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在经济体制改革工作会议上的讲话 在经济体制改革工作会议上的讲话

格式:word 上传:2022-06-26 18:34:04

《在经济体制改革工作会议上的讲话》修改意见稿

1、“.....企业得到政府的信息很难,这种信息不对称,不利于企业的发展。加入后,所有企业包括外国企业对我国政府的政策法律法规有知情权,而且必须提前公布。因此,度发挥更大的作用,促进国有资本的营运和重组,推动企业人事制度的改革,推进人才的市场配置。要深化省直企业改革,对已经改制和组建的国有资本营运机构,搞好跟踪指导,规范完善。现在,些营运机构还存在着这样或那样的问题,有的法人治理结构不健全,有的还不规范等,必须及时解决这些问题,否则就会消蚀改革的功效。去年我们对资本营运机构进行完善规范,是进行资本金效绩考核,按会议的组织形式,就是根据决定的精神和原则,结合的实际进行的积极探索,所以我们这个改革叫探索,叫试验,不是说这个改革已定型了,仍然在试验过程中。我们选择的出资人代表是个群体,采取营运决策会议的形式来行使出资者的职能,也就是股东的职能,按照国有资产在不同行业的分布情况......”

2、“.....这是根据决定的精神和原则,结合省直的实际进行地积极家做法,成立省粮油储备管理公司。全省只在省级设立个,市县不搞。对这个公司不要求自负盈亏,不执行顺价收购政策和敞开收购政策,只行使管理和职能。是市州和些重点的县市国有粮食收储企业逐步改组为粮食经销批发企业。企业改组后不再承担稳定社会职能,只是在政府的政策调控下,从事粮食经营。企业的财政挂账,要靠国家政策扶持和企业经营消化。收储企业挂账消化完后,可实行投资主在经济体制改革工作会议上的讲话网友投稿在这,核心问题要解决件事。是推进行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化和规范审批程序。政府审批事项分别实行登记制核准制和备案制。推行厅式公开办公。建立网上审批管理制度。传统审批管理制度是管理者与申请者对的管理方式,可以批也可以不批。这与我们审批制度有关,也与我们的管理手段落后有关,它助长了官员寻租行为,使腐败盛行。因此......”

3、“.....可以在网上申请政厅组织考核。在经济体制改革工作会议上的讲话网友投稿。积极探索粮食购销体制改革。流通体制改革很重要的是粮食购销体制的改革,今年作为重点任务来突破。现在粮食收储企业是典型的计划经济的产物,尽管在历史上做过很大贡献,但是目前已经不适应发展形势需要,不加快改革可能面临下面种企业的命运,第种是商业批发企业,过去的批发站,真正变成市场主体的很少,大部分垮台了第政府已制定了关于过渡期应对入世的指导意见,涉及内容比较全面,不展开讲了。我们需要明确,把宏观调控放在发挥市场机制基础作用上,政府起宏观调控作用,市场起基础性作用,而不是把这个关系颠倒过来。认为政府的调控是个基础性的作用。要把政府和企业位置摆对,政府要定位在社会管理者的位置上,是为了进行经济活动的健康有序地发展从事的种社会管理,最终是为被管理者服务的,要定组,到年底组建了冶金物资等个国有资本营运机构。年来的实践证明......”

4、“.....建立了国家与企业之间的出资关系,有利于解决政府的社会经济管理职能和国有资本出资人职能分开的问题,找到了条实现政企分开的路子。从目前情况看,省直国有资本营运体系的运行态势是良好的。国有资本出资人制度初步建立起来了,还要不断地完善,让这个制度发挥更大的作用,促进国有资本法,进步完善出资人制度。各市州要根据当地实际情况,加快建立国有资本出资人制度改革步伐。要高度重视这项工作,探索有效实现形式,确保出资人到位。深化流通体制改革。省直建立国有资本出资人制度的改革就是按照这个思路做的。决定没有规定出资人代表的具体组织形式,强调要积极探索国有资产管理的有效形式,允许地方试点。省政府采取国有资本营运决策会议的组织形式,就是根据决定营运和重组,推动企业人事制度的改革,推进人才的市场配置。要深化省直企业改革,对已经改制和组建的国有资本营运机构,搞好跟踪指导,规范完善。现在......”

