设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设规划城管交通房管园林人防国土环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设队伍建设内部管理上下苦功,取得了初步成效。加快城市化和城市现代化面临着巨大压力我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质精机制,并建立信访处理回访制和首问责任制,加强效能监察和行风监督评议,推动城市管理工作向纵深发展。建立严格规范的项目资金市场监管机制把资金用好,把项目建设好,关键是能否形成有效的监管机制。是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度,明确严格的办事规则程度责任,尤其要加强资金管理,制定项目资金内部管理制度,消除财务监督死角,杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化,对管理设备和管理方式进行信息化改造,逐步构筑基础设施建设与运营的信息化网络化管理平台,提高管理工作的效率和质量。是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大,新开工项目越来越多,各建设部门要严格执行招标投标法,对建设工程实行严格的招投标,决不允许搞近亲标关系标人情标,决不允许以任何方式限制或排斥本地区本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作,对评标决标等关键环节要加大管理力度,真正使建设市场做到公平公正公开。是外部监督要严肃。市财政审计等部门要充分发挥正做到管得住管得起管得好,夯实承接管理重心下移的坚实基础。同时,要在集中统的前提下,明晰各自的职责权限,做到条管与块管相结合,综合管理与专业管理相结合,努力形成统领导分级负责条块结合区街为主权责分明运行有序的城市管理新格局。要建立集中统管纵向到底横向到边的综合执法体制,形成职责明确的管理主体。全力做好相对集中行政处罚权试点工作,在组建成立市区行政执法局和行政执法支大队的基础上,进步明确界定试点工作所涉及部门的职能权限,理顺市区在综合执法中的区域范围及操作关系。要建立健全严格规范的行政执法程序和内部各项制度,不断加强综合执法队伍建设,提高执法效率。要用法律法规来调整和明确城市管理中的各方关系,变职权交叉为权责明确,变多头执法为集中执法,变突击整治为长效管理,实现全方位多层次的管理,使城市管理真正走上制度化法制化的轨道。要建立科学严密的市容环境分级巡查体系,构筑条块分明各级联动快速反应的工作格局。城市管理的各级部门要实行科学严密的巡查责任制,实造凡是可以利用的市政公用潜在资源,都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水排水公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐,更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时,要按照政企分开政事分开行业管理与市场运作分开的要求,加快市政公用设施市场化运营步伐,加快建立统管理分级负责多家经营有序竞争的运行机制。是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业,要采取整体改制引资改制切块改制国有股出让等多种方式,引入社会资本,减持国有股权,优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设,进步深化企业内部人事用工和收入分配项制度改革,切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组,创造条件组建大型企业集团,鼓励开展跨地区跨行业经营,使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。方面,要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况,按照市场经济规律,在促进社会分配效城市建设工作会议讲话打印版求。是思想解放观念转变上有差距。不少单位不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。是机制体制上有差距。市场机制经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。是管理执法上有差距。总体上是弹性有余刚性不足,长效管理基础弱,坚持难分级管理不健全,落实难内部管理边界多操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源工业化信息化城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的大动力源。加快城市化城市现代化步伐是实践个代表的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化城市现代化步伐是力争两个率先实现富民调控能力,避免土地交易中的权力寻租行为,以此实现土地资源快速升值,提高土地级差收益,使土地资源变成建设资金的个经常的重要来源。这里要特别强调,在城市建设征地过程中,必须高度重视失地农民的利益补偿问题,合理制定土地补偿的标准和办法,保证该得到的补偿真正支付到农民手中,杜绝以各种借口压低标准层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制,积极探索土地入股租赁和地产开发等办法,使农民从土地开发中得到持久的收益,长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作,对水电路广场等公用设施的经营管理权,可以通过依法招标拍卖租赁承包等方式,有偿转让给国内外客商企业法人或个体私营者管理,将获取的收益用于城市基础设施的再建设再经营,形成城市建设滚雪球式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路桥梁雕塑冠名权等无形资产,实行商业化运作,通过转让拍卖租赁等形式,实现无形资产货币化。另方面,要推行投资主体多元化运行机制。我们要充城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设规划城管交通房管园林人防国土环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设队伍建设内部管理上下苦功,取得了初步成效。加快城市化和城市现代化面临着巨大压力我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质精神文化生活的新绿地绿色走廊等生态环境建设项目,确保年内新增绿地公顷,绿化覆盖率达到。要力争通过几年努力,使城市呈现出天蓝气畅水清地绿景观秀美的怡人风貌,向城在林中绿在街中生活在景中的境界奋进。要以可持续发展为立足点,建设绿色常州。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇,统筹规划,分步实施,创建绿色常州,全面提升我市的可持续发展能力,推动我市加快走上生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉,把我市的运河风光古典园林传统民居历史街区名人遗迹等有选择地保护好。城市建设工作会议讲话打印版。是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作,打破地区封锁,全面实施招投标制度,放开规划设计市场,鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争,尤其要吸引国际国内流的设计队伍参与城市规划设计,把流的规划设计队伍和规划设计理念引进来,力争使每项规划设计都能优中选优,成为精品。是要建立规范高效的规划管理体系。机地加快中心镇建设,根据市域城镇体系的总体规划,按照合理布局科学规划规模适度注重实效的原则,集中力量规划建设批国内流省内领先市内示范个不同层次的中心镇,并根据各镇不同的区位优势资源条件经济基础和人文景观,规划建设批产业特色镇和历史文化名镇,使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设,方面要抓好规划基础设施管理等关键环节,加快道路污水垃圾无害化处理等硬件建设,另方面要继续加大村镇行政区划调整力度,按照工业向园区集中人口向城镇集中居住向社区集中的原则,进步撤并小镇,重组弱镇,做大做强重点中心镇,从而在全市形成由个中心城市个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的,相互依托功能齐全,以快速交通相连绿地成片成带的城市群体。提升品位,把中心城市环境做美把常州中心城市环境做美,既要体现城市特色,充分发掘常州的自然历史人文脉络,把城市景观与历史文化观光旅游水系风貌揉合起来又要体现人本原则,坚持以人为本,规划建设好批标志性工程,营造最佳人居环境还要体现级各部门都要强化规划张图审批支笔全市盘棋的规划理念,市规划部门要认真落实限时审批责任追究等制度,提高办事效率。是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障,方面要继续开展清临拆违,建立违章建筑逐级追究和处罚制度,以严厉的行政法律经济手段遏止住违章建筑,坚决杜绝违章不停拆违不止的现象另方面要加强对规划的日常执法检查,关口前移,处罚源头,把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度,确保城市的开发建设臵于规划的严格控制之下。建立多元