市长城市管理行政执法工作会议讲话

这是实质，必须作为项原则，贯彻落实好。

城管执法决策权在市局。

具体讲，城管执法的标准依据行为的规范等等这些都在市里。

市行政执法局行使决策权，区执法大队行使执法权，市督查大队行使监督权。

人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。

执法部门要与专业管理部门多沟通多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合相互促进的好局面。

第，切实加强廉政建设。

要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，办人情案的现象，坚决条街，也是发展。

但采取的形式不同，可能发展的效果大不样。

这就看我们如何策划，策划是搞好规划的前提，策划是创造性工作，策划不仅要重视，更要下功夫花力气，听取方方面面的意见，集中大家的智慧。

对这个问题，要很好地研究思考。

第，市里在城市规划建设管理监督方面采取了些重大改革措施，集中到点，就是城市管理工作重心下移，给区级政府全面放权。

可能有人说，规划权没有放，实际上规划的主动权在区里，等于是放了。

实干，奋发有为，不断创造新的业绩，为实现新跨越建设新泉城做出应有的贡献。

共页，当前第页。

今天这个挂牌仪式，标志着我市城市管理执法工作进入了个新阶段。

过去是分散执法，现在变成综合执法，这两个概念是不样的。

需要我们研究把握的东西很多。

借此机会，我谈个问题要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系今天，城区政府的主要负责同志参加会议，我提出这个问题，谈点看法，供大家参考。

第，在市场经济条件市长城市管理行政执法工作会议讲话打印版百姓说，你们又当领导，又当运动员，又当裁判员，相互缺乏制约，这样的体制办不好事。

因此，要从根本上进行改革。

必须按照这样的改革方向去实践，不能动摇，不能含糊，这是个方向问题。

改罚没全部上缴国库实行罚缴分离，这也是个本质上的改革。

罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。

特别是奖励不能简单化，不能按罚的多少实施奖惩，这会助长多罚乱罚现象。

奖励的标准应是案件执行率达到多少，执行质量如何。

以上条是改革的本质，执法工作。

下步城市管理要创造出更多的形式，使人民群众参与进来，真正体现人民城市人民建，人民城市人民管。

这方面应该很好总结经验，大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权，是个新的尝试，涉及到上上下下方方面面，必须切实加强组织领导，顺利推进这项改革举措。

各级各部门要通力协作和大力支持。

各级领导要分工负责靠上去抓紧抓实，保证打好基础。

万丈高楼平地起，基础打不好，大厦有隐患。

要加强协调工作，彻底解不愈的问题，有其体制机制的原因，因此，要进行改革，改革的方向概括起来讲，就是改加强，实现个目标。

改分散多头执法为家综合执法。

这改应该说从体制上已经解决了。

改城市执法的决策执行监督位体为权分离。

这是实质，必须作为项原则，贯彻落实好。

城管执法决策权在市局。

具体讲，城管执法的标准依据行为的规范等等这些都在市里。

市行政执法局行使决策权，区执法大队行使执法权，市督查大队行使监督权。

权为什么分开啊老，依程序办案，要以理服人，以情感人。

执法部门要与专业管理部门多沟通多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合相互促进的好局面。

第，切实加强廉政建设。

要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，办人情案的现象，坚决摒弃吃拿卡要的坏作风。

领导同志要以身作则，争做以上条是改革的本质，这条非常重要，必须认真执行。

加强就是加强执法队伍建设，要把队伍建设放到重中之重的位置。

市长城市管理行政执法工作会议讲话打印版。

市长城市管理行政执法工作会议讲话市长城市管理行政执法工作会议讲话同志们我们搞了个简短的揭牌仪式，然后坐下来研究下步工作中，怎样处理好些关系，把握好改革的方向，解决好可能遇到的问题。

这很好，不重形式而重内容，城管执法局成立之初，就开了个好头。

第洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。

要把领导班子建设好，切实建设成为开拓务实廉洁公正团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第，加大教育宣传力度。

在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。

要采取多种形式，进步加大城市管理法规的宣传教育，不断提高公民文明意识法制意识大局意识，使市民自觉支持城市管理之所以存在这些久治不愈的问题，有其体制机制的原因，因此，要进行改革，改革的方向概括起来讲，就是改加强，实现个目标。

