低保人员情况调研报告

不按规定如实申报家庭收入的不接受低保工作人员核查的连续个月不按时领取低保金的。

县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

拆户参保现象普遍存在。

按照上级文件要求，城乡居民，防止了刀切。

对家庭收入来源不固定或不易确定的对象每个季度入户核查次，符合条件的继续享受，不符合的则予以取消。

是张榜公示。

对新增或调整的低保对象在报纸和网站上同步进行公示，并把办理依据办理条件办理程序办理时限等信息在报纸上进行刊登，接受群众的监督。

是民主审批审核。

农村低保工作，将初审权放到了各镇街区，对于新增农村低保家庭由村居镇街区或中心社区进行评议推荐审核，由各镇街区政府或办事处审批。

城市低保工作，由民谈会次，听取了县民政局财政局关于城乡低保政策落实情况的汇报，现将调研情况报告如下主要法规依据和标准要求简述城乡最低生活保障标准城市居民人均月收入不足元市政府对各县市的指导标准为月收入，我县执行的是最低标准。

农村居民人均年收入不足元此标准是省政府对市各县市区确定的标准。

城乡低保金发放标准城市低保对象年按月人均元发放，资金来源主要应由县财政支付。

农村低保对象年按月人均元发放，资金来源省市县财政月人均应，我市贯彻落实城乡低保制度目标明确措施得力推进迅速，取得了明显成效，但在实际工作中仍然存在些制约因素和需要进步研究解决的问题。

宣传教育力度不够。

是部分低保户对低保政策了解不够，只知道自己是低保户，不了解自己的权利和义务，有的甚至连低保金发放多少，如何领取都不了解。

是部分被取消低保资格的群众，由于缺乏对低保条件退保理由的了解，加上基层低保工作人员的解释说明工作不到位，使其存在不满情绪，激化了干群矛盾，导致信低保人员情况调研报告网友投稿致低收入家庭的收入情况难以准确核定。

如房产储蓄隐性收入和劳务收入等难以合理核定老年人赡养费收入无法确定粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申请人出具虚假证明，从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保，也大大增加了低保工作的压力和难度。

几点建议意见为进步促进城乡低保制度的贯彻落实，结合调研中发现的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作。

加大宣传教育力度，让党的惠政府或办事处审批。

城市低保工作，由民政部门集中管理，在村居和镇街区评议推荐审核的基础上，由民政部门逐户进行审核评议。

低保标准逐步提高，保障力度不断加大。

我市城镇低保工作从年启动，随着物价指数和消费水平的提高，保障线由每人每年收入低于元即可纳入最低生活保障，调整为元，补助水平从开始时月人均元逐步提高到目前的平均元，城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保。

农村低保工作从年启动，保障线由每人每年收入低于元，调整低保程序操作不够规范。

个别村居在办理城乡低保过程中，存在村居负责人大包大揽评议过程不规范甚至缺失入户调研走过场评议结果张榜公示不及时等。

这些问题的存在，也滋生了办人情低保关系低保村干部扣发低保存折等现象。

个别村居由于干群关系不和谐村集体凝聚力不强干部威信差，在低保户评选过程中问题突出困难重重，低保工作不能正常开展，困难群众得不到应有保障。

低保家庭收入界定难。

由于当前就业的多样性居民收入的隐蔽性和不稳定性，努力提高全社会对低保工作的认识。

是面向广大群众宣传。

要将低保工作的政策法规制度和审批程序向社会公布，尤其要做好对低保户和低保边缘户的宣传教育和解释说明工作，为低保工作健康有序发展营造良好的氛围。

低保人员情况调研报告网友投稿。

审批程序运转有序，低保工作扎实推进。

是入户调研。

入户调研核实既是整个低保审批过程的重要环节，也是对低保对象进行规范化管理的个重要手段。

市政府对低保对象实行分类管理，对特困户比较困难扣发低保存折等现象。

个别村居由于干群关系不和谐村集体凝聚力不强干部威信差，在低保户评选过程中问题突出困难重重，低保工作不能正常开展，困难群众得不到应有保障。

低保家庭收入界定难。

由于当前就业的多样性居民收入的隐蔽性和不稳定性，导致低收入家庭的收入情况难以准确核定。

如房产储蓄隐性收入和劳务收入等难以合理核定老年人赡养费收入无法确定粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申和般困难户分元档发给低保金，平均元，防止了刀切。

对家庭收入来源不固定或不易确定的对象每个季度入户核查次，符合条件的继续享受，不符合的则予以取消。

是张榜公示。

对新增或调整的低保对象在报纸和网站上同步进行公示，并把办理依据办理条件办理程序办理时限等信息在报纸上进行刊登，接受群众的监督。

是民主审批审核。

农村低保工作，将初审权放到了各镇街区，对于新增农村低保家庭由村居镇街区或中心社区进行评议推荐审核，由各镇街符合就业条件无正当理由年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的无正当理由拒不参加公益性劳动的。

