,直接侵犯了劳动者的合法权益,导致争议纠纷的产生。劳动合同管理的不规范。劳动合同是规范劳动用工关系明确劳资双方责权利的关键,些企业法律观念淡薄或不愿遵守法律,采用不签订拖延签订劳动合同的方式,或者采用签订霸王合同生死合同等,严重侵犯了劳动者的利益,致纠纷不断产生。企业改革的不规范操作。企业必须在规定的期限内将劳动者的档案关系移至有关部门,不能因与职工存有其他利益冲突而扣档。依法制定内部规章制度。依照劳动法的规定,企业应当依法建立和完善规章制度,这既是权利条款理,并积极参与劳动行政执法,承担劳动争议仲裁职能,并建立长期的咨询服务机构,促使劳动者知法守法,学会用法律手段保护自己的合法权益。建立预警机制,加强对群体性突发事件的处理工作。在劳动保障部门中内设预警机构,建立与信访部门公安部门劳动保障部门以及工会法院的信息网络系统,将劳动争议处理工作重心放在事前和事中,增强主动性,开展前瞻性和预警工作,通过及时了解当前劳动争议纠纷的新特点,预测发展趋势,研究对应策略,为政府的宏观调控提供参考。在预警机制中,明确信息成员单位之间预防处理原则,做到对群体性突发事件的预防报告制度,对事件隐患进行排查和调处,强化各部门之间的协调与配合,努力做到及时发现及时报告及时控制果断解决,从而提高处理突发事件的效率,尽可能把问题解决事实劳动关系争议纠纷案件。依照劳动法的规定,劳动合同必须是书面合同,这既是保障劳动者合法权益的有益形式,也是政府进行宏观调控的有效手段,是劳动关系稳定社会稳定的调节器。然而事实劳动关系在实际用工中却大量存在,尤其在民营私营企业和个体经济组织中较为突出,纠纷较多。用人单位拖欠扣发劳动者的薪金欠缴劳动者的社会保险统筹金纠纷案件。用人单位为追求自身利益,无视劳动保障的法律法规,随意拖欠扣发劳动者的报酬,甚至欠缴劳动者社会保险统筹金。强化劳动保障部门行政监察手段,加大行政执法力度。劳动保障部门应严格履行监督检查职能,积极开展行政执法监察工作,及时纠正和处理违反劳动法律法规的行为。通过深入企业进行日常巡查,规范企业用工行为和内部规章制度,通过专项活动检查,如对利分立,造成用人单位发生变化,在合同主体中应变更为新的用人单位,并由新的用人单位承担原有合同的权利和义务。解除合同时,应注意企业尤其是国有企业在劳动者严重违反劳动纪律时,往往依据企业职工奖惩条例或国营企业辞退违纪职工暂行规定进行除名开除或辞退,但企业通常忽略两种条例所规定的程序,造成程序违法,且辞退条例已经废止,因而尽量依照劳动法规定的条件和程序行使解除权。关于当前劳动争议纠纷的成因对策及法律思考关于当前劳动争议纠纷的成因对策及法律思考随着我国改革开放深入和发展,国家经济体制结构已由计划经济体制下的单性向市场经济体制下的多元性转型,由此而产生的社会劳动关系亦发生了显著的变化,劳动关系主体之间的特点由行政性特点转变为利益化市场化的特点。在国有企业产权关系的关于当前劳动争议纠纷的成因对策及法律思考网友投稿定了企业无权对劳动者进行经济处罚。依据立法法的规定,条例属行政法规,不能对抗上位法即劳动法和立法法。因而,企业不能对劳动者行使经济处罚权,在企业的规章制度中规定经济处罚权是无效的。理顺劳动关系,全面推进国有企业改制。随着国企改制深入进行,原有机制下不正常的劳动关系也随之暴露出来,出现的矛盾亦愈加突出。企业的不规范管理。这是劳动争议纠纷形成的主要原因。体现在企业制度的不规范。企业没有依照劳动法的规定建立和完善自身的内部规章制度,造成企业在行政管理过程中,出现管理者的随意性和无序性,规章制度的违法性,直接侵犯了劳动者的合法权益,导致争议纠纷的产生。劳动合同管理的不规范。劳动合同是规范劳动用工关系明确劳资双方责权利的关键,些企业法律观念淡薄或不愿遵守法律,采同管理,规范劳动用工行为在市场经济规律作用下,企业与劳动者之间不仅是管理与服从的关系,而且也是合同中平等关系。劳动合同具有稳定劳动关系和谐发展的作用,是劳动关系的调节器。企业在行使用工自主权时,应规范用工行为,以合同管理作为动态管理方式进行劳动力管理,从而有效避免无效劳动合同和事实劳动关系的出现,防止劳动合同争议的发生。因此,企业强化劳动合同管理事关重要,具体表现在在订立合同时,应注意遵循平等自愿协商致的原则。也就是说企业提供合同草案后,应给予劳动者定时间考虑,劳动者有权对劳动合同草案的条款进行修改,并提出自己的意见。要求劳动者提供失业凭证,或者查验终止或解除劳动合同的证明及其他能够证明劳动者与任何用人单位不存在劳动关系的凭证,防止因使用尚未解除劳动关容不违得违反法律法规,不得违反国家有关政策。程序必须合法。根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十条的规定,企业制定的规章制度的合法程序为必须通过民主程序,即职代会或职工大会讨论通过,或者是经过职工集体讨论通过,用人单位单方制定的应属无效。