改分散多头执法为家综合执法。

这改应该说从体制上已经解决了。

改城市执法的决策执行监督位体为权分离。

这是实质，必须作为项原则，贯彻落实好。

城管执法决策权在市局。

具体讲，城管执法的标准依据行为的规范等等这些都在市里。

市行政执法局行使决策权，区执法大队行使执法权，市督查大队行使监督权。

和机制进入到市场经济，相当部分表现出它的弊端，这些弊端束缚生产力的发展。

我们济南和其他先进市相比，改革的任务还很重。

我们的领导同志要有改革意识，通过改革，建立起种适应市场经济要求的与国际接轨的促进生产力发展的新体制新机制。

改革不可能蹴而就，它有个过程，达不到效果就要再改，改了不行，还要再改，总有那天，越来越符合实际，越来越能达到我们理想的目的。

因此，要善于拿起改革的武器。

怎样看待改革的效果这些弊端束缚生产力的发展。

我们济南和其他先进市相比，改革的任务还很重。

我们的领导同志要有改革意识，通过改革，建立起种适应市场经济要求的与国际接轨的促进生产力发展的新体制新机制。

改革不可能蹴而就，它有个过程，达不到效果就要再改，改了不行，还要再改，总有那天，越来越符合实际，越来越能达到我们理想的目的。

因此，要善于拿起改革的武器。

怎样看待改革的效果，也就是改革的检验标准问题。

总的讲，实践是检验决推诿扯皮问题，各部门要多通气，多联系，多协商，不等不靠，积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。

当前的重点，要认真贯彻执行好市政府颁布的第号和第号政府令，要按照先易后难循序渐进的原则，集中解决群众关心的热点难点问题。

特别是要打好第仗，周密策划，做到首仗必胜。

要注意分析研究出现的新情况新问题，不断探索不断实践，推动我市综合执法向纵深发展。

希望市区两级行政执法局和城管警察支队全体同志，团结洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。

要把领导班子建设好，切实建设成为开拓务实廉洁公正团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第，加大教育宣传力度。

在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。

要采取多种形式，进步加大城市管理法规的宣传教育，不断提高公民文明意识法制意识大局意识，使市民自觉支持城市管理百姓说，你们又当领导，又当运动员，又当裁判员，相互缺乏制约，这样的体制办不好事。

因此，要从根本上进行改革。

必须按照这样的改革方向去实践，不能动摇，不能含糊，这是个方向问题。

改罚没全部上缴国库实行罚缴分离，这也是个本质上的改革。

罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。

特别是奖励不能简单化，不能按罚的多少实施奖惩，这会助长多罚乱罚现象。

奖励的标准应是案件执行率达到多少，执行质量如何。

以上条是改革的本质，市区两级行政执法局和城管警察支队全体同志，团结实干，奋发有为，不断创造新的业绩，为实现新跨越建设新泉城做出应有的贡献。

共页，当前第页。

市长城市管理行政执法工作会议讲话市长城市管理行政执法工作会议讲话同志们我们搞了个简短的揭牌仪式，然后坐下来研究下步工作中，怎样处理好些关系，把握好改革的方向，解决好可能遇到的问题。

这很好，不重形式而重内容，城管执法局成立之初，就开了个好头。

之所以存在这些久治市长城市管理行政执法工作会议讲话打印版，也就是改革的检验标准问题。

总的讲，实践是检验真理的标准，在具体实践中，我们要把群众高兴不高兴满意不满意，作为改革的出发点和落脚点。

检验改革成功与否，应用这个标准来衡量，而不是我们自我评价。

过去我们城管执法，确有老百姓不高兴不满意的地方，是多头执法，十几个部门，这帮走了那帮来，老百姓很烦。

是执法不作为，该管的不去管，烦事难题都不管，没利的躲着跑，老百姓不满意。

是执法行为不规范，执法态度蛮横百姓说，你们又当领导，又当运动员，又当裁判员，相互缺乏制约，这样的体制办不好事。

因此，要从根本上进行改革。

必须按照这样的改革方向去实践，不能动摇，不能含糊，这是个方向问题。

改罚没全部上缴国库实行罚缴分离，这也是个本质上的改革。

罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。

特别是奖励不能简单化，不能按罚的多少实施奖惩，这会助长多罚乱罚现象。

奖励的标准应是案件执行率达到多少，执行质量如何。

以上条是改革的本质，素质的高低决定这项改革成效的大小，要把队伍建设始终如地抓好，要常抓不懈，这是重中之重。

市长城市管理行政执法工作会议讲话打印版。

要把握好城市管理执法体制改革的方向城市管理执法体制改革是项重大改革，改革体现在哪些方面需要把握好。

过去，在计划经济体制下形成的些具体的体制制度都面临着改革的问题。

目前，只是改了部分，还有许多没触动或者是还来不及改，但并不存在不改的问题。

计划经济体制下形成的体制文明意识法制意识大局意识，使市民自觉支持城市管理执法工作。

下步城市管理要创造出更多的形式，使人民群众参与进来，真正体现人民城市人民建，人民城市人民管。

这方面应该很好总结经验，大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权，是个新的尝试，涉及到上上下下方方面面，必须切实加强组织领导，顺利推进这项改