有赌博吸毒嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的违法收养儿童的。

群众反映强烈经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。

不按规定如实申报家庭收入的不接受低保工作人员核查的连续个月不按时领取低保金的。

县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

拆户参保现象普遍存在。

按照上级文件要求，城乡居民众举报和组织不定期抽查等形式，将不符合条件的人员及时剔除。

建议强化措施，真正实现应保尽保。

属资金问题，就要研究配套资金落实问题，切实保障县级财政配套资金的足额投入属工作问题，就要研究具体的改进措施，对应该纳入低保范围的要全部纳入，不留死角，做到应保尽保。

只有这样，才能有效地保障城乡低保群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会和谐。

落实固定机构和人员，强化日常管理，确保工作连续性。

县级管理部门应该有固定机构拒绝有关部门介绍就业或技能培训的无正当理由拒不参加公益性劳动的。

有赌博吸毒嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的违法收养儿童的。

群众反映强烈经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。

不按规定如实申报家庭收入的不接受低保工作人员核查的连续个月不按时领取低保金的。

县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

近期购买电脑摄像机数码相机钢琴空调冰箱机动车辆金银珠宝饰品等高档非生活必需品的为元，补助水平从开始时月人均元逐步提高到目前的平均元。

财政部门将城乡低保资金作为重点民生保障资金予以优先足额安排，采取直接支付的方式，通过涉农卡通发放到低保对象手中，确保了低保金发放更加安全透明快捷。

年全市预算安排城乡低保资金万元，比年增加万元，增长，是年城乡低保金支出的倍。

城乡低保标准的逐步提高，低保资金的及时足额发放，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会和谐稳定发挥了重要的作用。

存在的问题从调研情况和般困难户分元档发给低保金，平均元，防止了刀切。

对家庭收入来源不固定或不易确定的对象每个季度入户核查次，符合条件的继续享受，不符合的则予以取消。

是张榜公示。

对新增或调整的低保对象在报纸和网站上同步进行公示，并把办理依据办理条件办理程序办理时限等信息在报纸上进行刊登，接受群众的监督。

是民主审批审核。

农村低保工作，将初审权放到了各镇街区，对于新增农村低保家庭由村居镇街区或中心社区进行评议推荐审核，由各镇街致低收入家庭的收入情况难以准确核定。

如房产储蓄隐性收入和劳务收入等难以合理核定老年人赡养费收入无法确定粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申请人出具虚假证明，从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保，也大大增加了低保工作的压力和难度。

几点建议意见为进步促进城乡低保制度的贯彻落实，结合调研中发现的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作。

加大宣传教育力度，让党的惠政策，加上低保标准的逐步提高和低保扩面工作的展开，出现争着要低保的问题，给基层低保工作开展造成较大压力。

低保人员情况调研报告网友投稿。

拆户参保现象普遍存在。

按照上级文件要求，城乡居民在参加低保时，要整户推进，但从调研情况看，拆户参保现象还比较普遍。

究其原因，方面是对整户保缺乏刚性要求，缺少行之有效的督导措施，纵容了拆户保的存在另方面是基层低保工作人员没有认真贯彻落实低保政策，只考虑到自身便于工作开展低保人员情况调研报告网友投稿固定人员，对此项工作实施经常性的管理与监督。

近期购买电脑摄像机数码相机钢琴空调冰箱机动车辆金银珠宝饰品等高档非生活必需品的。

拥有并经常使用移动电话高档电器机动车辆等高消费物品的家庭电话月费用达到当地城市低保标准以上的。

关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告投资有价证券收藏高值物品的。

饲养观赏性名贵宠物的经常出入餐饮娱乐场所消费的。

安排子女自费择校就读或出国留学致低收入家庭的收入情况难以准确核定。

如房产储蓄隐性收入和劳务收入等难以合理核定老年人赡养费收入无法确定粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申请人出具虚假证明，从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保，也大大增加了低保工作的压力和难度。

几点建议意见为进步促进城乡低保制度的贯彻落实，结合调研中发现的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作。

加大宣传教育力度，让党的惠镇和街道办事处全部进行普查登记，并逐户建立了低保档案。

严格审批发放程序。

为确保低保制度的贯彻落实，达到公开公平公正透明，建立了个人申请村居申报乡镇街审核县民政部门审批的工作程序，并要求各村居将享受低保待遇的人员全部予以公示，自觉接受群众监督，设立了公开举报电话，符合条件的人员由财政按季将低保金直接汇入低保对象个人专折。

实行动态管理。

每季度将符合农村低保条件的人员按审核审批程序及时纳入低保范围，同时通过受理到目前的平均元。

财政部门将城乡低保资金作为重点民生