某某县委书记精准扶贫调研报告(网友投稿)

至年底，按照国家人均年纯收入低于元的扶贫标准，全县有贫困人口人，贫困发生率是年度扶贫资金总量偏少，扶贫覆盖面有限是作为产业扶贫资金发挥作用依托的平台的农业产业化龙头企业生产用地紧张与融资难较为突出是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台是贫困村受制于互联网覆盖面狭小致富信息闭塞是结对帮扶贫困村的市县有关单位用心与用力不平衡是低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。

是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。

镇村工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。

各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处明确目标任务，强化组织保障。

成立了由县委书记任第组长，县长任组长，县委县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了关于扎实推进农村扶贫开避免方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到技之长。

另方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。

加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。

是建立涉农资金整合统筹机制。

当前，涉农资金多头下达，零打碎敲平均用力天女散花的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。

因此，要进步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。

是建立金融扶困村万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测精准施策精准脱贫奠定了基础。

抓实精准对接，强化项目支撑。

县委县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。

我县按照自下而上，自上而下的原则和乡镇申报部门踏核县上研定的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。

截止目前，全县共整合县发改国土住建交通教育农业林业水利扶贫电力通讯等部门资金亿元，确保精准扶贫工作取得实效。

县委书记精准扶贫调研报告网县委书记精准扶贫调研报告网友投稿制，落实了个贫困村驻村工作队目前，个驻村工作队名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点定人定时定责帮扶，做到人驻村单位全员帮扶，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

精准扶贫实施过程中存在的问题当前，在开展精准扶贫工作中还存在着方面的困难和问题认识不到位，合力未形成。

些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。

导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。

些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行工作队是到镇入村协助当地政府村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力无信心，感到彷徨和无奈。

合力攻坚的氛围未形成。

明确目标任务，强化组织保障。

成立了由县委书记任第组长，县长任组长，县委县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见，明确了从年起，每年完成贫困人口脱贫万人以上的目标任务。

相继印发了县推进精准扶贫工作实施方案县扶贫开发工作考核办法县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案县各镇部门扶贫开发年度考核实施细则等系列保年底前所有危居贫困户户不少的搬入新居。

是推动产业发展。

突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜茶叶魔芋中药材特色林果富硒蔬菜和猪牛羊鸡鱼黑猪黄牛白山羊乌骨鸡富硒鱼大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游电商劳务等产服务，做到村村有产业户户有项目产品有销路增收有门路。

是强化劳务输出。

采取订单式定向式的方法，扎实开展修脚足浴电子商务民歌茶艺特色烹饪和建筑劳务大培训工程。

干部驻村帮扶，充实扶贫力量。

我县结合联系服务群众个工作法，按照省市县派驻工作队不重合的原原则，实行领导联村部门包村工作队驻村和干部包户工作色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游电商劳务等产服务，做到村村有产业户户有项目产品有销路增收有门路。

是强化劳务输出。

采取订单式定向式的方法，扎实开展修脚足浴电子商务民歌茶艺特色烹饪和建筑劳务大培训工程。

干部驻村帮扶，充实扶贫力量。

我县结合联系服务群众个工作法，按照省市县派驻工作队不重合的原原则，实行领导联村部门包村工作队驻村和干部包户工作机制，落实了个贫困村驻村工作队目前，个驻村工作队名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点定人定时定责帮扶，做到人驻村单位全员帮扶，确保了每个贫困村都有帮展不平衡，农村基础设施历史欠账还很多人口总量大，贫困与相对贫困人口仍然占据定比例。

夯实综合措施，实施重点突破。

是完善规划体系。

为确保实现每年万人以上贫困户脱贫目标，按照结合到位的要求坚持扶贫开发与城乡体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头，以解决贫困村贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划城镇体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县镇村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统。

同时，以户为基础扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

精准扶贫实施过程中存在的问题当前，在开展精准扶贫工作中还存在着方面的困难和问题认识不到位，合力未形成。

些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。

导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。

些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。

村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实实施难度大，不愿投入精力抓落实。

扶贫工作队则认为，是严格执行国家水库移民扶持政策，移民后期扶持管理规范有序。

及时足额发放移民直补资金，精心组织实施移民后期扶持经济发展与应急补助项目个。

存在的主要问题由于历史和自然环境等因素影响，我县农村贫困现象仍然普遍存在，边远山区贫困情况甚至较为严重。

至年底，按照国家人均年纯收入低于元的扶贫标准，全县有贫困人口人，贫困发生率是年度扶贫资金总量偏少，扶贫覆盖面有限是作为产业扶贫资金发挥作用依托的平台的农业产业化龙头企业生产用地紧张与融资难较为突出是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台是贫困村受制于互联网覆盖面狭小致富信息闭塞是结对帮扶贫困村的市县有关单位用心与用力不平衡是干部帮扶等途径，通过劳动或以土地入股等形式实现。

是推进精准管理。

加快数据搜集，实行动态管理，建立和完善扶贫信息化管理网络，做到可检可视可督查。

做到十扶贫开发规划与国家级科技农业示范区规划有机对接，借助现代农业示范区平台，化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。

是做到精准发力。

进步深化改革创新机制完善政策，实现由大水漫灌到精准滴管的转变，增强贫困村造血功能和发展后劲，实行更加科学更加有效的扶贫。

发挥产业扶贫资金杠杆作用，扶持果茶蔬龙头企业做大做强，增加贫困对象就业，促进贫困对象增收，体现扶贫开发政策红利特惠制与普惠制相统。

根据省里规定与我县实际，在调研学习的基础上，制定产业扶贫资金使用管低于元的扶贫标准，全县有贫困人口人，贫困发生率是年度扶贫资金总量偏少，扶贫覆盖面有限是作为产业扶贫资金发挥作用依托的平台的农业产业化龙头企业生产用地紧张与融资难较为突出是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台是贫困村受制于互联网覆盖面狭小致富信息闭塞是结对帮扶贫困村的市县有关单位用心与用力不平衡是帮扶贫困人口脱贫致富没有合适的着力点。

应对措施我们要切实加强思想认识，进步增强做好精准扶贫工作的政治责任感。

从宏观上看，习近平总书记今年全国两会期间参加江西代表团审议时指出小康不小康，关键在老乡，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要让老区人民同全国人民起共制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。

深入摸底调查，逐建档立卡。

根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位规模控制分级负责精准识别动态管理的原则和选准对象找准原因定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。

县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。

在贫困户识别过程中，我县探索推行的户申请组评议村审查镇审核县审定和实地核实到村到户，严格程序群众评议，公平公正榜公示的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。

目前，我县已全面完成个扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

精准扶贫实施过程中