能否为当地人文条件所接纳当地政府组织社会团体支持项目的程度当地群众对项目的适应及支持项目的程度等。风险程度分析下面根据本项目所潜在的主要风险因素可能产生的不利影响及其可能产生的风险程度进行分析和评估。其详细内容见下表。风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般征地拆迁风险征地项目属划拨，无需征地。拆迁项目区没涉及拆迁。工程建设风险技术难度拟建项目为渔港，技术难度相对较低。水文地质项目已进行勘探，工程地质尚可。投资风险工程量变更由于项目区地质情况需进步勘探，工程量的估算不存在较大的不确定性，因此工程量存在的变更风险较小。材料设备价格与去年同期限相比主要建筑材料市场价格均有较大的回落，预计较长时期内将继续序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般保持稳中有降的趋势。工期调整按项目建设的实施进度计划，合理安排建设工期，加强事中管理，工期向不利方向调整的可能性较小。融资风险利率变化项目建设资金为主办单位自筹，没有向金融机构贷款，利率的变化对项目的影响较小。资金到位情况在资金供给量保证的情况下，按项目投资资金筹措和使用计划，合理安排和使用建设资金，其资金及时到位的风险度较小。外部环境风险政策法规项目的建设符合漳州市的相关政策和法规。规划调整项目的建设符合漳州市总体发展规划，其调整的可能性较小。根据上述分析，拟建项目综合风险指数见下表项目综合风险评价表风险因素权重风险程度风险指数微小较小般较大重大政策规划和审批程序工程技术投资风险环境影响项目建设管理安全和社会治安项目能否为当地社会环境人文条件所接纳当地政府组织社会团体支持项目的程度当地群众对项目的适应及支持项目的程度综合风险数值风险防范和化解措施针对该项目建设可能产生的风险因素和风险程度，建立完善的内部管理系统，围绕风险管理目标，制定风险防范对策和措施。通过应对风险管理措施的实施，制定合理操作程序和规章制度，规避可能产生的风险。根据本项目可能产生的风险因素和风险程度，拟制定以下相应的风险防范对策做好沟通协调工作，争取当地群众的谅解和支持做好安全宣传及管理工作，防微杜渐积极同监理和施工单位配合，加强施工管理，抓好工程建设的质量监督工作，确保工程质量，同时，开源节流，减少浪费另外，主办单位应做好项目的技术资料和档案的管理，以备需要时查用。综合分析结论该项目的建设符合国家政策法律法规，获得了各级政府的政策支持，符合地方社会经济发展政策。项目区的改造建设工程技术可行，社会经济效益较好，并具有定的抗风险能力。项目实施必须严格执行项目建设相关法律法规，加强风险防范，采取风险预警措施。第十五章综合评价主要结论渔港基础设施的建设是渔业生产发展的根本保障，该项目的建设符合国家的产业政策和投资方向，项目的实施将有力地促进梅岭镇乃至诏安渔业生产的发展。下河渔港地理位置优越，避风条件好。项目建成后可为该村及邻近渔村的渔船提供更安全可靠的避风场所，将大大地减少海损事故。项目建成后可为下河村及周边各村从事渔业生产的渔民提供个良好的渔货卸港交易的场所，将极大地推动当地渔业生产的发展。项目建设的同时，对渔港区域内的脏乱差进行同步整治，改善区域环境在渔港建成投入使用后，通过加强对港区环境的综合管理，能有效地遏制港区的环境污染。综上所述，该项目具有良好的社会效益和环境效益，项目的建设是可行的。建议项目的建设应处理好渔港相关设施建设及建设资金的相互配套，合理利用建设资金。项目的建设应合地处理好集体利益与群众利益的关系，注重集体利益和群众利益的和谐统，以确保群众性渔港的建设健康持续发展。项目的建设对保障渔业生产安全，促进区域渔业生产发展和加快社会主义新农村建设具有重要意义。建议各级有关部门给予政策扶持，促使项目尽快实施，早出效益。目录第章总论项目概要项目建设的必要性结论性意见可行性研究报告编制依据第二章渔港现状渔港地理位置腹地经济与渔业发展概况渔港现状第三章发展分析第十二章工程招标第十三章效益分析单位功能投资分析社会效益分析第十四章社会稳定风险分析编制依据风险调查社会稳定风险分析综合分析结论第十五章综合评价主要结论建议附图及附件附图项目地理位置图附图二项目平面布置图附图三防波堤及码头断面图附件闽发改农业号福建省发展和改革委员会福建省海洋与渔业局关于增补霞浦沙塘湾等渔港项目列入年渔港项目建设方案的通知附件二诏政号文诏安县人民政府关于同意将诏安县梅岭下河三级渔港建设区域列入建设规划的批复附件三海域使用权证书附件四环保部门意见附件五配套资金承诺函附件六资金证明另附附件七环境影响评价报告表另附诏安县梅岭镇下河三级渔港建设项目可行性研究报告建设单位诏安县梅岭镇下河村村委会编制单位漳州市工程咨询中心单位负责人高国良主任高工注册咨询工程师单位资质国家乙级发证机关国家发展和改革委员会资格证书工咨乙项目负责人张建妹工程师项目组成员张建妹工程师林彤工程师审核陈奕川注册咨询工程师副主任漳咨可研号诏安县梅岭镇下河三级渔港建设项目可行性研究报告送审漳州市工程咨询中心二三年十二月发展分析船型选择第四章建设条件自然条件