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依法行政建设法治政府讲课稿 依法行政建设法治政府讲课稿

格式:word 上传:2022-06-26 18:35:12

《依法行政建设法治政府讲课稿》修改意见稿

1、“.....第政府的全部活动和行为必须符合法律。这有几层意思各级政府在依法行政过程中,其进行抽象行政行为,也就是进行其权限范围之类的立法和规章条例的制定活动,必须首先坚持合宪性原则,不得与宪法相矛盾和相抵触评述年月日国务院诉讼费用交纳办法政府的任何抽象行政行为都必须坚持合法性原则,具体说来就是必须注意不同的法律形式的不同效力,要遵循法律效力等级评述河南李惠娟事件河南省种子条例各级政府的全部活动和行为不仅要在实体内容上遵守法律的实体规定,而且也要在程序上遵守法律的程序性规定,做到实体合法与程序合法的统。依法行政的基本原则和基本要求我国是个具有长久的专制主义传统的国家,而且现实情况又是人口众多国情复杂,没有任何民主法治和宪政传统同时,从国家现代化的角度来看,我国是个后发国家,从全球化的现实来看,在时间上我国又绝对没有像西方社会那样通过长期的自然的逐步进化而进行法治建的行政保障同时,实行依法治国建设法治国家,政府的责任更明确了,政府也获得了更大的和更稳定的权威......”

2、“.....而且这些明显的优势又是有法律制度给予保障而不是暂时的现象。这将极大地促使广大民众对我们的政府产生高度的亲切感和认同感,民众也将更加拥护和理解政府的各项具体政策,也真心地愿意配合政府的各项政策的落实。这将极大地改善我国各级政府在我国民众心目中的具体形象,就当前而言这无疑将极大地逐渐缓解我国民众与各级政府民众与各级政府官员甚至般工作人员之间的基于不信任而产生的直接对立和矛盾,逐步化解民众与政府之间或者说官民之间所存在的紧张关系,从而建立起真正和谐的社会主义社会关系。法治政府的基本标志法治的实质和核心乃是法律的统治,这几乎是全球性的共识。法治政府,就是始终坚守和服从法律的统治即法律至上原则的政府,也就是政府的全部活动和行为都始终依据法律而展开并符合法律的实质和程序要求。在下和已有的历史沉淀之中来进行依法行政建设法治政府工作的目标核心内容,以及在具体操作中的具有方向性的具体措施,对于我国坚持依法行政建设法治政府的实践具有非常重要的理论与实践意义......”

3、“.....我国推行依法行政建设法治政府的工作,既是我国在历史与现实的共同作用之下,我国社会主义现代化建设实践的种当然的逻辑延展,又是我国社会主义现代化建设在全球化背景之下顺应世界范围的民主法治和宪政发展的强大洪流而自主地进行的种制度实践的调适,这是作为执政党的中国共产党和我国政府审时度事理性应对时代的巨大变迁的有效方略。其实质性的目标,在我看来,主要体现为第制度化地推进并充分保障我国政府国家治理方式的变革。当今世界,是个人们思想高度活跃理论和制度创新特别显著的世界,在社会治理或者说在社会的调控方面,联合国在全球范围内也再强调了社会与政府治理的方式的变革或者说革命,也就是所谓的‚治道变革‛。依法行政建设法治政府讲课稿网友投稿权力和保障公民基本权利与自由的目标更有保障。宪政是种通过对社会公共权力的运作设定既定框架与限制条件,从而最大程度地保障公民的基本权利和自由的制度安排。这种制度安排的重心恰好在于程序规则和制度的设计,即为社会公共权力的运作设定合理的法律程序......”

4、“.....也就是排除权力正当行使的各种障碍在此基础上,同时为公民的基本权利和自由提供以程序为核心内容的制度化保障。其次,合理的法律程序可以产生维持甚至强化优良的法律的公信力,使其在提供‚理由‛的论辩中的说服力得到增强。换句说法就是,合理的法律程序是,而且也应当是,法律适用的所有结论成立的基本前提。我们直强调,法治的核心在于确立法律的至上权威与神圣性,然而,法治所需要的法律权威不是也不能是单纯的暴力或者强权来建立和维系的权威,而是来源于确信和承认的公正的权威。在现代文明社领导人或者官员自身自我贬损其诚实守信的道德人格与品质,也是在离间自己和人民损害政府及其官员在人民心目中的道德形象与社会形象,造成政府与人民之间的利益与感情对立,其社会后果极其严重。由于政府守法与否诚实守信与否,对于公民而言具有非常重要而直接的示范效应,因此,政府是否诚实守信遵守法律,直接关系到公民是否自觉地诚实守信与遵守法律......”

