是建立走访代表联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员,常委会组员分工联系代表小组走访代表,代表联系选民向选民述职报告等制度,及时了解和掌握代表和选民意见,及时反映人民群众呼声。是建立预算审查监督机制。借用外脑,聘请会计师审计员律师