1、“.....采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益让农民得实惠。充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体,各地要开好个会,充分发动群众相信群众依靠群众,增加农民的自我投入自我建设和自我完善意识。县政府将采取以奖代补的形式,对发动群众好效果明显的村实行倾斜,对十大精品村点进行奖励。各乡镇要提高宣传群众发动群众的能力,采取切实可行的措施,充分调动农民群众的积极性,克服等靠要思想,引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设,年底将组织评选十大新农村建设标兵,捐款万元以上的单位或个人由县委县政府授予光荣奖牌对捐款达到万元万元的个人分别在电视报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施,对捐款积极的单位或个人进行表彰,在全社会形成领项目建设个工作机制,个村点由名县级领导牵头若干个部门单位挂点帮扶......”。
2、“.....且在月底前落实到位。新农村建设实施方案打印版。金融惠农政策扶持。落实国家农行支农信用社为农服务机制,加大其支农扶农力度,重点支持扶持新农村建设。由人行牵头负责,会同农行农发行农村信用联社和县新村办,根据上级支农服务政策制定全县金融支农惠农实施方案,采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益让农民得实惠。充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体,各地要开好个会,充分发动群众相信群众依靠群众,增加农民的自我投入自我建设和自我完善意识。县政府将采取以奖代补的形式,对发动群众好效果明显的村实行倾斜,对十大精品村点进行奖励。各乡镇要提高宣传群众发动群众的能力,采取切实可行的措施,充分调动农民群众的积极性,克服等靠要思想,引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设,年底将组织评选十大新农村建设标兵镇联动点以户为个村点计算。根据上述原则......”。
3、“.....即铺面点个自建点个调剂点个。其中安排村落连片点个个中心村基础点个个村庄村镇联动点个,在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。建立村点安排与工作实效挂钩制度。是至月底还没有推选好理事会并正常运转群众积极性不高农民普遍不愿投入的村点,将报上级批准予以调剂取消,安排给建设进度好的村点。是年终考核后名的乡镇下年度将减少半的指标奖给前名的乡镇连续两年后名的,该乡镇暂停年布点。是年终考核后十名的行政村,年内不布点后名的行政村,两年内不布点。资金筹措和补助标准坚持多元化的资金筹集方向,通过直接统筹衔接统筹农民投入部门帮扶财政支持政策扶持社会捐助市场运作等多种渠道筹好笔钱。级财政直接统筹。每个村点省市县级直接统筹资金万元其中省万元市万元县万元。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点,并及时向村点印发年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单......”。
4、“.....应及时向村民目标管理制度,把新农村建设纳入干部考核评价体系,注重在新农村建设中锻炼培养干部。建立帮扶新农村建设工作述职制度,挂钩帮扶部门单位和蹲点干部要向县委组织部农工部写出新农村建设书面述职报告。建立新农村建设文明乡风评估考核机制,在玉山门户网站要开设文明乡风论坛,每个乡镇要在今日玉山开辟文明乡风专页期以上,在县电视台开展专题,全面深层次挖掘当地历史文化底蕴,把宝贵的文化遗产露出来。大力弘扬种文化,着力培育批乡风文明的新村镇。各新闻媒体要深入宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹,以身边的典型身边的变化,激发农民群众和社会各界支持参与新农村建设的热情,推动新农村建设各项工作又好又快发展。县新农村建设办公室要切实履行好组织协调督查指导的工作职责,全面掌握新农村建设村点的工作动态,督促选好个点画好张图选好个头开好个会筹好笔钱立好个规扶好个点评好个比的个全面落实到位......”。
5、“.....新农村建设实施方案篇为加快推进全县新农村建设,促进农村经济又好又快发展,按照省市新农新农村建设实施方案打印版村绿化总体规划自然村庭院绿化道路绿化规划及相关技术指导工作电力电信广电部门负责做好通电通信息通广播电视工作。其它部门也要根据职能,及时提供各种服务和帮助,搞好协调配合,形成工作合力,整体推进新农村建设。发挥农民主体作用,建立民主管理机制。通过各种途径发动群众教育群众引导群众,使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利,新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过,需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定,办理批准和备案手续。坚持村务公开制度,自觉接受群众监督。注重发挥农村老老干部老战士老党员老教师老模范在新农村建设中的积极作用,使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会各种农村社区服务组织......”。
6、“.....逐步在新农村建设中形成农民自我管理自我服务的长效机制。严格目标考核,促进任务落实。县委县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系,制定具体的考核指标和验收办法金财政局农村沼气资金农业局发改委农村饮水安全资金水利局发改委小型农田水利建设资金水利局造林绿化大小工程建设资金林业局土地治理资金农业综合开发办村品专项资金人社局车购税公路项目资金交通运输局农村危房改造资金建设局扶贫开发和整村推进扶贫和移民办改厕项目资金卫生局农村电网改造资金供电公司等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持,及时把资金安排到村点,除车购税公路项目和农村电网改造项目外,不按村点个数平均分配,符合条件的可多安排,不符合条件的可不安排,重点安排在群众积极性高村点建设进度快的地方,禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点......”。
7、“.....年底由县新村办组织考核其到位情况。部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度另行下文,落实村点项目建设个工作机制,个村点由名县级领导牵头若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于万元,且在月底前落实到位。新农村建设实施方案府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策使用好上级投入资金,积极向上争取支持。有效整合农村公路扶贫开发安全饮水农村能源以工代赈等项目资金,集中支持新农村建设。进步加大政策扶持力度,统筹考虑重大项目安排,拓宽投资建设思路,积极探索土地资产运作个人资本参与企业投资经营业主承包开发共同投资管理等办法,吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设,调动全社会力量扶农助农兴农,逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。强化部门职能......”。
8、“.....各有关部门要根据职责分工,分项目制定具体的实施方案。建设国土部门负责各示范村建设规划,并提供各种风格的民宅设计方案交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导,向上争取乡村公路建设项目卫生能源部门负责搞好环境整治改水改厕和沼气池建设水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务林业部门负责制定示动和村落连片整治建设,突破村组行政界限,发展农村新型社区。完善农民书屋卫生室农资店便民服务中心等社区服务设施,健全党组织村民理事会合作社的管理体系,建立青年妇女老年等群众组织以及法律宣传应急救援治安巡逻等社区队伍,制定事议筹资投劳村规民约等民主制度,弘扬创业文化科学文化群众文化道德文化和法制文化种文化,着力培育新农民倡导新风尚发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以种文化为覆盖,党群组织较完备产业较发达社会管理功能较强的农村新社区......”。
9、“.....运用以宣传发动候选筛选调查摸底推选理事制定规划确定内容挖潜算账分户协议组织申报为主要内容的步选点法选好个点。根据上级要求,户以下的自然村不单独申报,村落连片和村镇联动点以户为个村点计算。根据上述原则,年全县新农村建设村点为个详见附表,即铺面点个自建点个调剂点个。其中安排村落连片点个个中心村基础点个个村庄村镇联动点个,类推进的原则,针对新农村建设基础村点村落连片村点村镇联动村点等不同类型,画好张图,把独特的真山秀水亮出来。村镇联动和村落连片村点,要把集镇和周边村点中心村和附近村点,并进行全域性体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜适度超前功能齐全彰显个性的原则,紧紧围绕我县建设清山重要依托城市的旅游城市发展定位,把乡村休闲旅游作为我县的个大产业,把村点作为乡村休闲旅游的个目的地来谋划建设......”。
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