5、“.....吉化集团松花江污染事件安徽的劣质奶粉事件辽宁的劣质豆浆事件齐齐哈尔的劣质注射针剂药品事件山西等省再发生的煤矿矿难事件等第权责统。政府所拥有的通过从事行政活动所体现出来的权力即行政权,也就是政府及其部门因为表面上居于所有的公民法人或者般社会团体之上的社会政治地位而对他人对社会资源配臵进行特殊影响控制和支配的力量,同时又是基于这种地位而对整个社会进行日常管理的权力,这种因政府及其部门的‚职位‛而生的‚权力‛加以解决的重要问题。第严格依法办事原则。事实上,政府是否依法行政,最为直接的和现实的标志就是,在具有既定的法律法规规章等法度和章程的情况下,政府及其部门尤其是政府及其部门的主要行政首长也就是所谓的政府把手能不能率先垂范在其所管辖和直接督办的行政事务上,遵章守纪,严格依照既定的法度行事。严格依照既定的法度办事,可以有效地最大限度地排除各种人情关系的影响,不仅对于政府在般黎民百姓心中的良好的形象的形成具有特别重要的作用......”

6、“.....对于加强我国政府部门工作人员的清正廉洁,对于纯洁和加强我国政府的干部队伍建设尤其重要。第加强程序保障。在法治的背景当中,在依法治国建设法治政府的事业中,合理的法律程序也就是所谓的‚正当程序‛具有多方面的超过实体法律规定及其具体法律结果的积极意义。这点可以分为几个层次来认识首先,合理的法律程序使宪政制度和法治所追求的限制公纯地是资源消耗的数量的减少,而是要求行政机关在法律法规和规章规定的最长时限范围之内,在遵循法定程序的前提下,尽可能缩短作出行政行为和行政决定的时间,不能无故而任意地拖拉。这种意义的高效显然主要就是行政机关从行政相对人的角度来考虑的,当然也就是体现方便老百姓的便民的要求。这点在幅员辽阔各个地方交通通讯情况差异很大的我国特别重要。第诚实守信。无论是自然人法人或者其它组织机构,其是否诚实守信,乃是其是否能够获得其它主体的认可与认同是否能够被其它主体接纳与受到尊重的非常重要的品格,这是我们每个人在生活中所获得的经验常识......”

7、“.....统治者也依然在通过种种欺骗的方法来赢得人民对其表面上诚实守信的认同,以期实现长治久安。在现代社会,政府在其行政行为和行政活动中,是否诚实是否守信不仅仅是时事的诚实和时事的守信,而是自始至终在法律规定应该告民族自治地方的人大制定的自治条例和单行条例,国际条约,随着我国对外开放的发展特别是我国加入,我国加入的国际条约和与别国缔结的国际条约日益增多,在我国实施依法行政建设法治国家的过程中,这些国际条约也是而且也必须是我国政府行政活动和行政行为尤其是抽象行政行为所依据的重要法律。第政府的全部活动和行为必须符合法律。这有几层意思各级政府在依法行政过程中,其进行抽象行政行为,也就是进行其权限范围之类的立法和规章条例的制定活动,必须首先坚持合宪性原则,不得与宪法相矛盾和相抵触评述年月日国务院诉讼费用交纳办法政府的任何抽象行政行为都必须坚持合法性原则,具体说来就是必须注意不同的法律形式的不同效力......”

8、“.....而且也要在程序上遵守法律的程序性规定,做到实体合法与程序合法的统。依法行政的基本原则和知公民的所有事情上都诚实守信是政府是否具有公民认可和认同并受到公民尊重的最为重要的道德品质。法治政府的诚实守信,最为重要的标志就是政府自觉地守法,政府由于其自觉地以贯之地遵守法律而在公民的心中所建立起来的诚实守信的人格形象乃是种制度性的诚实守信形象,这种形象所获得的公民的自觉认可认同与尊重,也是最为长久和稳定的。所以,政府自觉守法,绝对是政府诚实守信的最重要的表现。其般的体现,在国务院全面推进依法行政实施纲要中规定为‚行政机关公布的信息应当全面准确真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销变更已经生效的行政决定因国家利益公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。‛无论出于何种目的考虑,政府及其部门故意隐瞒或歪曲客观事实虚构或捏造事实,不仅仅是政府不诚实守信的表现......”

9、“.....通过实行依法行政建设法治政府,政府自身深刻认识了行政权力的扩张本性和受到滥用的可能性,因而理解并通过制度设计对其加以限制的必要性,明确了行政权力的根本性指向以及政府的根本性的责任在于对公民权利的日常生活事务的行政保障同时,实行依法治国建设法治国家,政府的责任更明确了,政府也获得了更大的和更稳定的权威,行政效率也得到了极大的提高,而且这些明显的优势又是有法律制度给予保障而不是暂时的现象。这将极大地促使广大民众对我们的政府产生高度的亲切感和认同感,民众也将更加拥护和理解政府的各项具体政策,也真心地愿意配合政府的各项政策的落实。这将极大地改善我国各级政府在我国民众心目中的具体形象,就当前而言这无疑将极大地逐渐缓解我国民众与各级政府民众与各级政府官员甚至般工作人员之间的基于不信任而产生的直接对立和矛盾,逐步化解民众与政府之间或者说官民之间所存在的紧张关系,权益造成各种财产和人身方面的损失的......”

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