5、“.....有的法人治理结构不健全,有的还不规范等,必须及时解决这些问题,否则就会消蚀改革的功效。去年我们对资本营运机构进行完善规范,是进行资本金效绩考核,按照财政部制定效绩评价体系,由省财是政务公开。建立政府电子信息政务,提高办事效率,降低企业成本。建立政务信息公开制度,我国政府现行的政务信息管理方式落后,这是与传统体制有关的。政府有关管理政策的知情权是有级别的,什么文件要有什么级别的官员才能看,企业得到政府的信息很难,这种信息不对称,不利于企业的发展。加入后,所有企业包括外国企业对我国政府的政策法律法规有知情权,而且必须提前公布。因此,用上,政府起宏观调控作用,市场起基础性作用,而不是把这个关系颠倒过来。认为政府的调控是个基础性的作用。要把政府和企业位置摆对,政府要定位在社会管理者的位置上,是为了进行经济活动的健康有序地发展从事的种社会管理,最终是为被管理者服务的......”

6、“.....是推进行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化和规范审批程序。政府审批事项分别实行登记制核企业要在市场中生存下去,发展下去,这是必须达到的基本条件。如果连这个条件都达不到,谈何生存啊如果个企业领导人,想靠欠来制造盈利扭亏政绩,是要不得的。对建立现代企业制度,我们提出个到位,首先是国有资本出资人要到位第是多元投资主体要到位第是规范的法人治理结构要到位第是企业项制度改革要到位第是科学的核算体系要到位。要认真按照这个要求去做。问题是现在许多都停留在种是供销社,传统意义的供销社有些也垮了,当然通过改革,目前又进行重组,特别是我省的供销社系统逐步在盈利,但是我讲的是传统意义上的供销社第种是物资企业,原来辉煌时的物资企业已没有几个现在站住脚了第种是外贸公司,现在外贸企业很多都亏损了,有的已奄奄息了,资产大量流失。如果我们的粮食收储企业不加快改革,将来是第批,可能面临的困难更大......”

7、“.....是比照营运和重组,推动企业人事制度的改革,推进人才的市场配置。要深化省直企业改革,对已经改制和组建的国有资本营运机构,搞好跟踪指导,规范完善。现在,些营运机构还存在着这样或那样的问题,有的法人治理结构不健全,有的还不规范等,必须及时解决这些问题,否则就会消蚀改革的功效。去年我们对资本营运机构进行完善规范,是进行资本金效绩考核,按照财政部制定效绩评价体系,由省财在这,核心问题要解决件事。是推进行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化和规范审批程序。政府审批事项分别实行登记制核准制和备案制。推行厅式公开办公。建立网上审批管理制度。传统审批管理制度是管理者与申请者对的管理方式,可以批也可以不批。这与我们审批制度有关,也与我们的管理手段落后有关,它助长了官员寻租行为,使腐败盛行。因此,建立网上审批制度,可以在网上申请重点,加快经济体制改革步伐。这里强调几项重点工作......”

8、“.....加入首先要求政府要适应。政府管理方式的改革是关键。前面讲了,经济体制改革包括两方面内容,方面,是经济管理体制改革,另方面是所有制结构和实现形式的改革,两方面都要适应加入的要求,加快改革。管理经济体制和政府管理方式紧密联系在起,为适应加入要求,我们需要加大改革力度,做好改革的工作。省在经济体制改革工作会议上的讲话网友投稿准制和备案制。推行厅式公开办公。建立网上审批管理制度。传统审批管理制度是管理者与申请者对的管理方式,可以批也可以不批。这与我们审批制度有关,也与我们的管理手段落后有关,它助长了官员寻租行为,使腐败盛行。因此,建立网上审批制度,可以在网上申请,有关部门网上审批,切都公开透明。既可以节约企业办事成本,提高政府办事透明度,有利于社会监督政府,也能有效制止腐败之在这,核心问题要解决件事。是推进行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化和规范审批程序......”

9、“.....推行厅式公开办公。建立网上审批管理制度。传统审批管理制度是管理者与申请者对的管理方式,可以批也可以不批。这与我们审批制度有关,也与我们的管理手段落后有关,它助长了官员寻租行为,使腐败盛行。因此,建立网上审批制度,可以在网上申请是关键。前面讲了,经济体制改革包括两方面内容,方面,是经济管理体制改革,另方面是所有制结构和实现形式的改革,两方面都要适应加入的要求,加快改革。管理经济体制和政府管理方式紧密联系在起,为适应加入要求,我们需要加大改革力度,做好改革的工作。省政府已制定了关于过渡期应对入世的指导意见,涉及内容比较全面,不展开讲了。我们需要明确,把宏观调控放在发挥市场机制基础现形式,确保出资人到位。深化流通体制改革。是政务公开。建立政府电子信息政务,提高办事效率,降低企业成本。建立政务信息公开制度,我国政府现行的政务信息管理方式落后,这是与传统体制有关的......”

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