关于县精准扶贫调研报告(网友投稿)

全县现有贫困村个，占全县总村数的现有贫困人口万人，占全县总人口的。

新轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫精准脱贫工作要求，狠抓精准对接精准施策精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得定成效。

加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。

是建立涉农资金整合统筹机制。

当前，涉农资金多头下达，零打碎敲平均用力天女散花的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。

因此，要进步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中点建立生产生活区乡镇所在地建立生产服务区在县城建立生活区，解决少有所学病有所医老有所养的问题。

对地质灾害频发生存环境恶劣的双朋西乡扎毛乡加吾乡部分贫困村实施易地搬迁项目，有计划有步骤地改善贫困村群众生存与发展条件。

同时，根据资源特点和群众生产生活习惯，积极探索更加有效的扶持手段，通过财政扶贫资金和其他资金支持易地搬迁群众后续产业发展，确保移民收入稳定。

建议政府通过用扶贫资金购臵或租赁铺面的方式，隆务古城条街安臵批，扶持开展传统手工产品加工销售隆务寺附近开辟热贡文化特色产品销售条街，安臵批经营热贡文化旅游产品隆务庄加查么新建市场安臵批，扶持经营农畜产品及建工建材等销售，解决搬迁群众的后续产业问题。

大力推进产业扶贫，加快贫困人口脱贫致富步伐。

产业化扶贫是扶贫开发的必由之路，也是精准扶贫的必然选择。

要坚持因人因地施策，制定贫困村贫困户发展特色产业的专项支持政策。

是强化农牧民合作经济组织的扶贫导向。

以控制数量提升质量规范运行的工作思路，积极巩固已组建各类专业合作社成果，建设和完善生产配套设施，着力提升合作社效率和发展水平。

充分考虑我县纯牧区半农半牧区川水基础设施建设方面，加强水利设施建设。

进步加大饮水工程投入力度，解决全县各乡镇村庄牧业点至今未通自来水部分未实施入户工程部分自来水管道年久失修等问题，解决群众饮水困难。

加强通村道路建设。

争取实施通村道路硬化项目，解决部分乡镇通村道路及牧业点未实施道路硬化项目问题。

加快农网升级改造，解决新户和牧业点不通电问题。

改善贫困户住房条件。

争取实施危房改造项目，完善贫困村住房建设规划，力争尽快消除贫困户的危房。

同时，结合美丽乡村建设游牧民定居工程和住房奖励补助政策，免除或减少贫困户自筹资金部分，切实解决贫困户自筹资金困难问题。

通过大力改善贫困地区水电路房基础条件，有效促进贫困地区经济增长推进农牧民增收。

教育方面，通过校舍安全工程，抓紧落实标准化校园建设，加大学前教育中小学建设力度，推动教育教学规范化标准化。

积极争取学前及幼教教师编制，加大中小学双语教师培养招录力度，缓解教师缺编专业不合理现状，提高全县教育教学水平。

同时，统筹政府社会等不同资助渠道，对贫困户高中及以上学生采取奖贷助补减等多种方式进行资助，努力解决家庭经济困难学生的就学问题，利用年时间实施户名大学生计大扶贫资金总量，提高资金使用效益。

是建立金融扶贫引导机制。

要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。

是要建立受扶企业和大户帮带贫困户考核机制，夯实企业和大户帮带责任，打牢企业，大户与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。

是要加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，采取企业流转，反租倒包形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化规模化方向发展，逐步形成产供销条龙格局，促进贫困户产业发展效益提升。

是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。

是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。

镇村工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为关于县精准扶贫调研报告网友投稿和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。

导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。

些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。

村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实实施难度大，不愿投入精力抓落实。

扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力无信心，感到彷徨和无奈。

合力攻坚的氛围未形成。

关于县精准扶贫调研报告网友投稿。

聚焦关键领域，加快改善贫困群众的生产生活条件。

精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，有针对性地制定扶持措施，解决关键问题。

要紧紧抓住国家实施扶贫攻坚机遇，将扶贫开发纳入十规划，集中力量实施基础设施建设和扶贫工程。

基础设施建设方面，加强水利设施建设。

进步加大饮水工程投入力度，解决全县各乡镇村庄牧业点至今未通自来水部分未实施入户要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。

其次是通过培训增进共识。

精准扶贫工作是项系统工程，个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号各唱各调的问题发生。

是建立科学的考核激励机制。

考核机制是推动工作的方向标。

建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。

是要理顺精准扶贫工作组织指导管理体系。

镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。

县精准扶贫工作领导小组对各镇队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇队村受扶个体统起来，形成合力。

抓教育，转民风，增信心。

是要重视宣传动员工作。

注重通过会议动员入户引导参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保年底前所有危居贫困户户不少的搬入新居。

是推动产业发展。

突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜茶叶魔芋中药材特色林果富硒蔬菜和猪牛羊鸡鱼黑猪黄牛白山羊乌骨鸡富硒鱼大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游电商劳务等产服务，做到村村有产业户户有项目产品有销路增收有门路。

是强化劳务输出。

采取订单式定向式的方法，扎实开展修脚足浴电子商务民歌茶艺特色烹饪和建筑劳务大培训工程。

干部驻村帮扶，充实扶贫力量。

我县结合联系服务群众个工作法，按照省市县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村部门包村工作队驻村和干部包户工作机制，落实了个贫困村驻村工作队目前，个驻村工作队名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点定人定时定责帮扶，做到人驻村单位全员帮扶，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

精准扶贫实施过程中存在的问题当前，在开展精准扶贫工作中还存在着方面的困难和问题认识不到位，合力未形成。

些部门开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。

是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。

要避免方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到技之长。

另方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。

发展基础薄弱，扶贫任务繁重。

全县贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，这些地区生态环境恶劣，自然灾害多发，基础设施薄弱，行路难住房难上学难就医难等问题仍然突出。

贫困地区人口素质相对较低，大多从事简单的体力劳动，收入来源和经济结构单，贫困群众自我发展能力弱，等靠要思想依然严重。

贫困与非贫困边缘户家庭数量较多，因灾因病返贫现象突出，导致巩固和提高扶贫成果难度加大。

数据统计显示，在贫困人群中缺技术缺资金缺劳力因病户数分别占。

产业扶贫带动能力不强。

目前，我县农牧业处于低层次小农经济状况，规模小效益低，农牧业产业结构调整推进缓慢，发展和提升空间有限，尤其是虫草经济成为群众主要收入来源，导致贫困群众增收渠道极为狭窄。

集约化规模化送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。

各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处。

社会参与度不高，氛围不浓。

是些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢成效难以短时间内显现。

是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这重内容。

支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组