，分布广个水域，黄颡鳜鱼等名优鱼类品种，系嫩江土著品种，亲鱼来源广泛。大安市共有水域面积万亩，其中水库水面面积万亩，河流水域面积万亩，小流域水域面积万亩，池塘面积万亩。可利用水面面积万亩，水域资源十分丰富。座落在洮儿河嫩江边上有大型水库座五间房水库新荒水库月亮湖水库，全部水面面积万亩，水质属于类水质标准，清新无污染，主要出产鲤鱼鲢鱼鳙鱼草鱼鲫鱼鲶鱼长春鳊鳜鱼黄颡鱼青鱼团头鲂乌鳢泥鳅鱼等优良品种，具有发展渔业得天独厚自然条件。本项目实施，充分利用优质水资源，变资源优势为经济优势，通过繁殖鱼苗及技术推广，带动当地水产养殖业发展，将为农民带来可观经济效益，帮助农民致富。技术先进，管理过硬大安市水产良种场引育种中心至今已有多年水产养殖鱼苗繁育历史。该中心除从事了青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼和鲤鱼等大众品种常规生产外，又重点从事名特优品种繁殖养殖，其中鳜鱼团头鲂彭泽鲫鱼乌鳢黄颡鱼等个淡水名特优鱼类人工繁育试养成功，已经进行批量生产供应市场。项目单位按照现代化企业组建管理机构，实行现代化管理模式，努力建设成为机制流管理流效益流带动作用流农业产业化企业。项目建成后，实行项目承担人员负责制，下设育苗养殖育种小组，各组采取目标管理制，并与收入挂钩，进步调动第章总论项目概况项目名称大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目建设性质改扩建建设地点吉林省大安市四棵树乡南山湾村建设五期间，我国渔业经济成为农业经济重要增长点。水产蛋白消费占我国动物蛋白消费，全国水产品出口额亿美元，占我国农产品出口总额。渔业在保障国家粮食安全促进农民增收和农村经济稳步发展中发挥了重要作用。为了持续加快水产业发展，优化区域布局，农业部在全国渔业发展第十个五年规划中强调，继续发展外向型渔业，十五期间水产品出口量达万吨出口额亿美元。吉林省政府于年也制定了吉林省渔业发展十五规划，规划中提出通过建设鱼类种源基地和水产原良种场孵化繁育设施，亲鱼鱼苗鱼种培育池塘，原种保护和隔离设施等，保护种质资源提高良种普及率和覆盖率，从而提高养殖效益和水产品质量。形成名优鱼类水产品优势产业区，把发展农业产业化经营增加农民收入作为产业经济增长工作重点，切实帮助渔民走上增收致富道路。目前各级政府也加大了对水产业支持力度，不仅出台了许多加速水产业发展政策，而且加大了资金和技术投入，为我国未来水产业持续增长提供了良好发展环境。年以来，大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院合作，在本场开展黄颡鱼鳜鱼团头鲂等名优鱼类繁殖和养殖试验示范，用现代化技术取代传统科技含量低资源消耗高污染严重生产模式，用标准化生产规范化管理市场化运作产业化发展现代化管理模式进行管理。经过四年试验，产品深受养殖户及养殖企业欢迎，繁殖鱼苗数量和效益逐年递增。为了落实中央号文件精神和中央支农惠农政策，更好地利用大安市水产良种场引育种中心资源，促进我省渔业经济发展，同时满足国内外市场对名优鱼类需求，根据全国渔业发展规划吉林省十五渔业发展规划要求，大安市水产良种场引育种中心提出扩建大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目，以此带动沿江地区及黑龙江内蒙部分地区渔业生产发展，也可为周边大型水体如查干湖和月亮湖等为江河放流恢复资源提供优质苗种，提升我省水产品质量，拓宽农渔民增收渠道，促进区域经济发展。项目建设符合国家产业政策投资方向和行业发展规划，符合我省农业经济发展战略。项目建设必要性大安市位于我省西北部，东过嫩江即与黑龙江省大庆地区接壤，北与黑龙江齐齐哈尔临近，西北与松原市乾安毗临同时与查干湖月亮湖相临，距离均在公里以内，这二个地方均是苗种需求大户所以，苗种市场覆盖面极大。随着查干湖和月亮湖有机商品鱼市场繁荣，近几年鱼种需求量呈上升趋势，已达数千吨以上，而且售价较高。鳜鱼黄颡鱼是嫩江土著鱼类，在月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄牌效应地方名特优产品。本项目建成，对充分开发利用嫩江水域资源，发挥大安水产良种场引育种中心产业优势，经济优势，促进农业全面发展具有重要意义。项目建设有利于增强渔业科技含量，增加农民收入，促进地方经济发展。大安市水产良种场引育种中心是集科学研究成果示范推广转化生产开发于体综合性基地，是科技创新和科研成果转化平台，本项目开展将加快渔业科技成果有效转化，提升渔业技术创新能力和辐射带动能力。通过为农民提供苗种和养殖技术信息服务等，不仅可以带动周边地区渔业发展，还可带动饲料加工旅游观光休闲渔业餐饮娱乐水产品深加工发展，增加农民收入，增加地方税收，从而促进地方经济快速发展。