必须向劳动者公示的,即规章制度应向全体劳动者公开告之。禁止行使经济处罚权。大多数企业往往在规章制度中有对劳动者违纪等行为进行处罚的规定,其依据来源于国务院颁布的企业职工奖惩条例,在该条例中规定企业享有给予职工行政处分或者经济处罚的权利,然而该条例是在计划经济时代所出台,具有浓烈的行政管理模式。在年颁布的劳动法中并未赋予企业该项权利,劳动者的法律责任是依法承担赔偿责任。同时在年颁布行政处罚法中更加,避免矛盾激化。另方面,工会机关积极帮助企业建立和完善工会组织,尤其是加强对外资企业私营企业的工会组织建设,对个体经济组织的雇员应由地方工会组织进行统管理,并积极参与劳动行政执法,承担劳动争议仲裁职能,并建立长期的咨询服务机构,促使劳动者知法守法,学会用法律手段保护自己的合法权益。建立预警机制,加强对群体性突发事件的处理工作。在劳动保障部门中内设预警机构,建立与信访部门公安部门劳动保障部门以及工会法院的信息网络系统,将劳动争议处理工作重心放在事前和事中,增强主动性,开展前瞻性和预警工作,通过及时了解当前劳动争议纠纷的新特点,预测发展趋势,研究对应策略,为政府的宏观调控提供参考。在预警机制中,明确信息成员单位之间预防处理原则,做到对群体性突发事件的预例,在该条例中规定企业享有给予职工行政处分或者经济处罚的权利,然而该条例是在计划经济时代所出台,具有浓烈的行政管理模式。在年颁布的劳动法中并未赋予企业该项权利,劳动者的法律责任是依法承担赔偿责任。同时在年颁布行政处罚法中更加确定了企业无权对劳动者进行经济处罚。依据立法法的规定,条例属行政法规,不能对抗上位法即劳动法和立法法。因而,企业不能对劳动者行使经济处罚权,在企业的规章制度中规定经济处罚权是无效的。理顺劳动关系,全面推进国有企业改制。随着国企改制深入进行,原有机制下不正常的劳动关系也随之暴露出来,出现的矛盾亦愈加突出。关于当前劳动争议纠纷的成因对策及法律思考网友投稿。强化劳动保障部门行政监察手段,加大行政执法力度。劳动保障部门应严格履行监督检报告制度,对事件隐患进行排查和调处,强化各部门之间的协调与配合,努力做到及时发现及时报告及时控制果断解决,从而提高处理突发事件的效率,尽可能把问题解决在萌芽状态。加强劳动法宣传力度,提高劳资双方的法律意识政府工会及劳动保障部门要广泛深入地宣传劳动法及配套规章。方面,采取就业或上岗前劳动法规培训印发劳动法小册子举办劳动法宣传周,在员工聚集地定期设点咨询等形式多样的宣传方式,大力宣传劳动法,鼓励支持员工为保护自己的合法权益大胆投诉举报企业经营者的违法行为。另方面,强化对企业经营者的劳动法规宣传教育,特别是针对非公有制企业中漠视劳动法侵害劳动者合法权益普遍存在的现象,要加大力度进行劳动合同的宣传教育,提高企业经营者的守法意识,自觉依法经营。企业方面强化劳动合企业的不规范管理。这是劳动争议纠纷形成的主要原因。体现在企业制度的不规范。企业没有依照劳动法的规定建立和完善自身的内部规章制度,造成企业在行政管理过程中,出现管理者的随意性和无序性,规章制度的违法性,直接侵犯了劳动者的合法权益,导致争议纠纷的产生。劳动合同管理的不规范。劳动合同是规范劳动用工关系明确劳资双方责权利的关键,些企业法律观念淡薄或不愿遵守法律,采用不签订拖延签订劳动合同的方式,或者采用签订霸王合同生死合同等,严重侵犯了劳动者的利益,致纠纷不断产生。企业改革的不规范操作。企业必须在规定的期限内将劳动者的档案关系移至有关部门,不能因与职工存有其他利益冲突而扣档。依法制定内部规章制度。依照劳动法的规定,企业应当依法建立和完善规章制度,这既是权利条款大多是原则和纲领性条款,对相关术语未能定义,对事实劳动关系违约赔偿等缺乏规范,相关法律责任在立法时存有遗漏,配套的法规不健全,涉及到劳动关系运行的重要领域尚无相应的法律予以规范,劳动保障部门颁布的规章政策存有冲突或矛盾,致使些企业钻了法律和政策的空子,侵害了劳动者的合法权益。劳动争议的主体和内容复杂化。多种经济结构形式使得用工主体的扩大,劳动力市场的发展和城镇户籍制度的改革,就业格局呈现多元化,造成劳动关系多样性,劳动争议涉及的主体日益广泛,争议内容不仅包括合同履行期间的权利义务,还包括在解除终止劳动合同所产生的附随义务,不仅包括常见的工资报酬社会福利待遇纠纷,也包括在国有企业改革改制中出现的特殊纠纷,劳资纠纷的内容日趋复杂。劳动争议纠纷的社会性特点日劳动关系剧烈变动和冲突,直接关系到劳动者生存权,是社会敏感问题,具有极强的社会性。劳动争议形成的原因分析劳动关系利益化。这是劳动争议纠纷形成的根本原因所在。在市场经济作用下,企业追求的是利润最大化,而劳动者则追求自身价值的最大实现,这势必使劳