项目建设有力条件政策良好中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中把重点发展优质„名特优新水产品作为优化农业产品结构重要举措。项目建设符合吉林省人民政府关于加快渔业发展决定吉政发号，符合吉林省渔业十五规划和重点布局。该项目建设有利于提高大安市和吉林省鱼产量及生产出更多绿色有机名优水产品，对推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设经济基础具有重要促进作用。资源充足嫩江是我省鱼类品种多，分布广个水域，黄颡鳜鱼等名优鱼类品种，系嫩江土著品种，亲鱼来源广泛。大安市共有水域面积万亩，其中水库水面面积万亩，河流水域面积万亩，小流域水域面积万亩，池塘面积万亩。可利用水面面积万亩，水域资源十分丰富。座落在洮儿河嫩江边上有大型水库座五间房水库新荒水库月亮湖水库，全部水面面积万亩，水质属于类水质标准，清新无污染，主要出产鲤鱼鲢鱼鳙鱼草鱼鲫鱼鲶鱼长春鳊鳜鱼黄颡鱼青鱼团头鲂乌鳢泥鳅鱼等优良品种，具有发展渔业得天独厚自然条件。本项目实施，充分利用优质水资源，变资源优势为经济优势，通过繁殖鱼苗及技术推广，带动当地水产养殖业发展，将为农民带来可观经济效益，帮助农民致富。技术先进，管理过硬大安市水产良种场引育种中心至今已有多年水产养殖鱼苗繁育历史。该中心除从事了青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼和鲤鱼等大众品种常规生产外，又重点从事名特优品种繁殖养殖，其中鳜鱼团头鲂彭泽鲫鱼乌鳢黄颡鱼等个淡水名特优鱼类人工繁育试养成功，已经进行批量生产供应市场。项目单位按照现代化企业组建管理机构，实行现代化管理模式，努力建设成为机制流管理流效益流带动作用流农业产业化企业。项目建成后，实行项目承担人员负责制，下源优法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所有建设内容均按照国家规定程序进行招投标和评标。在招投标和评标过程中严格按照招标文件规定招标投标评标，做公平公正，切实加强项目管理，确保工程质量和按期完工。招投标组织由项目领导小组和相关部门组成招标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审，经济专家主要对投标商务部分进行评审。招投标依据中华人民共和国招投标法吉林省招投标条例吉林省工程建设招投标范围和规模标准规定招投标范围根据农业部和吉林省有关规定以及项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下生产性基础设施投资万元。其招标范围为本省内建设资质单位。生产性辅助设施投资万元。其招标范围为本省范围内建设资质单位。仪器设备包括各种生产设施，投资万元。其招标范围为农业技术部门科研单位和生产厂家。招标方式招标方式应遵循农业部基本建设投资招标规定，全部采用邀请招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。招标程序项目招标将按照国家和吉林省规定程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。第章结论与建议可行性研究结论本项目按照产业化经营原则，立足当地资源和企业资金管理和人才优势，以国内外市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，建设标准化规模化集约化现代化名优鱼类苗种繁育基地总体设计思路正确，建设目标明确。项目符合国家三农政策，符合国家和行业部门关于科学合理开发利用水资源，实现渔业可持续发展，确保我国食物安全发展战略要求，对促进当地产业结构优化调整，加快农业和社会经济发展都具有现实和长远意义。项目区养殖资源丰富，拓展鱼类苗种繁育条件具备，依托优势企业进行项目建设，其开发条件较好，时机已经成熟。本项目资源技术配置合理，是生态建设与科学利用农民脱贫致富企业增效财政增收好项目。项目选址正确，布局合理。产品国内外市场走势看好，符合当前消费需求。符合国家农业产业化政策和投资方向。以上分析可以看出，该项目建设能使吉林省大安市特色渔业资源得到充分利用，变势为经济优势，带动了农渔民致富，促进了地方经济发展，因此该项目建设是可行。建议本项目利用当地资源进行亲鱼引进苗种繁育，鱼苗育种养殖技术及防疫等是本项目关键问题，建议企业内部建立研发中心和专业水产科研机构与农渔民起共同研究解决鱼苗育种养殖技术及防疫等问题。本项目水产品在市场上竞争能力强，企业经济效益和社会效益比较明显，是个好项目。但企业缺少建设资金，除企业自筹资金外，建议国家有关部门给予政策支持和资金扶持，尽快帮助落实建设资金，使项目早日建成投产。月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